十九大報(bào)告在總結(jié)十八大以來取得的歷史性成就的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略上全面部署了推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，意義非常重大。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題始終是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的根本性問題。十九大報(bào)告要求必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之中，部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。作為丘區(qū)農(nóng)業(yè)大市，我市農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)弱，“三農(nóng)”工作雖然取得了明顯成效，但問題仍然比較突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，同步全面小康短板突出。我們要在學(xué)習(xí)和深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基礎(chǔ)上深入領(lǐng)會(huì)十九大報(bào)告中提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大現(xiàn)實(shí)意義，及早謀劃、科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示要求，圍繞建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，奮力建設(shè)遂寧農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，夯實(shí)全面小康社會(huì)和建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，創(chuàng)新集成各類發(fā)展要素，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新模式新路子。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一體化大環(huán)線建設(shè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，開展土地、科技、政策和主體等關(guān)鍵要素集成創(chuàng)新示范，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)五大市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在打基礎(chǔ)、強(qiáng)科技、保安全、可持續(xù)上先行，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為實(shí)現(xiàn)全面小康的先行區(qū)、示范區(qū)，不斷引領(lǐng)遂寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
以一二三產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在保障糧食生產(chǎn)能力不降低、守住糧食安全底線的基礎(chǔ)上，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合，創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)和田園綜合體，著力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，讓農(nóng)民獲得更多增值收益。
以提升耕地質(zhì)量為抓手，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和檔次。深入實(shí)施耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推廣農(nóng)業(yè)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持以種定養(yǎng)、以養(yǎng)定種，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市，大力發(fā)展綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品。
以品牌培育為增長(zhǎng)極，打造遂寧農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化的要求，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，做大做響“遂寧鮮”公用品牌，提高品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范行動(dòng)，推動(dòng)設(shè)立“遂寧鮮”產(chǎn)品專業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及專柜，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推廣線上營(yíng)銷和線下體驗(yàn)一體化營(yíng)銷模式，延伸農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈。
以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，著力優(yōu)化農(nóng)村要素結(jié)構(gòu)，激活農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”意見，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等更穩(wěn)定和更具規(guī)模理性的新型經(jīng)營(yíng)主體，扶持建設(shè)一批與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展。改革和完善農(nóng)業(yè)支持政策，推進(jìn)農(nóng)村信用、金融、擔(dān)保和保險(xiǎn)等四大體系建設(shè)，著力形成支持有力、保障有效的政策體系，不斷匯聚形成建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的強(qiáng)大合力。
（作者系遂寧市農(nóng)業(yè)局高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）
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