黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞這個(gè)話題，記者采訪了自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)郭健。
郭健說(shuō)，務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。“三農(nóng)”是全局穩(wěn)定的“定海神針”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一新部署，突破了“三農(nóng)”發(fā)展瓶頸，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的治本之策。
郭健認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)興旺是根本，鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題，要靠發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力來(lái)解決，必須有支持鄉(xiāng)村發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；生態(tài)宜居是基礎(chǔ)，是人民群眾對(duì)美好生活的基本需要。綠水青山就是金山銀山，鄉(xiāng)村環(huán)境必須立足于生態(tài)，守住生態(tài)的底線，才能吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)；鄉(xiāng)風(fēng)文明是關(guān)鍵，是確保農(nóng)村健康發(fā)展的關(guān)鍵所在；治理有效是保障，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保證；生活富裕是表征，是農(nóng)村發(fā)展成果的直觀體現(xiàn)，是必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和結(jié)果。實(shí)現(xiàn)這一切的前提，是要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的隊(duì)伍，解決最根本的人的問(wèn)題。
郭健說(shuō)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，面臨著大好的機(jī)遇。要緊緊抓好這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)工作取得新突破。
第一，抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的根本。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能持續(xù)富裕農(nóng)牧民，為農(nóng)村牧區(qū)聚集人氣、改變面貌，實(shí)現(xiàn)真正振興。就農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)而言，首先要保證農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，這是個(gè)方向性的問(wèn)題，是基礎(chǔ)，也是底線。不管鄉(xiāng)村如何振興，基礎(chǔ)還是農(nóng)業(yè)，我們一定要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，要抓好農(nóng)牧業(yè)科技支撐和帶動(dòng)，確保糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高。其次要推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，這是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)、亮點(diǎn)和出彩點(diǎn)，也是難點(diǎn)。此外，還要保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。質(zhì)量安全是生命線，必須保證不出問(wèn)題。
第二，抓改革。黨的十九大報(bào)告用了425個(gè)字來(lái)表述實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中用186個(gè)字來(lái)表述體制機(jī)制、制度改革等內(nèi)容，占了整個(gè)篇幅的近一半，這也說(shuō)明了農(nóng)村牧區(qū)體制機(jī)制改革的重要性和緊迫性。土地草牧場(chǎng)確權(quán)、“三權(quán)分置”、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、健全社會(huì)化服務(wù)體系，這些都是我們要重點(diǎn)推動(dòng)和完成的工作。只有通過(guò)改革打破體制機(jī)制上的壁壘，才能激發(fā)出鄉(xiāng)村振興內(nèi)在的能量和活力。我們現(xiàn)在所做的改革工作，雖然有難度，但承前啟后，很有意義。
第三，抓生態(tài)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求中提出了生態(tài)宜居。具體到我們農(nóng)牧業(yè)部門，主要是保護(hù)好耕地，進(jìn)一步加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，做好秸稈綜合利用、畜禽糞污治理等工作。綠色是自治區(qū)的底色和價(jià)值，保護(hù)好生態(tài)，我區(qū)的農(nóng)畜產(chǎn)品才有特色和優(yōu)勢(shì)，我區(qū)的農(nóng)牧業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。
第四，抓人力人才。“三農(nóng)”發(fā)展關(guān)鍵在人。對(duì)于農(nóng)牧業(yè)廳來(lái)說(shuō)，就是要做強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作隊(duì)伍，做大“新農(nóng)人新牧人”群體，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引入“活水”。
郭健表示，當(dāng)前，我區(qū)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)牧業(yè)之變前所未有。農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，資源環(huán)境壓力更加突出，以休閑農(nóng)牧業(yè)與農(nóng)村牧區(qū)旅游、農(nóng)村牧區(qū)電商等為代表的農(nóng)村牧區(qū)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、家庭農(nóng)牧場(chǎng)主、合作社理事長(zhǎng)等各類新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)業(yè)者大量涌現(xiàn)，市場(chǎng)激活、要素激活、主體激活后新的內(nèi)生動(dòng)力不斷釋放。這就要求我們因時(shí)而變、因時(shí)而新，全面提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)素養(yǎng)。我區(qū)農(nóng)牧業(yè)比較效益仍然較低，農(nóng)村牧區(qū)自我發(fā)展能力仍然較弱，城鄉(xiāng)差距仍然較大。這就需要我們繼續(xù)以滿腔熱情推動(dòng)要素配置、資源條件、公共服務(wù)向農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)傾斜，使我區(qū)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村牧區(qū)美起來(lái)、農(nóng)牧民富起來(lái)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)
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