近年來，大洛村在加強生態(tài)保護的前提下，充分利用豐富的林地資源，大力開展林地復合經(jīng)營，探索出了一條既要綠水青山、也要金山銀山的發(fā)展之路。
一、油茶產(chǎn)業(yè)在大洛村在扶貧中的作用和途徑
首先，油茶是大洛村主要的木本油料，加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提高食用植物油生產(chǎn)能力、保障糧油安全的戰(zhàn)略舉措，是改善生態(tài)環(huán)境、提高森林資源總量、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收致富的重要途徑。大洛村的貧困人口分布在山區(qū)，林地資源是山區(qū)最重要的生產(chǎn)資料，也是破解山區(qū)群眾脫貧難題的關鍵所在。油茶、核桃等木本油料在山區(qū)種植面積廣，不與糧食爭地，經(jīng)濟效益高、收益期長，能持續(xù)穩(wěn)定增加國內(nèi)食用植物油的供給，對于維護糧油安全具有重要意義。同時，種植油茶，農(nóng)民十分熟悉，是一個很好的扶貧產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)。
其次，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，強化新品種研發(fā)和科技要堅持品牌創(chuàng)建，不斷完善生產(chǎn)技術標準，加快推進油茶質(zhì)量安全檢測體系和監(jiān)管能力建設，進一步提高質(zhì)量安全水平。要創(chuàng)新林業(yè)投融資模式。繼續(xù)加強同國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融組織的深入合作，積極創(chuàng)新投融資模式，為油茶產(chǎn)業(yè)提供期限長、利率低、手續(xù)簡、服務優(yōu)的金融產(chǎn)品，給予貸款貼息支持，幫助解決油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中融資難、融資貴的問題。同時，要進一步明確新目標，按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的總體要求，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在提質(zhì)增效、興林富民上取得更大進展。要進一步加強研發(fā)，選育良種，確定各地的適生高產(chǎn)品種，推進綜合開發(fā)、深度開發(fā)，進一步提升效益。要加快培育龍頭企業(yè)。在油茶主產(chǎn)區(qū)，優(yōu)先培育一批實力強、經(jīng)營好、輻射廣的龍頭企業(yè)。
第三，要更加注重優(yōu)化布局，堅持因地制宜，突出區(qū)域特色，統(tǒng)籌推進油茶和其他經(jīng)濟林協(xié)調(diào)發(fā)展。要更加注重產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，打造優(yōu)勢品牌，帶動更多農(nóng)民增收致富。要更加注重科技創(chuàng)新，加快新品種、新技術推廣應用，努力實現(xiàn)質(zhì)量和效益新突破。要更加注重服務保強化政府引導，落實部門責任，力爭在新一輪油茶發(fā)展競爭中贏得主動，為促進全村經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。
第四，大洛村茶油作為健康食用油的市場定位應始終堅持。加快建設油茶種植、采收、加工、倉儲等系列標準化體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量標準及其檢測方法，推進油茶標準化生產(chǎn)，維護油茶產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)營秩序。要注重推廣機械化作業(yè)，降低成本。勞動力成本上升，是今后油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題。要大力推進機械化作業(yè)，對在油茶生產(chǎn)中使用機械工具的要落實林機補貼政策，減少勞動力使用，把成本降下來。
二、大洛村發(fā)展林下經(jīng)濟的幾點建議
大洛村林下經(jīng)濟是一項新生產(chǎn)業(yè)，它可以充分利用土地資源，發(fā)揮林陰優(yōu)勢，進行立體復合種養(yǎng)，為生物生長創(chuàng)造良好的環(huán)境空間，實現(xiàn)農(nóng)、林、牧資源共享，優(yōu)勢互補，循環(huán)發(fā)展。大洛村林下經(jīng)濟是一種循環(huán)經(jīng)濟，它以林地資源為依托，以科技為支撐，充分利用林下自然條件，進行合理種植、養(yǎng)殖，既可以構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，增加林地生物多樣性，又為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開辟。必須堅持加強組織領導抓林下經(jīng)濟，堅持科學引導抓林下經(jīng)濟，堅持打造產(chǎn)業(yè)鏈抓林下經(jīng)濟。
一是加強組織領導，堅持生態(tài)優(yōu)先。充分認識發(fā)展林下經(jīng)濟的重要作用和巨大潛力，把林下經(jīng)濟作為一項重要內(nèi)容，納入林業(yè)建設規(guī)劃，強化行政推動。研究和制訂具有地方特色的，又體現(xiàn)優(yōu)惠、扶持、促進原則的經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策。要科學利用并嚴格保護森林資源，堅持生態(tài)優(yōu)先，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設良性互動。充分分析林地生態(tài)承載能力，合理確定林下經(jīng)濟的種類和規(guī)模，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟型項目。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新機制。根據(jù)當?shù)刈匀粭l件、林地資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、市場需求情況、林下產(chǎn)品適生性等，科學制定林下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，因地制宜，突出特色。要創(chuàng)新有利于林下經(jīng)濟發(fā)展的政策機制及組織機制，積極爭取財政部門支持，設立林下經(jīng)濟發(fā)展專項資金，要解決農(nóng)民水、電、路等基礎設施落后問題。大力培育主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，推進規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化經(jīng)營。
三是健全產(chǎn)業(yè)體系，開展技術培訓。搞好產(chǎn)業(yè)服務重點扶持一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，逐步形成“一村一品”的發(fā)展格局。鼓勵發(fā)展壯大各類合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍建設，引導創(chuàng)辦各種形式的專業(yè)協(xié)會、合作社等新型合作經(jīng)濟組織，鼓勵和引導林農(nóng)、林下養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要提高林下經(jīng)濟經(jīng)營及管理水平為廣大林農(nóng)提供技術培訓，走科技興林的道路，是林下經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然要求。在企業(yè)、科研院所、技術推廣單位之間搭建合作平臺，推進科技協(xié)作，形成產(chǎn)、學、研一體化的科技開發(fā)與服務機制。
四是加大基礎建設，規(guī)范旅游標準。重點解決特色經(jīng)濟林基地水、電、路基礎設施不配套的問題，提高經(jīng)濟林基地的管理水平，解決采運困難，降低林產(chǎn)品交易成本，增加農(nóng)民收入。創(chuàng)造“一村一產(chǎn)品”“一民族一產(chǎn)品”“一文體一產(chǎn)品”，“一風景一產(chǎn)品”，創(chuàng)造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、旅客深入?yún)⑴c型的可持續(xù)的旅游方式，打造新的旅游品牌，營造旅游發(fā)展環(huán)境。
(作者系巴馬縣行政綜合執(zhí)法局駐那社鄉(xiāng)大洛村第一書記)
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