1987年,我們國家首次頒布了《旅游涉外飯店星級的劃分與評定》,這個就是今天星級標準最早的版本。1995年1月6日,國家技術(shù)監(jiān)督局批復(fù)成立了全國旅游標準化技術(shù)委員會,走在全國服務(wù)行業(yè)的前列,也走在國際組織的前列。現(xiàn)在,國家發(fā)布的旅游業(yè)國家標準為31項,或者“30+1”,其中旅游景區(qū)標準8項、旅游基礎(chǔ)設(shè)施標準4項、旅游車船標準4項、旅游飯店標準3項、旅行社標準3項、旅游娛樂標準3項,導(dǎo)游和旅游購物標準各1項,其他基礎(chǔ)性的標準加在一起4項。行業(yè)標準46項,其中旅行社標準7項、旅游目的地標準6項、旅游飯店標準6項、旅游景區(qū)標準5項、旅游基礎(chǔ)設(shè)施標準3項、旅游溫泉標準3項、旅游教育標準3項。目前正在編制和申請的還有21項旅游業(yè)國家標準,在研討的有51項旅游行業(yè)標準。
我國旅游標準化發(fā)展到今天雖然有很多成就,但它仍有一些問題,首先是市場化程度低;其次是標準的立項、編寫和制定缺乏深入細致的專項調(diào)研基礎(chǔ),頂層設(shè)計不足,部門之間協(xié)調(diào)不夠,缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制;再次是參與主體單一。
旅游標準化發(fā)展趨勢主要如下:一是國家標準和行業(yè)標準總的趨勢是“精簡”、“瘦身”。隨著國際旅游的快速發(fā)展,標準的立項和編寫應(yīng)具有國際化視野,一些比較成熟的旅游標準應(yīng)該主動與國際標準“對標”,提高與國際標準的一致化程度。二是要充分利用我國作為世界旅游大國的影響力,積極探索,研究我國旅游標準“走出去”的途徑與方法,吸收國外好的做法,在標準這個層面達到互相借鑒、共同提高。
作者系北京聯(lián)合大學(xué)旅游發(fā)展研究院院長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國旅游報
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