民政部在貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》精神，堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同、多方協(xié)作和標(biāo)本兼治、打防并舉的工作思路，一手抓村委會(huì)班子建設(shè)，一手抓村民參與能力建設(shè)；一手抓村莊黑惡勢(shì)力治理，一手抓農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新，在加強(qiáng)和完善農(nóng)村社區(qū)治理中有效預(yù)防和懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力。(人民網(wǎng) 6月14日)
近年來(lái)，在實(shí)施全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略中，各級(jí)加強(qiáng)了村民委員會(huì)的能力建設(shè)，解決了服務(wù)能力不足等一批問(wèn)題上取得了一定的成效。但是由于制度建設(shè)創(chuàng)新不夠，監(jiān)管乏力等，致使“村霸”和宗族惡勢(shì)力在一定范圍內(nèi)存在，讓村委的服務(wù)能力打了“折扣”。
然而民政部在貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》精神中，采取四條措施創(chuàng)新制度機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)村民委員會(huì)能力建設(shè)，預(yù)防和懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力，有效打通服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題，提升群眾的安全感和幸福感。然而措施的落地，還要靠各級(jí)基層政權(quán)的不懈努力，全面加強(qiáng)村民委員會(huì)的自身建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任，依法整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力，調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)小康社會(huì)的積極性。
提升村委能力的關(guān)鍵是依法選好人用好人。在推進(jìn)村民委員會(huì)的換屆選舉中，在按照村民委員會(huì)選舉法依法推進(jìn)選舉工作的同時(shí)，村支部要積極配合上級(jí)黨委政府和專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)村民委員候選人的政治審查，始終把用人管人的權(quán)力緊緊地握在黨的手中。同時(shí)要引導(dǎo)教育黨員干部組織群眾嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺(jué)同沖擊選舉會(huì)場(chǎng)、恐嚇選民、拉票賄選等方式操縱、干擾、妨害、破壞選舉的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，把嚴(yán)守黨規(guī)法紀(jì)、真心為民、能帶動(dòng)群眾脫貧致富、有一方治理能力的候選人選進(jìn)村委會(huì)班子，讓“村霸”和宗族惡勢(shì)力無(wú)空子可鉆。
提升村委會(huì)的服務(wù)能力，離不開(kāi)制度的約束和引領(lǐng)。要結(jié)合全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)，引導(dǎo)村民委員會(huì)進(jìn)一步完善管理制度，著力提升發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理的水平。基層政權(quán)既要加強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，增強(qiáng)依法治理村務(wù)的觀念。又要完善村務(wù)公開(kāi)制度，自覺(jué)接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和群眾的監(jiān)督，公正地執(zhí)行上級(jí)政策，把低保、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金原汁原味地發(fā)放到群眾手中，并妥善處理好房屋拆遷、土地征收、村集體資源和資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)家惠農(nóng)工程項(xiàng)目等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升村民委員在群眾中的公信力。同時(shí)進(jìn)一步健全村委會(huì)組織體系，充分發(fā)揮人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等下屬委員會(huì)在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、構(gòu)建農(nóng)村秩序、保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮中堅(jiān)力量的作用。繼續(xù)依法完善村規(guī)民約等制度，不斷提高村級(jí)組織法治化建設(shè)水平，破解城鄉(xiāng)社區(qū)治理難題，持續(xù)防范打擊黑惡勢(shì)力擾亂基層治理的瓶頸，構(gòu)建多方參與、開(kāi)放包容的農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制，集中群眾的智慧和力量建設(shè)社會(huì)以主義新農(nóng)村。
（作者地址：鹽亭縣金雞鎮(zhèn)）
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