日前，《海南省市縣黨政領導干部自然資源資產離任審計試點方案》發(fā)布。《方案》要求，海南省離任審計工作分階段分步驟實施。2017年計劃開展海口市、三亞市和儋州市審計試點；2018年在全省全面開展領導干部自然資源資產離任審計工作，建立經常性審計制度。（人民網-人民日報 11月6日）
“金山銀山不如綠水青山”。經濟發(fā)展得再好，如果生態(tài)環(huán)境破壞了，天空被霧霾籠罩，江河湖泊惡臭撲鼻，豈能算是人民群眾向往的美好生活？過去，很多地方唯GDP論英雄，把經濟發(fā)展作為政績考核最重要的指標，忽視了對自然資源資產和生態(tài)環(huán)境的保護，甚至沒有環(huán)保意識和綠色發(fā)展的理念。忽視環(huán)保的代價是沉重的。數十年來那種過度依賴于人口紅利、消耗自然資源的粗狂式、低效率的經濟發(fā)展模式，如今已經難以為繼，人民群眾對美好生活環(huán)境的需求日益增長，生態(tài)環(huán)境的承載能力已經瀕臨透支，必須從根本上轉變經濟發(fā)展的模式，堅決貫徹落實綠色發(fā)展新理念，以前所未有的角度審視、平衡生態(tài)保護與經濟發(fā)展之間的關系。只有嚴守生態(tài)保護這條底線，堅持生態(tài)保護優(yōu)先的發(fā)展理念，才能實現經濟綠色可持續(xù)健康發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾對美好生活日益增長的需求。
綠水青山就是金山銀山。抓綠色就是抓發(fā)展，健康的生態(tài)環(huán)境是人民群眾美好生活的基本需求，是“真金白銀”的財富。過去，扭曲的政績觀所造成的“生態(tài)赤字”需要今天及以后的人們用百倍千倍的努力來償還。中國的國土面積位居世界第三，是日本國土面積的26倍，但森林覆蓋率不到日本的三分之一。尷尬的是，日本是一個發(fā)達國家；而中國尚處于高速發(fā)展中，對自然資源的消耗必定繼續(xù)增長。對自然資源的使用和保護如何平衡？唯有走綠色發(fā)展這條路，將自然資源和生態(tài)環(huán)境作為重要的資產進行科學的、合理的、有序的開發(fā)利用，大力發(fā)展生態(tài)經濟、綠色經濟，最大程度減少對生態(tài)環(huán)境的污染。
生態(tài)審計為領導干部戴上“緊箍咒”。實行自然資源資產離任審計，海南走在了前列。但事實上，此前已有多地實施了領導干部離任生態(tài)審計，并將審計結果作為領導干部選拔任用的重要依據。實行生態(tài)離任審計，從制度上明確了領導干部的對自然資源資產管理、生態(tài)保護的責任和評價方式，將生態(tài)保護與“官帽子”直接掛鉤；意味著，領導干部一旦履行生態(tài)保護職責不力，甚至造成重大的生態(tài)環(huán)境破壞、污染事故，就必然被嚴厲問責，甚至丟掉“烏紗帽”。
（作者單位：四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府）
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