民政部今日公布《村級檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2018年1月1日起施行。本辦法所稱村級檔案是指村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等（以下簡稱村級組織）在黨組織建設(shè)、村民自治、生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像等不同形式和載體的歷史記錄。（法制日報(bào)-法制網(wǎng) 2018-1-10）
“今世賴之以知古,后世賴之以知今”，檔案是歷史的真實(shí)記錄,這是它的價(jià)值所在。村級檔案是全面、客觀、系統(tǒng)地反應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等建設(shè)的真實(shí)歷史記錄，是農(nóng)村管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
村級檔案存在的問題主要表現(xiàn)：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位，未明確分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員，對村級檔案代而不管；二是村級檔案管理制度不健全，職責(zé)不明確；三是檔案管理業(yè)務(wù)不熟悉；村（居）陣地外表冠冕堂皇，內(nèi)部管理混亂，特別是檔案庫房臟亂差嚴(yán)重，檔案資料散亂堆放，甚至無人管理，檔案整理不規(guī)范；四是檔案資料收集不齊全，有的辦公會(huì)議記錄、村財(cái)收支、與外單位簽訂的合同協(xié)議等重要資料不歸檔；五是檔案意識(shí)不強(qiáng)，村干部調(diào)整變動(dòng)快，不重視檔案交接，致使有的檔案資料遺失，造成管理混亂、殘缺不全局面。
如何加強(qiáng)村級檔案管理，我認(rèn)為：首先是深入宣傳教育《中華人民共和國檔案法》《村級檔案管理辦法》，提高村級檔案管理意識(shí)。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案業(yè)務(wù)人員、村級干部等進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，強(qiáng)化檔案管理重要性的意識(shí)，提高村級檔案管理認(rèn)識(shí)。其次是建立村級檔案管理常態(tài)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《村級檔案管理辦法》。建立健全村級檔案管理制度，做到有陣地、有設(shè)備、有相對固定人、有經(jīng)費(fèi)，結(jié)合實(shí)際建立“村級檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”“村級檔案自管上監(jiān)督”等模式。再次加大執(zhí)法力度，確保法律法規(guī)有效實(shí)施。《中華人民共和國檔案法》中“第二十四條”“第二十五條 ”對檔案工作中的一些違規(guī)行為作了明確規(guī)定，如違反了，將依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。村級檔案管理中同樣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、檔案業(yè)務(wù)人員建立問責(zé)追責(zé)機(jī)制。
村級檔案在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮廣泛作用，意義深遠(yuǎn)，我們必須加強(qiáng)村級檔案管理工作，在鄉(xiāng)村振興中建好檔案、管好檔案、用好檔案。
（作者單位：中共宜賓市翠屏區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委）
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