2月5日, 央視新聞頻道用時長達9分鐘,曝光了長沙的一個村主任。此人橫行多年一手遮天,作為村主任的這個村霸濫用職權(quán),挪用扶貧資金,不但用扶貧款修自家門前路、強取豪奪企業(yè)費用,還貪污補助金,連手下小弟都敢毆打村支書。最終驚動了當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機關(guān),被移送司法。(摘自今日頭條)
“村霸”顧名思義就是橫行鄉(xiāng)里,稱霸一方,禍害鄉(xiāng)村的惡勢力,包括農(nóng)村的地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力。近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》,要求重點鏟除黑惡勢力和嚴懲村霸。四部門聯(lián)合發(fā)布打擊黑惡勢力這一通告簡直讓百姓大快人心。黑惡勢力是經(jīng)濟社會發(fā)展的惡瘤,是妨礙農(nóng)村發(fā)展的阻障,是破壞基層治理的毒器,是當(dāng)?shù)匕傩崭遗桓已酝磹荷罱^的害疾,全國政法戰(zhàn)線對百姓身邊的黑惡勢力從嚴懲治,范圍廣,力度大,手段硬,彰顯了黨中央十八大以來反腐懲惡的堅定決心:“老虎”不姑息,“蒼蠅”也絕不放過,從前幾年安徽省淮北市社區(qū)黨委原書記劉大偉事件到如今引起中央注意的長沙市望城區(qū)齊天廟村村委會原主任羅英俊涉黑涉惡等事件,可見“村霸”在全國各村,各基層組織是存在的,為當(dāng)?shù)厣鐣斐蓸O其惡劣影響。治理“村霸”勢在必行,義不容辭!
筆者認為治理“村霸”一是加強基層組織領(lǐng)導(dǎo)。(1)建立基層組織責(zé)任長效考核機制,現(xiàn)基層組織主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任薄弱,針對薄弱點,設(shè)置相應(yīng)考核,實現(xiàn)強有力的監(jiān)管。(2)加強基層組織建設(shè)。針對現(xiàn)基層黨建工作乏力要加大黨建工作的開展,扎實推進,強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員為當(dāng)?shù)匕l(fā)展為百姓說話起帶頭作用。
二是加強基層法治。(1)增強基層干部法治思想。很多基層干部抱著“天高皇帝遠”的僥幸思想,利用手中的權(quán)利把腐敗的魔爪伸向基層,為了一己私利,更是充當(dāng)村和社領(lǐng)導(dǎo)的“保護傘”,助長“村霸”勢力的發(fā)展。(2)加強農(nóng)村法治建設(shè)。深化村民委員法“四議兩公開”工作法,做到人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主管理和依法辦事三者有機結(jié)合起來。開辟舉報黑惡勢力投訴通道,加大對百姓的法律援助和司法救助。切實實行好農(nóng)村選舉制度,選舉真正為民服務(wù)的好干部,而不是靠賄賂,威懾選舉出來的干部(3)加大農(nóng)村普法力度。提高當(dāng)?shù)匕傩辗ㄖ嗡仞B(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識,為自己爭取合法權(quán)益。
(作者單位:三臺縣民政局)
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