上半年以來，山東在著力清理規(guī)范各類證照，最大限度精簡辦事程序，取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù)，切實提高辦事效率。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務”，完善省級政務服務平臺，實現(xiàn)省、市、縣三級政務服務平臺互聯(lián)互通，推動數(shù)據(jù)共享，讓群眾少跑腿、好辦事。（人民日報7月27日）
當下，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為了網(wǎng)絡的熱搜詞。各地各部門紛紛提出，要創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，將各項事務掛到網(wǎng)上，使群眾省時省力，減輕群眾辦事難等問題。山東省在這方面走到了全國的前列。為什么這么說呢？筆者認為，一方面在于山東省的“互聯(lián)網(wǎng)+政務”是自上而下，全省統(tǒng)一規(guī)劃打造，確保了網(wǎng)絡架構的高水準，通過全省各地的互通互聯(lián)，既極大的便利了人民群眾，同時也保證了網(wǎng)絡數(shù)據(jù)能在全省范圍內(nèi)共享，提升行政運行效率；另一方面，山東省政府在搭建平臺的過程中，并非單打獨斗，而是向外界借力，集社會公共力量，形成了如同“政務超市”一般的全新的政務生態(tài)模式，今后有關政務事項只需要往里加，而不必再另起爐灶。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務”模式的好處是顯而易見的。筆者在此想談的是，在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略大勢興起的背景下，政府部門如何更好的真正滿足人民群眾的新期待和新要求？
首先，應注重完善相關配套設施建設。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.88億，在線教育、網(wǎng)絡醫(yī)療、網(wǎng)絡約租車已成規(guī)模，互聯(lián)網(wǎng)有力提升公共服務水平。“互聯(lián)網(wǎng)+政務”模式順應時代發(fā)展的趨勢，未來必將大有可為。如此豐盛的一塊蛋糕如何讓更多群眾受益？答案是，應進一步加速互聯(lián)網(wǎng)的普及率，擴大互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面，特別是針對廣大基層農(nóng)村地區(qū)，要讓人民群眾走進村社即能完成網(wǎng)上政務活動；同時，針對網(wǎng)絡運用能力較差的老齡群體及文化素質較低群體，應當妥善給予幫助和引導工作，使弱勢群體不在網(wǎng)絡技術面前“被邊緣化”。
其次，應注重對建設過程的規(guī)劃監(jiān)督。“互聯(lián)網(wǎng)+政務”需要多輪驅動，但絕不可各行其事。政務網(wǎng)上服務應當是省市縣各級政府自上而下、聯(lián)手打造的公共平臺，以此為依托，全面推進權力事項集中進駐、網(wǎng)上服務集中提供、政務信息集中公開、數(shù)據(jù)資源集中共享。當然，“統(tǒng)”中又有“分”，在總體架構和標準規(guī)范保持一致的同時，鼓勵市縣和部門因地制宜，更多地推出各具特色的服務。對于建設過程中的設施設備采購、人事變動應當加強監(jiān)督管理，防止重復浪費、接口不一，以及暗箱操作、貪腐謀私等問題。
最后，應注重線上線下的整合統(tǒng)一。當前的網(wǎng)上行政審批，大多數(shù)是對線下流程的簡單復制，在后臺幾乎沒有整合。而傳統(tǒng)的業(yè)務流程往往既繁瑣又分散，辦事對象要同時應付多個行政機關或職能處室，相關信息也不得不被重復地收集、加工和處理。這意味著網(wǎng)上運行只是第一步，假如政府運作的老一套原封不動，僅僅為上網(wǎng)而上網(wǎng)，那不過是“政務+互聯(lián)網(wǎng)”，甚至還淪為一種電子化的形式主義，而絕沒有體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的精髓。“互聯(lián)網(wǎng)+政務”對政府的革新，不應局限于某幾個具體的流程，而應放眼于再造行政流程和管理體系。
作者地址：四川省綿陽市順河后街7號2-1603號
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