近期，廣東省紀(jì)委對(duì)外通報(bào)了一起“為官不為”典型案例。
據(jù)通報(bào)，2011年至2015年，葉錦周在擔(dān)任江門臺(tái)山市國(guó)土局海宴國(guó)土資源所所長(zhǎng)期間，在發(fā)現(xiàn)他人違法占用基本農(nóng)田擴(kuò)挖魚(yú)塘后，沒(méi)有進(jìn)行核查并及時(shí)向上級(jí)國(guó)土部門匯報(bào)，也沒(méi)有采取任何措施予以制止，導(dǎo)致55.64畝基本農(nóng)田遭到破壞，至今無(wú)法耕種。葉錦周被“雙開(kāi)”，其涉嫌犯罪問(wèn)題已移送司法機(jī)關(guān)處理。
耕地是我們賴于生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們國(guó)家有十三億人口，對(duì)糧食的需求量大。如果糧食的供應(yīng)出現(xiàn)了問(wèn)題，勢(shì)必影響肉、蛋、奶及生物制藥等其它產(chǎn)品的價(jià)格。市場(chǎng)上就會(huì)產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品瘋搶的現(xiàn)象，國(guó)際投機(jī)商家大肆囤積農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)，坐等物價(jià)繼續(xù)走高，使社會(huì)通貨膨脹率不斷提高，貨幣飛速貶值，社會(huì)的不穩(wěn)定因素進(jìn)一步增多。所以糧食安全問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。
鑒于這種情況，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，明確制定了一系列保護(hù)耕地的措施以及破壞耕地的懲罰機(jī)制，并且在政府工作報(bào)告中發(fā)出了“一定要守住全國(guó)基本農(nóng)田不少于18億畝這條紅線”的最強(qiáng)音。而葉錦周身為海宴國(guó)土資源所所長(zhǎng)，不僅不履行自己的責(zé)任保護(hù)耕地，反而破壞55.64畝基本農(nóng)田，雖然相對(duì)18億畝很小，但是造成了極其惡劣的影響，試想如果每一個(gè)國(guó)土資源所所長(zhǎng)都破壞55.64畝基本農(nóng)田，18億畝就會(huì)變成紙上的數(shù)據(jù)。而且耕地是不可再生資源，破壞一畝少一畝。筆者認(rèn)為，要源頭上杜絕類似情況發(fā)生，要做到以下幾點(diǎn)：
一是加強(qiáng)監(jiān)管部門的思想教育。可以采用犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法、參觀監(jiān)獄等方式，進(jìn)行警示教育。還可以邀請(qǐng)資深的法律專家講課，強(qiáng)化相關(guān)的法律知識(shí)。
二是完善監(jiān)管機(jī)制。可以重新對(duì)相關(guān)監(jiān)管條例進(jìn)行審核，填補(bǔ)漏洞，對(duì)過(guò)時(shí)的，要進(jìn)行修改，做到與時(shí)俱進(jìn)。完善相關(guān)辦事程序，消除權(quán)力尋租的空間。
三是強(qiáng)化用人機(jī)制。在選用監(jiān)管干部時(shí)，一定要選用政治思想過(guò)硬、道德品行極佳、法律知識(shí)熟練的熱血青年。要建立健全人員的準(zhǔn)入和準(zhǔn)出機(jī)制，對(duì)于那些工作懶散、道德品行不佳、法律知識(shí)淡薄的，要及時(shí)剔除。
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