近日，據(jù)重慶市紀(jì)委通報(bào)，2011年至2015年，巫溪縣土城鎮(zhèn)魚塘村黨支部原書記朱再平在受村民張某等4人委托代辦易地扶貧搬遷補(bǔ)助申請(qǐng)的過程中，將2戶共計(jì)4萬元的補(bǔ)助資金用于個(gè)人和家庭支出，直到趙某某等2戶得知真相索要后才歸還。2016年5月，巫溪縣紀(jì)委給予朱再平撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。（人民網(wǎng)）
眾說周知，扶貧資金是國(guó)家支持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)而設(shè)立的財(cái)政專項(xiàng)資金，是貧困家庭的“救命錢”。然而，這些“保命錢”在一些黨員干部那里卻成了“自留地”：有的截留挪用,有的虛報(bào)冒領(lǐng),有的吃拿卡要,有的優(yōu)親厚友,還有的甚至從殘疾人、重癥病人等弱勢(shì)群體口中奪食,把“雪中送炭”變成“雪上加霜”。如此種種，嚴(yán)重阻礙了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，侵蝕群眾獲得感，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
今年6月，審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中指出，有1.51億元扶貧資金被虛報(bào)冒領(lǐng)或違規(guī)使用。金數(shù)額之大讓人震驚。貧困群眾的“保命錢”緣何淪為權(quán)力的“自留地”？一方面，由于扶貧資金來源過多，多頭管理，扶貧資金往往涉及到財(cái)政、發(fā)改委、扶貧、民委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)等部門或單位，導(dǎo)致資金管理存在“漏洞”和“盲點(diǎn)”。另一方面，一些基層干部紀(jì)律觀念淡薄，不能正確看待手中權(quán)力，看不到身邊群眾的疾苦，只想著驕奢淫逸，不知不覺間把黑手伸向了扶貧資金。
此外，違法成本低，也讓一些人“鋌而走險(xiǎn)”。《財(cái)政違法行為處罰處分條例》中規(guī)定，國(guó)家工作人員虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得，對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。這種處罰強(qiáng)度，作用極其有限。
1.51億扶貧款，不是一個(gè)小數(shù)目。我們要實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，動(dòng)輒則咎，讓干部“不敢腐”；要加強(qiáng)扶貧資金科學(xué)化、陽光化管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管，讓干部“不能腐”；要加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)黨員干部自身“免疫力”，讓干部“不想腐”。唯此，才能從根本上杜絕“保命錢”淪為權(quán)力的“自留地”現(xiàn)象發(fā)生，確保扶貧工作真實(shí)有力地推進(jìn)，完成中國(guó)史上從未完成過的扶貧壯舉！
作者單位：四川省平武縣龍安鎮(zhèn)人民政府
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