“過(guò)去,機(jī)關(guān)崗位是‘香餑餑’,如今基層一線執(zhí)法崗位也有吸引力?!闭勂鹫谶M(jìn)行的行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革,上海市工商局干部人事處副處長(zhǎng)陳浩說(shuō),“現(xiàn)在主動(dòng)要求從機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)崗到一線的公務(wù)員還真不少?!保ㄈ嗣袢?qǐng)?bào)2017年3年21日)
每年公務(wù)員、事業(yè)單位招考,基層一線的招聘人數(shù)其實(shí)并不少,但是卻總是聽(tīng)到“基層缺人、基層缺年輕干部”等無(wú)人可用、隊(duì)伍老化的吶喊。為什么基層干部留不???干部隊(duì)伍老化?歸根究底還是基層條件差、待遇低、工資少、工作任務(wù)重、上升空間小。基層干部普遍面臨權(quán)威喪失、尊嚴(yán)缺失等問(wèn)題,這給我們敲響了警鐘。基層干部形象長(zhǎng)期被污名化,極易動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
基層工作任務(wù)重、困難多,是直面群眾、處理矛盾的第一線?;鶎痈刹可硖巿?zhí)政一線,他們是中國(guó)復(fù)雜國(guó)情的“親歷者”。許多各項(xiàng)政策任務(wù)都要靠基層干部去落實(shí),各種發(fā)展目標(biāo)要靠基層干部去實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展空間小、工資待遇低,使很多基層干部產(chǎn)生了較重的自卑感,這使得大多數(shù)年輕干部更愿意到縣里哪個(gè)局當(dāng)虛職,也不想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)實(shí)職;因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)里再大的干部也只有落實(shí)的份,而縣里某個(gè)局隨隨便便就發(fā)號(hào)施令。往鄉(xiāng)里調(diào)派干部越來(lái)越難,很多人不愿到鄉(xiāng)里工作,與之相反,鄉(xiāng)里干部請(qǐng)求調(diào)回縣里的越來(lái)越多,這絕不是我們哪一方獨(dú)有的特色。
群眾的維權(quán)意識(shí)正在不斷增強(qiáng),很多人認(rèn)為,政府為百姓服務(wù)理所應(yīng)當(dāng),而某些事情做不好,群眾就要責(zé)問(wèn)干部。甚至居民生活遇到各種不如意,基層干部就經(jīng)常被當(dāng)成出氣筒。加之現(xiàn)在的新聞報(bào)道中樹立基層干部本事不大、脾氣很大的形象,基層干部“幾頭”受氣,使基層成為了人人想逃離、人人不想呆的地方。
首先要提高基層待遇。工資是生成之本,是留住人才的基礎(chǔ),基層條件艱苦、生活條件艱難大家有目共睹。因此,在對(duì)待基層干部上,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)調(diào)整基層工作崗位補(bǔ)貼,解決干部的安心工作。其次是職務(wù)晉升問(wèn)題。在職務(wù)晉升及職務(wù)調(diào)整上,要加大對(duì)事業(yè)人員的傾斜力度,尤其是在基層一線崗位,俗話說(shuō)得好:“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”,想要真正讓基層干部在基層崗位上永葆激情,大方異彩,就要讓他們看到崗位的未來(lái)上升空間,讓年輕的基層干部有理由、有方向、有希望去期待一個(gè)十年之后的自己。再次就是處理好基層干部與上級(jí)部門、基層干部與群眾這兩對(duì)關(guān)系。今后應(yīng)賦予基層干部與他們責(zé)任相符的權(quán)力;完善基層政權(quán)的財(cái)力保障機(jī)制,“要叫馬兒跑,就得給馬兒吃草”;采取多方面措施提高基層干部的成就感。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要真正讓基層干部強(qiáng)起來(lái),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能硬起來(lái),群眾的滿意度才能提起來(lái)。
(作者地址:四川省北川羌族自治縣擂鼓鎮(zhèn))
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