河北省淶源縣扶貧開發(fā)局原局長因虛報套取國家財政專項扶貧資金被撤職，廣東省紫金縣扶貧辦挪用扶貧工作經(jīng)費，給干部職工發(fā)放手機補助和用于公務(wù)接待被嚴(yán)肅處理……(4月6日新華社)
“扶貧腐敗”不容小覷。當(dāng)前正值全面脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，必須確保各項扶貧政策精準(zhǔn)落實、扶貧項目精準(zhǔn)安排、扶貧舉措精準(zhǔn)到位、扶貧識別精準(zhǔn)無誤、扶貧退出精準(zhǔn)有序、扶貧資金精準(zhǔn)使用，才能實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、扶貧精準(zhǔn)。然而，實現(xiàn)中，一些“蒼蠅”把貪腐黑手直接伸向扶貧資金，或編造虛假貸款資料等方式，套取財政獎勵資金和財政貼息資金；或違規(guī)獲取扶貧工程項目，偷工減料，騙取扶貧資金。不難發(fā)現(xiàn)，扶貧領(lǐng)域的腐敗的普遍特點，虛報冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、層層克扣、揮霍浪費、“雁過拔毛”，甚至連困難群眾的“保命錢”也不放過，貪婪手段之極致、心態(tài)的扭曲，實令人匪夷所思。一些“扶貧腐敗”涉及干部職務(wù)雖低、金額雖小，但傷害的是群眾的根本利益，寒的是民心，污損的是黨在群眾心中的光輝形象，性質(zhì)惡劣，影響極壞，不可不予以從嚴(yán)整治。
“扶貧腐敗”緣于權(quán)力“脫韁”。隨著脫貧攻堅深入推進，從中央到地方各級對貧困地區(qū)的政策、資金、項目支持力度越來越大，讓曾經(jīng)財力匱乏的貧困縣突然間擁有了支配巨額扶貧資金的權(quán)力，一方面讓貧困地區(qū)有了脫貧的底氣，但另一方面也給“蒼蠅”提供了可以“飽餐”的機會。如果在扶貧過程中，不能織密監(jiān)督網(wǎng)，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，不能及時的對扶貧干部進行廉政警示教育，增強其自律、自戒意識，不能科學(xué)設(shè)計扶貧項目、資金審批流程并實行全流程的審計和財務(wù)公開，勢必讓貪腐者有機可趁。事實上，當(dāng)前扶貧領(lǐng)域最突出的問題就是涉農(nóng)資金監(jiān)管和農(nóng)村財務(wù)管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)和致命漏洞，加上貧困群眾普遍缺乏監(jiān)督意識甚至不了解自身權(quán)益，也在一定響度上縱容了“扶貧腐敗”的滋生。
讓監(jiān)督陽光根除“扶貧腐敗”。陽光是最好的防腐劑，讓監(jiān)督陽光照射扶貧資金立項、審批、入賬、使用等全過程各環(huán)節(jié)，不給腐敗滋生的空間，方能給扶貧資金加上“安全鎖”，守好群眾的“救命錢”。一方面織密監(jiān)督制度網(wǎng)，暢通監(jiān)督舉報渠道，增強基層干部自律能力和群眾監(jiān)督意識，著力構(gòu)建基層防腐拒變制度體系；另一方面，運用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開的形式，依規(guī)依法將扶貧信息特別是扶貧資金使用、管理、審計等明細進行公開，接受群眾和媒體廣泛監(jiān)督，同時利用“大數(shù)據(jù)”將涉及各個扶貧部門數(shù)據(jù)及信息連接實現(xiàn)共享，既可以動態(tài)隨機全面精準(zhǔn)的掌握各級各地及各部門扶貧工作開展的實際情況，又能及時精準(zhǔn)的發(fā)現(xiàn)問題線索，確保每一厘扶貧資金都用在刀尖上，每一項扶貧舉措都產(chǎn)生廣泛深入持久的惠民效應(yīng)；更重要的，嚴(yán)密的監(jiān)督制度與監(jiān)督技術(shù)形成的合力，必將扶貧領(lǐng)域的腐敗連根拔除。
作者單位：四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府
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