各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市規(guī)劃委員會，天津市規(guī)劃局，上海市規(guī)劃國土資源局，重慶市規(guī)劃局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改革創(chuàng)新全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》（建村[2015]187號，以下簡稱《意見》）要求，現(xiàn)就開展2016年縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃試點有關(guān)工作，通知如下：
一、試點目的
改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃理念和方法，樹立一批符合農(nóng)村實際、具有較強實用性的鄉(xiāng)村規(guī)劃示范，以帶動鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。
二、試點內(nèi)容
（一）縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃試點
1.實行建設(shè)決策先行的規(guī)劃理念。針對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)先行作出建設(shè)決策，依據(jù)建設(shè)決策推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制。
2.實行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的主導(dǎo)地位。建立以縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)和指導(dǎo)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制體系，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
3.實行相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的規(guī)劃編制機制。建立縣（市）人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與、專項建設(shè)項目統(tǒng)籌、“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制機制。
（二）村莊規(guī)劃試點
1.實行村民委員會為主體的規(guī)劃編制機制。村民委員會動員、組織和引導(dǎo)村民參與村莊規(guī)劃編制，把村民商議同意規(guī)劃內(nèi)容作為創(chuàng)新村莊規(guī)劃工作的著力點，并將村莊規(guī)劃成果納入村規(guī)民約一同實施。
2.實行簡化、實用的規(guī)劃編制內(nèi)容。遵循問題導(dǎo)向，以農(nóng)房建設(shè)管理要求和村莊整治項目為重點，力求規(guī)劃內(nèi)容的簡化實用。
三、試點要求
各?。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城鄉(xiāng)規(guī)劃）部門要盡快指導(dǎo)各地開展規(guī)劃試點工作，于2016年6月30日前確定試點名單并報我部備案。每個?。▍^(qū)、市）開展規(guī)劃試點的縣（市）不少于5個，村莊不少于20個。列入規(guī)劃試點的縣（市）和村莊應(yīng)于2016年11月30日前完成規(guī)劃編制工作。
四、示范遴選
各省（區(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城鄉(xiāng)規(guī)劃）部門要在規(guī)劃試點工作基礎(chǔ)上，向我部推薦試點內(nèi)容落實較好的規(guī)劃作為示范，并于2016年12月30日前報送推薦規(guī)劃的基本情況和成果。每個省（區(qū)、市）可以推薦1-3個縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和5-10個村莊規(guī)劃。
我部將組織專家按照《意見》要求，對各?。▍^(qū)、市）推薦規(guī)劃進(jìn)行遴選，選擇符合條件的優(yōu)秀規(guī)劃作為示范，公布2016年度縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃示范名單。
聯(lián)系人：宋世明、張雁
電話：010-58934518
傳真：010-58934818
附件（請查看原文鏈接下載）：
1.縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃試點基本情況表
2.村莊規(guī)劃試點基本情況表
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2016年4月29日
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站
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