《湖南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告(2017)》出版(圖1)

 
      摘要:本書對湖南2016-2017年城鄉(xiāng)一體化取得的成就、面臨的挑戰(zhàn)和對策措施進行了研究。湖南城鄉(xiāng)一體化的成就:一是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化再次提速,突出表現(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化水平不斷提高,戶籍制度改革不斷加快,積極探索農(nóng)民市民化成本分擔(dān)機制;二是區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略布局基本形成,區(qū)域一體化發(fā)展格局不斷優(yōu)化,長株潭城市群在全省的核心地位不斷強化,區(qū)域中心城市的引領(lǐng)作用不斷增強;三是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得新突破,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展取得新進展,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步增強,城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系不斷完善,城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善;四是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性成效,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)異軍突起,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)全面啟動,農(nóng)村改革穩(wěn)步推進;五是綠色發(fā)展成為城鄉(xiāng)發(fā)展主攻方向,生態(tài)環(huán)境損害賠償創(chuàng)新推進,生態(tài)修復(fù)取得顯著成效,“一湖四水”治理機制不斷完善,生產(chǎn)方式加快向綠色轉(zhuǎn)型;六是補齊短板全面小康更進一步,精準(zhǔn)扶貧展現(xiàn)“湖南速度”和“湖南經(jīng)驗”,全面小康實現(xiàn)程度不斷提高,城鄉(xiāng)民生保障不斷改善。但同時也面臨新的挑戰(zhàn),即:農(nóng)民市民化成本分擔(dān)機制運行不暢、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾明顯、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革與經(jīng)營體制創(chuàng)新有待加速、農(nóng)村財政投入效益有待提高、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治力度有待加強等。推進湖南城鄉(xiāng)一體化的對策建議:一是以區(qū)域中心城鎮(zhèn)群建設(shè)為核心優(yōu)化區(qū)域布局,完善中心城鎮(zhèn)群戰(zhàn)略布局、暢通城鄉(xiāng)資源要素配置通道、促進產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)城融合、把特色小鎮(zhèn)建設(shè)作為戰(zhàn)略支撐、探索培育鎮(zhèn)級市。二是以地標(biāo)品牌建設(shè)為抓手推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以地標(biāo)品牌戰(zhàn)略為引領(lǐng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、以科技創(chuàng)新為驅(qū)動推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綠色轉(zhuǎn)型、以社會服務(wù)規(guī)模化為關(guān)鍵提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平、構(gòu)建以縣鄉(xiāng)政府為第一責(zé)任主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問責(zé)機制、加快耕地污染的有效治理進程。三是以區(qū)域公共設(shè)施互聯(lián)互通為突破加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進交通網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)與區(qū)域互聯(lián)互通、推進信息化平臺的城鄉(xiāng)與區(qū)域共建共享、推進公共服務(wù)的城鄉(xiāng)與區(qū)域全面對接。四是以綠色發(fā)展為取向提升城鄉(xiāng)資源環(huán)境承載力,加強對城鄉(xiāng)“三廢”排放的有效控制、構(gòu)建變“廢”為資源的城鄉(xiāng)垃圾處理機制、建立可追溯的食品質(zhì)量安全保障體系、構(gòu)建利益共享的生態(tài)建設(shè)補償機制、加快形成綠色生活方式和消費模式。五是以城鄉(xiāng)綜合改革為動能全面釋放發(fā)展紅利,構(gòu)建調(diào)動基層和農(nóng)民積極性的農(nóng)民市民化成本分?jǐn)倷C制、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會保障機制、構(gòu)建促進金融支持農(nóng)村發(fā)展的財政引導(dǎo)機制、以激活農(nóng)地經(jīng)營權(quán)為關(guān)鍵推進土地流轉(zhuǎn)。本書還以資興市為典型進行了湖南城鄉(xiāng)一體化的個案分析。
    本書把精準(zhǔn)扶貧作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容,對湖南省、懷化市、桑植縣、新邵縣和中方縣等省市縣的精準(zhǔn)扶貧進行了研究,總結(jié)了成就并發(fā)現(xiàn)了問題,提出了對策和措施。此外,高鐵時代是城鄉(xiāng)一體化出現(xiàn)的新情況,本書對高鐵時代湖南的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了研究,發(fā)現(xiàn)了問題并提出了對策措施。
 

目  錄
 
          總報告 

    2016-2017年湖南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告

    1.湖南城鄉(xiāng)一體化取得的新進展

    2.湖南城鄉(xiāng)一體化面臨的新挑戰(zhàn)

    3.推進湖南城鄉(xiāng)一體化的對策建議

 
        脫貧攻堅與城鄉(xiāng)一體化專題報告

    1.“十三五”湖南省脫貧攻堅研究報告

    2.“十三五”懷化市脫貧攻堅研究報告

    3.“十三五”桑植縣脫貧攻堅研究報告

    4.“十三五”新邵縣脫貧攻堅研究報告

    5.“十三五”中方縣脫貧攻堅研究報告

 
        新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專題報告

    1.資興市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化研究報告

    2.高鐵時代湖南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究報告

 
        后記



相關(guān)鏈接:
    《湖南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告(2016)》出版
    《湖南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告(2014~2015)》出版
    《湖南縣域發(fā)展研究報告(2014)》出版

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