摘要：本書對湖南2016-2017年城鄉(xiāng)一體化取得的成就、面臨的挑戰(zhàn)和對策措施進行了研究。湖南城鄉(xiāng)一體化的成就：一是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化再次提速，突出表現(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化水平不斷提高，戶籍制度改革不斷加快，積極探索農民市民化成本分擔機制；二是區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略布局基本形成，區(qū)域一體化發(fā)展格局不斷優(yōu)化，長株潭城市群在全省的核心地位不斷強化，區(qū)域中心城市的引領作用不斷增強；三是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得新突破，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展取得新進展，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力進一步增強，城鄉(xiāng)公共文化服務體系不斷完善，城鄉(xiāng)公共基礎設施明顯改善；四是農業(yè)供給側結構性改革取得實質性成效，農產品加工業(yè)異軍突起，休閑農業(yè)發(fā)展成效明顯，農產品品牌建設全面啟動，農村改革穩(wěn)步推進；五是綠色發(fā)展成為城鄉(xiāng)發(fā)展主攻方向，生態(tài)環(huán)境損害賠償創(chuàng)新推進，生態(tài)修復取得顯著成效，“一湖四水”治理機制不斷完善，生產方式加快向綠色轉型；六是補齊短板全面小康更進一步，精準扶貧展現(xiàn)“湖南速度”和“湖南經(jīng)驗”，全面小康實現(xiàn)程度不斷提高，城鄉(xiāng)民生保障不斷改善。但同時也面臨新的挑戰(zhàn)，即：農民市民化成本分擔機制運行不暢、農業(yè)供給側結構性矛盾明顯、農村產權制度改革與經(jīng)營體制創(chuàng)新有待加速、農村財政投入效益有待提高、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治力度有待加強等。推進湖南城鄉(xiāng)一體化的對策建議：一是以區(qū)域中心城鎮(zhèn)群建設為核心優(yōu)化區(qū)域布局，完善中心城鎮(zhèn)群戰(zhàn)略布局、暢通城鄉(xiāng)資源要素配置通道、促進產業(yè)集聚與產城融合、把特色小鎮(zhèn)建設作為戰(zhàn)略支撐、探索培育鎮(zhèn)級市。二是以地標品牌建設為抓手推進農業(yè)供給側結構性改革，以地標品牌戰(zhàn)略為引領優(yōu)化農業(yè)結構、以科技創(chuàng)新為驅動推進農業(yè)生產向綠色轉型、以社會服務規(guī)模化為關鍵提高農業(yè)規(guī)模化水平、構建以縣鄉(xiāng)政府為第一責任主體的農產品質量安全問責機制、加快耕地污染的有效治理進程。三是以區(qū)域公共設施互聯(lián)互通為突破加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進交通網(wǎng)絡的城鄉(xiāng)與區(qū)域互聯(lián)互通、推進信息化平臺的城鄉(xiāng)與區(qū)域共建共享、推進公共服務的城鄉(xiāng)與區(qū)域全面對接。四是以綠色發(fā)展為取向提升城鄉(xiāng)資源環(huán)境承載力，加強對城鄉(xiāng)“三廢”排放的有效控制、構建變“廢”為資源的城鄉(xiāng)垃圾處理機制、建立可追溯的食品質量安全保障體系、構建利益共享的生態(tài)建設補償機制、加快形成綠色生活方式和消費模式。五是以城鄉(xiāng)綜合改革為動能全面釋放發(fā)展紅利，構建調動基層和農民積極性的農民市民化成本分攤機制、構建城鄉(xiāng)一體化的社會保障機制、構建促進金融支持農村發(fā)展的財政引導機制、以激活農地經(jīng)營權為關鍵推進土地流轉。本書還以資興市為典型進行了湖南城鄉(xiāng)一體化的個案分析。本書把精準扶貧作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內容，對湖南省、懷化市、桑植縣、新邵縣和中方縣等省市縣的精準扶貧進行了研究，總結了成就并發(fā)現(xiàn)了問題，提出了對策和措施。此外，高鐵時代是城鄉(xiāng)一體化出現(xiàn)的新情況，本書對高鐵時代湖南的農業(yè)供給側結構性改革進行了研究，發(fā)現(xiàn)了問題并提出了對策措施。
目 錄
總報告
2016-2017年湖南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告
1.湖南城鄉(xiāng)一體化取得的新進展
2.湖南城鄉(xiāng)一體化面臨的新挑戰(zhàn)
3.推進湖南城鄉(xiāng)一體化的對策建議
脫貧攻堅與城鄉(xiāng)一體化專題報告
1.“十三五”湖南省脫貧攻堅研究報告
2.“十三五”懷化市脫貧攻堅研究報告
3.“十三五”桑植縣脫貧攻堅研究報告
4.“十三五”新邵縣脫貧攻堅研究報告
5.“十三五”中方縣脫貧攻堅研究報告
新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農業(yè)專題報告
1.資興市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化研究報告
2.高鐵時代湖南農業(yè)供給側結構性改革研究報告
后記
相關鏈接：
《湖南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告(2016)》出版
《湖南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告(2014～2015)》出版
(掃一掃，更多精彩內容！)
