在相關(guān)單位和社會各界朋友的支持下,經(jīng)過緊張的籌備工作,湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院于
1、成立背景:
當(dāng)前湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的是農(nóng)業(yè),重點和難點也在農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變,湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就很難得到根本轉(zhuǎn)變。特別是在湖南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,必須加快推進(jìn)“四化兩型”戰(zhàn)略,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和廣闊的農(nóng)村市場需求的大升級來培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尋找有效的突破口,為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尋找新的發(fā)動機,實現(xiàn)湖南發(fā)展的新跨越。作為沒有區(qū)位優(yōu)勢和先發(fā)展優(yōu)勢的中部湖南,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不僅對于湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定作用,而且對于整個中部崛起和全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn),都具有十分重大的典型意義。實踐最需要的地方,也是理論發(fā)展最有前途的地方。新的時代要求對湖南農(nóng)村發(fā)展賦予了新的歷史任務(wù),也就對湖南的三農(nóng)理論研究提出了新的使命。因此,湖南農(nóng)村發(fā)展研究院的成立,必將為推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,實現(xiàn)湖南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多更好的智慧和力量。
2、建院方針:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以湖南的農(nóng)村發(fā)展為己任,當(dāng)好省委、省政府農(nóng)村工作的“思想庫”和“智囊團(tuán)”,通過開展農(nóng)村的理論研究、決策咨詢、學(xué)術(shù)交流、人才培訓(xùn)、技術(shù)推廣、文化傳播以及宣傳策劃等業(yè)務(wù),探索建立一條以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體的湖南農(nóng)村發(fā)展路徑,轉(zhuǎn)變湖南的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)湖南的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
首先,緊緊圍繞黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)中國特色社會主義道路的戰(zhàn)略部署,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求、黨的十七大關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的發(fā)展方略,立足湖南農(nóng)村發(fā)展的具體實踐,突出研究農(nóng)村若干重大問題和鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)問題,提出具體的對策建議;廣泛收集國內(nèi)外農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資料和信息,為省委、省政府的決策提供參考。其次,整合湖南農(nóng)村理論研究的各方力量,形成一支以專職研究人員為核心層,以省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家為緊密結(jié)合層,以地市、縣鄉(xiāng)基層有豐富實踐和理論興趣的干部為延伸的研究隊伍,構(gòu)建一個理論工作者與決策工作者、實踐工作者有機結(jié)合的研究團(tuán)隊,形成一個多層次的研究網(wǎng)絡(luò)。再次,注重鄉(xiāng)村社會調(diào)查,立足湖湘文化,著眼鄉(xiāng)村實踐,及時反映農(nóng)村社會的熱點與難點問題,總結(jié)基層實踐經(jīng)驗,傳遞廣大農(nóng)民群眾的心聲,突出湖湘特色,通過3-5年的努力,使湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院在全國具有較大影響,在湖南具有突出地位。
3、業(yè)務(wù)范圍:
根據(jù)中央和湖南省的總體部署和中心任務(wù),開展農(nóng)村的調(diào)查研究,探索農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,及時反映新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的熱點、難點和重點問題,尋求解決方法和途徑,為省委、省政府及相關(guān)部門提供決策服務(wù);
根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的熱點問題,召開學(xué)術(shù)研討會,組織學(xué)術(shù)交流,與國內(nèi)外有關(guān)合法社會團(tuán)體建立聯(lián)系,進(jìn)行國際學(xué)術(shù)交流與合作;
根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際需要,開展農(nóng)村專題研究;
承接政府機構(gòu)、企業(yè)和社會各界委托的課題,開展宣傳策劃、方案設(shè)計、咨詢服務(wù)和村莊規(guī)劃等活動;
集成最新實用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果,提請相關(guān)部門推廣實施;
編輯出版有關(guān)農(nóng)村的書刊和資料,開展新農(nóng)村建設(shè)成果的宣傳和推介工作;
開展農(nóng)村相關(guān)人才培訓(xùn)工作。
4、主要特色:
研究取向。立足于湖南農(nóng)村發(fā)展的實踐,側(cè)重湖南農(nóng)村工作的應(yīng)用研究,為省委、省政府新農(nóng)村建設(shè)的決策當(dāng)好參謀。尤其是把學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化為政策性建議,作為突出的特色。
時代特征。湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時代浪潮中應(yīng)運而生,其歷史使命也始終圍繞湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理論與實踐,既是學(xué)術(shù)研究機構(gòu),又肩負(fù)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的使命,同時要積極為各級黨委、政府的農(nóng)村發(fā)展決策提供科學(xué)的服務(wù),是一個具有鮮明時代特征與使命的研究機構(gòu)。
研究重點。一是湖南農(nóng)村發(fā)展的國家責(zé)任。研究如何以農(nóng)民的全面發(fā)展為中心,確保農(nóng)業(yè)大省應(yīng)承擔(dān)的糧食安全、生態(tài)安全、食品質(zhì)量安全的國家責(zé)任。二是湖南農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵問題。要從分析湖南農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀入手,探討農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)發(fā)展對接、農(nóng)村發(fā)展與城市發(fā)展對接、農(nóng)村外部資源要素與內(nèi)部資源要素對接、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與大市場對接、農(nóng)地制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化對接、科技創(chuàng)新與實際應(yīng)用對接、生產(chǎn)與加工對接,資源利用與環(huán)境保護(hù)對接等關(guān)鍵問題,推動資源要素加快向農(nóng)村配置。三是湖南農(nóng)村發(fā)展的機制創(chuàng)新。從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)體制機制、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)法律政策、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等方面,研究新型農(nóng)民培育機制、農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機制、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機制、農(nóng)村公共服務(wù)機制、農(nóng)民多元增收機制等機制創(chuàng)新。四是湖南農(nóng)村發(fā)展的有效途徑。分析湖南農(nóng)業(yè)的特色和稟賦,探討如何在發(fā)展謀劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、生產(chǎn)要素、發(fā)展途徑、政府職能等方面,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,也就是實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。五是湖南農(nóng)村發(fā)展的主要措施。研究構(gòu)建推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策體系,以增強農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合生產(chǎn)能力,強化農(nóng)業(yè)的發(fā)展能力。
5、服務(wù)方向:
注重探索和創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展模式,按照“成果一流、服務(wù)一流、形象一流”的標(biāo)準(zhǔn),竭誠為湖南農(nóng)村發(fā)展提供最優(yōu)的理論研究與決策咨詢服務(wù)。一是主動服務(wù)。通過調(diào)查和研究,收集社情民意,密切關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的熱點難點問題,把握農(nóng)村形勢,積極提出工作對策與政策建議,當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。二是合作服務(wù)。與省直各農(nóng)口部門、市州和各縣市區(qū)進(jìn)行廣泛合作,對提交的具體問題進(jìn)行調(diào)查研究,并按照課題單位的要求保質(zhì)保量地完成交辦的任務(wù)。三是多形式服務(wù)。根據(jù)實際需要,開展規(guī)劃設(shè)計、信息交流、人才培訓(xùn)等多種形式的活動,服務(wù)農(nóng)村發(fā)展實踐;開展宣傳策劃、經(jīng)驗交流等活動,推介新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型??傊?,要著力打造服務(wù)平臺,為湖南農(nóng)村發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
6、自身建設(shè):
要盡快具備服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的能力和水平,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮其獨特的作用。必須統(tǒng)一思想,按照健全組織、提升能力、規(guī)范管理、發(fā)揮作用的基本思路,努力加強自身建設(shè)。一是要突出公益,承擔(dān)社會責(zé)任。要充分發(fā)揮社會組織的公共作用,履行好自己的社會責(zé)任,創(chuàng)造良好的社會形象;要加強學(xué)習(xí),不斷提高理論素養(yǎng)和科技水平,提升為社會服務(wù)的能力。二是要準(zhǔn)確定位,堅定發(fā)展步伐。湖南農(nóng)村研究院的職責(zé)定位是“提供服務(wù),推動農(nóng)村發(fā)展”,這就要求我們的工作一定要把握適度,要遵循章程規(guī)定,依照章程辦事,不出位,不越位,不錯位,實實在在地為湖南農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。三是要加強團(tuán)結(jié),形成發(fā)展合力。加強理事會的團(tuán)結(jié),用推進(jìn)“四化兩型”,實現(xiàn)湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大目標(biāo)把大家凝聚起來,使全體理事會成員形成合力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,齊心協(xié)力地將湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院發(fā)展壯大。四是要完善管理,堅持依法運行。要嚴(yán)格按照有關(guān)的法律政策完善制度,科學(xué)管理,健全運行機制,使各項工作規(guī)范有序。
7、學(xué)術(shù)交流:
聯(lián)合省政府農(nóng)村工作辦公室、省社科院、湖南日報報業(yè)集團(tuán)等省內(nèi)外有關(guān)單位每年舉行的全國性大型論壇,此前已先后在長沙、常德、邵陽、衡陽成功舉辦了4屆,是湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院的常設(shè)論壇。它以“心憂天下、敢為人先、經(jīng)世致用”的湖湘文化為底蘊,秉承“匯集三湘英才、凝聚八方力量、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展”原則,為全國農(nóng)村研究提供交流平臺、打造探討陣地、開辟展示窗口。