“鄉(xiāng)村振興是與‘城市’對應(yīng)的區(qū)域的振興，是整體振興，不是每個村都振興。”國際歐亞科學(xué)院院士，河南大學(xué)教授、博導(dǎo)，全國經(jīng)濟(jì)地理研究會副會長李小建接受南方農(nóng)村報(bào)專訪時說，從村莊聚落發(fā)展規(guī)律看，農(nóng)村生產(chǎn)要素所能承載的人口在減少，村莊數(shù)量也在逐漸減少，這決定了鄉(xiāng)村振興不是、也不可能是每個村都振興，鄉(xiāng)村振興應(yīng)尊重鄉(xiāng)村聚落發(fā)展規(guī)律。
他認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興有兩層含義，既包括與城市對應(yīng)的區(qū)域——“鄉(xiāng)”的振興，也包括城鎮(zhèn)以外的聚落——“村”的振興，但核心是聚落的振興；鄉(xiāng)村聚落的變化趨勢是一定社會經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)戶需求與環(huán)境綜合供給的均衡結(jié)果，未來鄉(xiāng)村聚落發(fā)展將呈四種發(fā)展模式。
鄉(xiāng)村振興應(yīng)尊重村落發(fā)展規(guī)律
李小建認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)地理學(xué)角度看，鄉(xiāng)村落后的原因?qū)嵸|(zhì)是一定社會經(jīng)濟(jì)條件下，聚落的各種生產(chǎn)要素所能提供的產(chǎn)品，無法滿足聚落居住人群的需求，兩者出現(xiàn)矛盾和不匹配。“個別人貧窮是人的問題，但全村甚至區(qū)域連片貧窮，就不是個人問題，而是區(qū)域條件無法滿足現(xiàn)有人口的需求。”
根據(jù)鄉(xiāng)村聚落變化趨勢，近百年來，尤其是改革開放后，村莊聚落逐漸趨于交通沿線、城鎮(zhèn)和平坦地區(qū)。以河南鞏義市為例，1980年到2015年，山地的村莊聚落減少了20.5%，丘陵減少了3.0%，平原增加了3.7%。整體而言，聚落數(shù)量在減少，尤其是山區(qū)和丘陵地區(qū)，而大聚落數(shù)量在增多，主要體現(xiàn)在平原地區(qū)。“鄉(xiāng)村聚落的變化趨勢實(shí)際上是一定社會經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)戶需求與環(huán)境綜合供給的均衡結(jié)果。”李小建認(rèn)為，隨著社會經(jīng)濟(jì)條件的變化，居民逐漸有了新需求，所在的聚落條件不能滿足其需求，人口就會轉(zhuǎn)移到新的聚落。近40年的鄉(xiāng)村聚落的變化趨勢隱含著人口居住與區(qū)位生產(chǎn)要素逐步協(xié)調(diào)的過程，而農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移也是資源調(diào)配的過程。
在李小建看來，鄉(xiāng)村和農(nóng)村雖是一字之差，涵義卻根本不同。農(nóng)村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，而鄉(xiāng)村不僅有農(nóng)業(yè)，還有第二、第三產(chǎn)業(yè)，是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果。從地理學(xué)角度看，鄉(xiāng)村振興實(shí)際上就是村莊聚落居住的人口數(shù)量與其生產(chǎn)要素、生產(chǎn)活動逐漸走向匹配的過程。鄉(xiāng)村振興應(yīng)尊重鄉(xiāng)村聚落發(fā)展規(guī)律，注重?cái)U(kuò)大鄉(xiāng)村各種要素的承載力，滿足居住人群的需求。“通過制度、技術(shù)等創(chuàng)新，充分保障各種生產(chǎn)要素的順暢流動，實(shí)現(xiàn)組合最優(yōu)、效益最佳，擴(kuò)大要素的人口承載力。”
未來村落呈四種發(fā)展模式
李小建認(rèn)為，根據(jù)鄉(xiāng)村聚落變化規(guī)律，未來鄉(xiāng)村聚落主要呈現(xiàn)四種模式。“不同地區(qū)會有不同的側(cè)重，也會有功能的混合，在發(fā)展中會逐步顯現(xiàn)出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。”
一是，有相當(dāng)部分?jǐn)?shù)量的鄉(xiāng)村將繼承生產(chǎn)傳統(tǒng)，形成規(guī)模糧食種植村或糧作生產(chǎn)村，該類村落主要集中在適宜糧食大規(guī)模生產(chǎn)的平坦地區(qū)。“前提是農(nóng)村種糧收入和城市務(wù)工收入基本相當(dāng)。”李小建說。以河南省為例，村民在富士康打工每月收入約4000元，一家兩口每年收入約10萬元。目前，種植糧食每畝每年收入不足600元，這就意味著每戶至少種植160畝的土地規(guī)模，才能與務(wù)工收入相當(dāng)。按照華北平原2000人左右的村莊3000畝耕地范圍計(jì)算，未來2000人的村莊可能只剩下20戶種糧專業(yè)戶，每個村莊人口不足100人。“這意味著，未來村落規(guī)模會越來越小，數(shù)量也越來越少。”
二是，一些村落集中生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物，形成非糧作的農(nóng)業(yè)專業(yè)村。李小建認(rèn)為，中國人多地少，大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定困難，而且蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟(jì)作物不好規(guī)模化生產(chǎn)，需要投入勞動力。此外，隨著人們對水果、肉蛋等副食品需求的增加，農(nóng)業(yè)專業(yè)村會越來越多。
三是，旅游專業(yè)村。主要是自然風(fēng)光秀麗或人文積淀濃厚的村莊。此外，人們將更注重體驗(yàn)式休閑旅游，過去以種植為主的村落也會逐漸發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。“過去種植是為了賣，現(xiàn)在種植是為了吸引游客。”
四是，居住型村落。隨著人們生活居住觀念的改變和交通條件的改善，尤其是快速道路、地鐵、輕軌的延伸，會有越來越多的人選擇在城市工作，在鄉(xiāng)村居住。隨著人口老齡化的加速，也會有越來越多的老年人選擇居住這類村落。“這類村落主要集中于大城市周邊，也會出現(xiàn)在風(fēng)景秀麗的地區(qū)。”
鄉(xiāng)村旅游要打造精品線路
“近年來，鄉(xiāng)村旅游日益火爆，但不能盲目發(fā)展。”李小建認(rèn)為，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須要考慮資源的稀缺性、可接受程度以及客源等因素。
他建議，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一定要注重品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一些鄉(xiāng)村旅游資源零散的村莊，可以與周邊村落聯(lián)合規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造精品旅游線路。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：南方農(nóng)村報(bào)
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