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馬樹同:現(xiàn)代熟人社會(huì)背景下鄉(xiāng)村糾紛解決的策略選擇與證成

[ 作者:馬樹同  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2018-05-18 錄入:王惠敏 ]

摘要:社會(huì)轉(zhuǎn)型期,越來(lái)越多的年輕人選擇外出,鄉(xiāng)村形成了以留守老人為主體的“現(xiàn)代熟人社會(huì)”。在這一社會(huì)形態(tài)中,傳統(tǒng)的大家庭解體,個(gè)體化的小家庭不常駐于村,常駐村民糾紛、傳統(tǒng)的家庭婆媳糾紛都趨于減少。同時(shí),在新農(nóng)村建設(shè)中,鄉(xiāng)村出現(xiàn)了因土地征收引發(fā)的新型村民糾紛。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)、現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力沖擊,村民在糾紛解決策略的選擇上,呈現(xiàn)出明顯的“分層”特性,這是鄉(xiāng)土民情與現(xiàn)代司法碰撞之后,村民對(duì)糾紛生態(tài)環(huán)境的理性回應(yīng)。多元化糾紛解決機(jī)制作為國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村糾紛解決的回應(yīng),必須立足鄉(xiāng)村的本土資源,因時(shí)、因勢(shì)、因地而為。

關(guān)鍵詞:社會(huì)轉(zhuǎn)型;鄉(xiāng)村糾紛;熟人社會(huì);鄉(xiāng)土人情

一、問(wèn)題的提出

費(fèi)孝通先生認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村是“熟人社會(huì)”。在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)中,由于生活空間的封閉性,村民生于斯死于斯,彼此熟悉而不存在陌生人。在“熟人社會(huì)”中,糾紛的解決自有一套方式,“鄉(xiāng)土社會(huì)秩序的維持,在很多方面和現(xiàn)代社會(huì)秩序的維持是不相同的。鄉(xiāng)土社會(huì)可以說(shuō)是一個(gè)‘無(wú)法’的社會(huì),因?yàn)猷l(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)‘禮治’的社會(huì)。”)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城鄉(xiāng)流動(dòng)性加大,形成了以留守老人為主體的“熟人社會(huì)”。同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力沖擊,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的大家庭開始解體,年輕一代的個(gè)體意識(shí)增強(qiáng),鄉(xiāng)村糾紛的類型及其解決方式隨之改變。村民在糾紛解決策略的選擇上,不再固守“熟人社會(huì)”的禮俗規(guī)則,而是在現(xiàn)代司法與傳統(tǒng)民情的碰撞中做出理性選擇。

中國(guó)鄉(xiāng)村的區(qū)域化差異大,社會(huì)轉(zhuǎn)型在不同區(qū)域鄉(xiāng)村的反映大為不同。為了洞察社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下鄉(xiāng)村性質(zhì)的變化,了解當(dāng)下鄉(xiāng)村糾紛解決策略選擇的決定性因素,還原鄉(xiāng)村糾紛解決的現(xiàn)實(shí)圖景。筆者選取Y市C鄉(xiāng)Z村作為調(diào)研對(duì)象,進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)研。受大多數(shù)受訪對(duì)象文化程度較低的限制,筆者主要通過(guò)深度訪談的方式,收集該區(qū)域鄉(xiāng)村糾紛解決的第一手資料。筆者調(diào)研的Z村交通便利,既具有傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的特性,又有社會(huì)轉(zhuǎn)型期特定區(qū)域鄉(xiāng)村共通的問(wèn)題,而且筆者出生于Z村,具有調(diào)研的便利性,這也是筆者選取其作為調(diào)研對(duì)象的主要緣由之一。現(xiàn)代鄉(xiāng)村糾紛解決的研究,在關(guān)注鄉(xiāng)村區(qū)域差異性的同時(shí),還需要注意村落居住主體的變化,因?yàn)榧m紛的解決,說(shuō)到底就是協(xié)調(diào)人的社會(huì)關(guān)系。

二、“現(xiàn)代熟人社會(huì)”糾紛的現(xiàn)實(shí)圖景

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)原本就是一個(gè)熟人社會(huì),在這一社群中,人與人之間相互熟悉,交情、關(guān)系重于權(quán)利,村民間糾紛解決依靠的是村規(guī)民約、禮俗規(guī)則。今天的鄉(xiāng)村已是一個(gè)以行政村為單位的“半熟人社會(huì)”。在賀雪峰教授看來(lái),“半熟人社會(huì)”具有三大基本特征:第一,村莊社會(huì)多元化,異質(zhì)性增加,村民之間的熟悉程度降低;第二,隨著地方性共識(shí)的逐步減弱或喪失,村莊傳統(tǒng)規(guī)范越來(lái)越難以約束村民行為;第三,村民對(duì)村莊的主體感逐步喪失,村莊越來(lái)越難以僅靠?jī)?nèi)部力量來(lái)維持基本的秩序。吳重慶先生在考察農(nóng)村社會(huì)變遷的基礎(chǔ)上提出“無(wú)主體熟人社會(huì)”概念,認(rèn)為村民之間人際關(guān)系高度熟悉并不是構(gòu)成熟人社會(huì)的充要條件,熟人社會(huì)的形成,還取決于農(nóng)村社區(qū)“主體”成員的常在。

在現(xiàn)代化的過(guò)程中,中國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)土特性逐漸褪去,費(fèi)孝通先生筆下的熟人社會(huì)已然成為一個(gè)特定概念,賀雪峰教授提出的“半熟人社會(huì)”和吳重慶先生所界定的“無(wú)主體熟人社會(huì)”都揭示了社會(huì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)農(nóng)村特有的現(xiàn)代氣質(zhì)。但筆者調(diào)研的農(nóng)村,屬于西海固地區(qū),該區(qū)域的村民關(guān)系,很難以“半熟人社會(huì)”或“無(wú)主體熟人社會(huì)”概念所概括。

筆者調(diào)研的Z村是一個(gè)行政村,下轄三個(gè)自然村。Z村距離鄉(xiāng)政府1公里、縣城25公里,交通便利。村內(nèi)川臺(tái)地居多,坡地較少,共有352戶1235人,是一個(gè)純漢族村。現(xiàn)有勞動(dòng)力728人,其中小學(xué)文化100人,占總勞動(dòng)力的13.7%;初中文化455人,占總勞動(dòng)力62.5%;高中及以上文化173人,占總勞動(dòng)力23.8%。從上個(gè)世紀(jì)90年代開始,Z村年輕人開始奔向東南沿海城市務(wù)工,興起了一股外出務(wù)工潮,至今方興未艾。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小城鎮(zhèn)的建設(shè),村子周邊的務(wù)工機(jī)會(huì)逐漸增多,年輕一代外出務(wù)工區(qū)域也發(fā)生了變化,除了去往一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市外,也有部分年輕人選擇在村子附近打零工,這種務(wù)工方式正是黃宗智先生所言的“半工半耕”的生存邏輯。

不管何種方式的外出務(wù)工,都導(dǎo)致村子中常住人口的大大減少,留守老人和孩子成了村子的生活主體。孩子的世界簡(jiǎn)單而純真,不會(huì)成為村落糾紛的真正主體,年輕人外出務(wù)工,對(duì)村子事務(wù)不產(chǎn)生或者難以產(chǎn)生實(shí)際性的影響。所以,在當(dāng)下的Z村,對(duì)村落秩序真正產(chǎn)生作用的就是留守老人。他們年齡在50歲以上,有著共同的生活經(jīng)歷,曾經(jīng)在一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)掙過(guò)工分,彼此熟悉,他們?nèi)粘5纳铌P(guān)系符合“熟人社會(huì)”的特質(zhì)。但他們只是村民中的一部分,很難說(shuō)和費(fèi)孝通先生所謂的“熟人社會(huì)”一樣。同時(shí),留守老人作為村落常住人口的主要群體,他們分享著共同的地方性共識(shí),傳統(tǒng)的禮俗秩序?qū)λ麄円廊话l(fā)生作用,這也就難以等同于賀雪峰教授所主張的“半熟人社會(huì)”。

那么是否構(gòu)成吳重慶先生所說(shuō)的“無(wú)主體熟人社會(huì)”呢?“無(wú)主體熟人社會(huì)”這一概念形成的前提條件是:村落中老人傳統(tǒng)權(quán)威式微,青壯年日漸成為農(nóng)村社會(huì)生活的主體,但大量青壯年在農(nóng)村生活中長(zhǎng)期不“在場(chǎng)”,導(dǎo)致了農(nóng)村社會(huì)主體的缺失。在Z村,年輕一代外出務(wù)工,與留守老人在家庭組成上存在兩種情形:一種是不分家,一種是分家。在中國(guó)農(nóng)村,家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了變化,家庭的功能從一個(gè)為了集體生存而奮斗的法人群體演化成為個(gè)體成員提供幸福的私人生活小港灣,個(gè)人主義得到伸張,中國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)出一種個(gè)體化的趨向。筆者看到的情形是,越來(lái)越多的年輕人在婚后選擇了獨(dú)立生活,與父母分家。這樣,在分家獨(dú)立生活的年輕人家庭,父母權(quán)威明顯不再。但父母家庭中的事務(wù),顯然也是父母說(shuō)了算,老人權(quán)威依然存在。所以,在留守老人為主體的農(nóng)村社會(huì)中,很難說(shuō)存在“無(wú)主體”的情形。筆者將這種既有傳統(tǒng)“熟人社會(huì)”特性,又有“無(wú)主體熟人社會(huì)”性質(zhì)的鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系稱為“現(xiàn)代熟人社會(huì)”。

“現(xiàn)代熟人社會(huì)”具有以下特征:第一,村落常駐村民相互熟識(shí)度高,遵守共同的地方性共識(shí),村民間的日常生活符合傳統(tǒng)的“熟人社會(huì)”關(guān)系;第二,婚后與父母分家,外出務(wù)工的年輕人是村落中的非常駐村民,是農(nóng)村生活中缺失了的主體,他們與常駐村民之間是一種“半熟人”關(guān)系,周期性地呈現(xiàn)熟人社會(huì)特征;第三,村落常駐村民并不必然是鄉(xiāng)村生活的真正主體,在核心家庭中,父母權(quán)威依然,夫妻家庭中,老人分家獨(dú)居,都構(gòu)成村落生活的主體;在主干家庭中,父母權(quán)威式微,夫妻家庭中,獨(dú)立生活的小夫妻擁有自己生活自主權(quán),是村落生活的真正主體,但他們常年外出務(wù)工,在村落日常生活中不“在場(chǎng)”,符合“無(wú)主體熟人社會(huì)”特征。

鄉(xiāng)村生活格局的變化,必然引起鄉(xiāng)村糾紛類型、特征,及其解決方式的改變。在“現(xiàn)代熟人社會(huì)”中,鄉(xiāng)村糾紛表現(xiàn)出以下特點(diǎn):

(一)常駐村民糾紛的擱置與容忍。

在Z村,很少有年輕村民完全依附于土地,他們或者選擇去大城市務(wù)工,或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近做一些零工,常駐村民就剩下了年老幼小者。在留守人員中,老人是最主要的群體,他們從出生就一直生活在這個(gè)村莊,對(duì)村莊的風(fēng)土人情早都熟悉于心。在越來(lái)越多的年輕人選擇外出的今天,留守老人彼此間的依靠和幫助程度越來(lái)越高,即便偶有糾紛發(fā)生,也很少發(fā)酵成難以調(diào)解的矛盾。z村村委會(huì)主任告訴筆者,“現(xiàn)在村民糾紛明顯減少,村子里就剩一幫老頭老太太和娃娃了,吵不起來(lái),有矛盾了,放一放,忍一忍也就過(guò)去了。”這就是“空心”鄉(xiāng)村糾紛的現(xiàn)狀,因?yàn)槌qv村民主體的特殊性,鄉(xiāng)村糾紛在村民的相互容忍中被擱置,村民糾紛明顯減少。

有這樣一則案例:一年輕村民在外務(wù)工幾年后,回到村子建了一個(gè)木材加工廠,工廠就設(shè)在村子變壓器的旁邊,離最近的村民院落僅一墻之隔。每天早上木材加工廠的機(jī)器工作時(shí),產(chǎn)生的廢氣會(huì)彌漫整個(gè)村莊。筆者和離廠子最近的幾戶人家交談,問(wèn)他們木材加工廠的污染這么大,怎么不抵制?幾位當(dāng)家人(他們的年齡都在60歲以上)的意見出奇一致:“都是一個(gè)村子的,抵制啥?也就每天早上一會(huì)兒的時(shí)間,影響不大,他們還說(shuō),木材加工廠設(shè)在他們家附近只是暫時(shí)的,加工結(jié)束后就撤走。”雖有矛盾的現(xiàn)實(shí)沖突,但卻沒(méi)有實(shí)際需要解決的糾紛。離工廠最近的兩戶人家,因?yàn)榕畠憾家殉黾蓿辉谏磉叄瑑鹤佣荚谕獾毓ぷ鳎淮嬖诜旨业那闆r。在這樣的家庭結(jié)構(gòu)中,在外工作的子女按照“陌生人社會(huì)”的生活法則生活,在家的父母則按照“熟人社會(huì)”的規(guī)則生活,不同的法則有交流,但卻互不干涉。筆者了解到:這兩戶人家在外工作的兒子認(rèn)為木材加工廠對(duì)父母的身體,村莊的環(huán)境產(chǎn)生了不利影響,應(yīng)該告訴工廠負(fù)責(zé)人或者直接去找政府投訴,但都被他們的父母攔了下來(lái)。在這里,筆者看到:年輕一代并未完全成為村子的生活主體,他們對(duì)常駐村民糾紛的解決并不能產(chǎn)生實(shí)際影響,父輩們解決糾紛秉承的是他們熟悉的規(guī)則,“他們以相互的容忍將糾紛予以化解,這并不是‘熟人社會(huì)’中道德輿論的壓力,”而是村民對(duì)傳統(tǒng)禮俗秩序的自覺遵守,是地方性共識(shí)下村民行為的自我規(guī)范和約束。

(二)家庭婆媳糾紛的減少與削弱。

在“現(xiàn)代熟人社會(huì)”中,一方面,越來(lái)越多的年輕人在婚后選擇另立門戶,和父母分家,過(guò)自己的小日子;另一方面,很少有年輕人再像他們的父輩一樣,終生耕作于田地,外出務(wù)工成了他們主要的選擇。這樣,在分家和外出務(wù)工的雙重影響下,年輕人與父母相處的時(shí)間少之又少,傳統(tǒng)的家庭婆媳糾紛在鄉(xiāng)村糾紛中的比重明顯下降。用村民的話說(shuō),“現(xiàn)在和兒子兒媳不住在一起,大部分時(shí)間還都在外面忙活,也就過(guò)年能在一起幾天,彼此和親戚一樣客氣,哪來(lái)的什么矛盾。”

家庭婆媳糾紛的減少與家庭結(jié)構(gòu)變化是緊密相連的。在Z村,由一對(duì)夫妻及其未婚子女組成的核心家庭是最主要的家庭結(jié)構(gòu)。同時(shí),由于分家時(shí)間的提前,也有越來(lái)越多的“夫妻家庭”出現(xiàn),即一個(gè)家庭只有夫妻二人。不管是核心家庭還是“夫妻家庭”,婆媳矛盾存在的空間都被解體。由于農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制的缺失和“小兒養(yǎng)老”的傳統(tǒng)習(xí)俗,在Z村由小兒子夫妻及其未婚子女與父母組成的主干家庭還是家庭結(jié)構(gòu)的重要組成部分,在這部分家庭中,年輕夫婦大都外出務(wù)工,留下老人和孩子,婆媳沒(méi)有長(zhǎng)期共處的時(shí)間,矛盾自然也就減少。由已婚兄弟及其未婚子女或沒(méi)有未婚子女而與父母一起生活組成的聯(lián)合家庭在z村已經(jīng)不復(fù)存在,曾經(jīng)容易發(fā)生婆媳矛盾的家庭結(jié)構(gòu)解體,婆媳糾紛缺乏產(chǎn)生的空間和時(shí)間,婆媳糾紛已經(jīng)不是鄉(xiāng)村糾紛的主要類型。蘇力先生曾指出,“隨著中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程,中國(guó)農(nóng)村最常見的糾紛已經(jīng)不再是家長(zhǎng)里短、婆媳糾紛。目前中國(guó)農(nóng)村人民法庭審理調(diào)解的案件已經(jīng)不完全是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中的糾紛,至少其中相當(dāng)大的一部分都有明顯的現(xiàn)代化因素。當(dāng)然,家庭婆媳矛盾的減少只是在時(shí)間縱向比較上而言的,在鄉(xiāng)村社會(huì)中,主干家庭還將長(zhǎng)期存在,家庭婆媳矛盾依然是一種無(wú)法規(guī)避的糾紛類型。

(三)新型糾紛的顯現(xiàn)與存在。

土地糾紛是近年來(lái)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新型糾紛。隨著新農(nóng)村的建設(shè)和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村土地的非農(nóng)價(jià)值日益增大,因土地征遷而引發(fā)的糾紛在農(nóng)村糾紛中開始顯現(xiàn)。由于土地是農(nóng)民的生存保障,而且土地問(wèn)題往往涉及較大的經(jīng)濟(jì)利益,因此,土地爭(zhēng)議往往更具有對(duì)抗性和持久性。在Z村,年輕人對(duì)土地的依附性越來(lái)越低,很少有人將土地的收成作為家庭收人的主要來(lái)源。父輩們的年齡漸漸不允許他們?cè)谕恋厣线^(guò)多地耕種,土地似乎變得對(duì)村民無(wú)關(guān)緊要了,事實(shí)果真如此嗎?田地雖有荒蕪,但土地的潛在價(jià)值卻大大增加,土地糾紛的對(duì)抗較之以前更為激烈。

調(diào)研中,筆者恰好遇到Z村修建村路。Z村是一個(gè)依山而建的村莊,村民在山坡上分層建筑自己的院落。大體來(lái)說(shuō),從山頂?shù)缴降坠灿腥龑樱繉右膊煌耆谝粋€(gè)水平線上,可以說(shuō)是錯(cuò)落有致。山下,有一條省道從平川中穿過(guò),村子的中間,也就是半山腰有一條村民自己修建的土路經(jīng)過(guò),平時(shí)出行倒也方便,但雨天泥漿滿地,旱時(shí)塵土飛揚(yáng),村民行走多有困擾。在村村通公路的政策指引下,Z村也開始修建柏油村路。修路就會(huì)涉及征地補(bǔ)償,在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)中,村民院落周圍除了產(chǎn)權(quán)明確的土地外,往往還存在一部分產(chǎn)權(quán)不清的公共地帶。平日,這種公共地帶無(wú)人問(wèn)津,但在征地修路,政府給予補(bǔ)償時(shí),公共地帶的權(quán)屬爭(zhēng)議就突顯出來(lái)。

趙世民與趙世元之間的土地征收補(bǔ)償糾紛就是這一現(xiàn)實(shí)的生動(dòng)寫照。趙氏兩兄弟的莊院比鄰而建,新修的村路由他們莊院的頭頂穿過(guò),占去了他們兩家的一塊公共地帶,在簽補(bǔ)償協(xié)議時(shí),兄弟倆為此爭(zhēng)執(zhí)不下,村委會(huì)協(xié)調(diào)也未能解決。最后,趙世民一紙?jiān)V狀將其弟趙世元起訴至法院,法院判決趙世民與趙世元按照6:4的比例分割公共地帶,兄弟兩人依據(jù)法院判決簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,但矛盾并未就此結(jié)束。兄弟兩家自此反目成仇,互不來(lái)往,法律上的支持并未解決生活中的尷尬,鄉(xiāng)土社會(huì)生活格局的維護(hù)與穩(wěn)固有其自身的法則,國(guó)家法律的介入解決了表面的利益沖突,但卻無(wú)奈于鄉(xiāng)土社會(huì)關(guān)系的深層博弈。這是社會(huì)轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村糾紛解決必須面臨的割裂,直至熟人社會(huì)特質(zhì)的完全褪去,法律規(guī)則深入人心。

三、“現(xiàn)代熟人社會(huì)”背景下鄉(xiāng)村糾紛解決的策略選擇

調(diào)研中,筆者發(fā)現(xiàn)村民在糾紛解決策略的選擇上存在著明顯的“分層”。首先,常駐村民,也就是留守老人,在日常生活中重人情,尊習(xí)俗,認(rèn)可鄉(xiāng)規(guī)民約,在糾紛解決策略上他們傾向于和解或調(diào)解。其次,在鄉(xiāng)村主干家庭中,年輕媳婦的個(gè)體化意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),很少有年輕媳婦跟公婆一起生活,她們大都隨著丈夫一起外出務(wù)工。主干家庭只是形式上的存在,婆媳之間缺乏矛盾產(chǎn)生的時(shí)空條件,即便發(fā)生糾紛,也多以和解或調(diào)解的方式解決。最后,外出務(wù)工的年輕人,雖缺位于村莊日常生活,但受現(xiàn)代城市生活影響,他們有明顯的權(quán)利保護(hù)意識(shí),在糾紛解決策略的選擇上,他們更偏向于訴訟。

(一)和解與調(diào)解。

糾紛的和解與調(diào)解主要發(fā)生在兩種場(chǎng)域:熟人社會(huì)或家庭內(nèi)部。熟人社會(huì)中,面子有價(jià),鄰里有情,村民的熟知度高,每天抬頭不見低頭見,為一些雞毛蒜皮的小事傷了和氣是不值得的。特別是在留守老人為主體的“現(xiàn)代熟人社會(huì)”中,共同經(jīng)歷的歲月已能夠化解他們之間的恩恩怨怨,在孤寂的鄉(xiāng)村中,他們彼此溫暖,相互依靠,偶有矛盾,也就私下和解或調(diào)解了。矛盾之后,他們還是老兄弟、老姐妹。家庭內(nèi)部矛盾還深受“家丑不可外揚(yáng)”思想的影響,家庭內(nèi)部的矛盾或是自行和解,或是經(jīng)人調(diào)解,很少有人選擇訴訟。即便是不經(jīng)常在村的外出務(wù)工青年,他們?cè)诩彝ッ芙鉀Q策略的選擇上也傾向于和解或調(diào)解。

和解與調(diào)解在村民糾紛解決中,都具有一定的溫和性,對(duì)抗性不強(qiáng),都是在糾紛主體合意下自愿解決糾紛的方式。相比較而言,村民在糾紛解決策略的選擇上,更傾向于調(diào)解,這主要是由于“現(xiàn)代熟人社會(huì)”村民糾紛特質(zhì)使然。

首先,在留守老人為主體的“現(xiàn)代熟人社會(huì)”中,調(diào)解具有天然的適用空間。在留守老人這一群體中,由于共同的生活經(jīng)歷,穩(wěn)固歲月中結(jié)下的感情,是他們共同的心愿。安定、有序、和諧的社會(huì)秩序大于權(quán)益上的紛爭(zhēng),情感上的分裂。村民對(duì)“地方性知識(shí)”有共同的認(rèn)知,容易達(dá)成共識(shí)而又能消解感情上的對(duì)立。在這種社會(huì)形態(tài)中,最理想的糾紛解決方式是:既能維護(hù)權(quán)益,又不傷害感情,調(diào)解無(wú)疑最具有這一特性。

其次,村莊民風(fēng)淳樸,有適用調(diào)解的社會(huì)民情。C鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)的一席話,讓筆者特別有感觸。他說(shuō),調(diào)解在C鄉(xiāng)發(fā)揮的作用越來(lái)越大,其中最主要的一個(gè)原因就是C鄉(xiāng)百姓淳樸,好說(shuō)話,有矛盾了,把法律、人情講一講,也就過(guò)去了。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技等因素的影響下,民眾的價(jià)直取向多元化,信息接收,法律知識(shí)的傳遞越來(lái)越便捷,民眾的法律意識(shí)明顯提高,但在C鄉(xiāng),百姓還是傳承了鄉(xiāng)土社會(huì)的淳樸性格。這種性格本質(zhì)上是對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)規(guī)則的認(rèn)可和尊重,進(jìn)而形成了一種生活習(xí)慣,這種習(xí)慣并沒(méi)有因?yàn)樯鐣?huì)的現(xiàn)代化而改變。這一性格或者說(shuō)生活習(xí)慣體現(xiàn)在糾紛解決上就是:調(diào)解成了村民解決糾紛的首要選擇。

最后,調(diào)解是諸多糾紛解決方式中成本最低的,符合村民糾紛解決策略選擇的心理預(yù)期。在糾紛解決策略的選擇中,村民是“理性的經(jīng)濟(jì)人”,成本是他們考慮的重要因素。鄉(xiāng)村糾紛非常瑣碎,司法程序并不能完全適應(yīng)鄉(xiāng)土社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)訴訟解決糾紛,首先得有充分、確實(shí)的證據(jù),這在村民糾紛中顯然是缺少的。通過(guò)司法途徑解決糾紛,要求村民必須尋找支持自己主張的證據(jù),這與村民生活的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)不符,他們費(fèi)盡周折所找到的證據(jù)也未必能支持他們的主張,因?yàn)榉缮系氖聦?shí)和客觀事實(shí)并不一定等同。而在尋找證據(jù)的過(guò)程中,在村莊既定的空間范圍內(nèi),將會(huì)牽扯到其他人的生存利益或血親人緣,這可能不但不能解決問(wèn)題,反而會(huì)引發(fā)其他的矛盾。這對(duì)處于“熟人社會(huì)”中的村民來(lái)說(shuō),代價(jià)太大,因?yàn)榇迕癯岁P(guān)注糾紛本身,還關(guān)心糾紛解決后村莊生活的狀態(tài),他們希望既能有效解決糾紛,又不破壞鄉(xiāng)土社會(huì)既有的人情關(guān)系,調(diào)解恰好具有這樣的特性和功能。

(二)訴訟。

在村民糾紛解決中,訴訟主要在兩種情況下適用。一是暴力沖突造成了嚴(yán)重惡果,另外一種情況是村民主動(dòng)將案件交紿基層法院。筆者結(jié)合Z村的實(shí)際情況,主要論證土地糾紛解決中村民選擇訴訟策略的動(dòng)因。

在新農(nóng)村建設(shè)之前,土地糾紛無(wú)非是地界模糊等緣由所引起的相鄰權(quán)爭(zhēng)議,由于土地的主要價(jià)值體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上,糾紛的解決自有一套鄉(xiāng)土社會(huì)中所形成的規(guī)則,村民很少借助現(xiàn)代司法的力量去解決。但在當(dāng)下,土地的非農(nóng)價(jià)值已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其農(nóng)業(yè)價(jià)值,對(duì)于村民來(lái)說(shuō),這是一個(gè)全新的問(wèn)題,糾紛發(fā)生后,在村莊中缺少既定的規(guī)則可以援用,村民開始選擇最具有國(guó)家權(quán)威性的糾紛解決方式——訴訟。根據(jù)筆者調(diào)研的實(shí)際情況,訴訟之所以成為土地糾紛重要的解決方式,主要有以下三個(gè)方面的原因。

首先,訴訟的主體具有特殊性。在“現(xiàn)代熟人社會(huì)”中,留守老人對(duì)糾紛的態(tài)度是協(xié)商、容忍,即便是在土地征收糾紛中,也沒(méi)有出現(xiàn)一例留守老人提起的訴訟案例。在Z村土地征收糾紛中,訴訟主體無(wú)一例外的是在外務(wù)工的年輕人。他們大都接受過(guò)比較完整的初等教育,識(shí)文斷字,特別是在現(xiàn)代科技的影響下,法律知識(shí)的傳遞不再是官方的單一途徑,他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、自媒體等渠道可以了解農(nóng)村土地征收糾紛解決的訴訟方式。他們是具有一定法律知識(shí)的現(xiàn)代公民,權(quán)利意識(shí)強(qiáng),信仰法律,他們傾向于用訴訟這一快捷、公開、公正的方式解決糾紛。

其次,訴訟主體的生活場(chǎng)域具有特定性。在城市務(wù)工的年輕人生活在“陌生人”的社會(huì),他們的生活習(xí)慣、糾紛處理方式也都受到城市生活的影響。故鄉(xiāng)雖然是他們此生都揮之不去的影子,但從他們離開故鄉(xiāng)的那一刻,就注定很難再成為一個(gè)“故鄉(xiāng)人”,即便若干年后,他們選擇了回村,但他們的思想在“陌生人社會(huì)”法則的沖擊下,他們已經(jīng)不是當(dāng)初的他們了。特定的生活場(chǎng)域孕育著不同的生活法則,對(duì)待糾紛的處理方式自然也不相同?“陌生人社會(huì)”的糾紛具有一次性交易的特性,不需要考慮糾紛解決后的關(guān)系維護(hù),只要在具體糾紛中實(shí)現(xiàn)利益的最大化就是贏家。在城市務(wù)工的年輕人日常生活的場(chǎng)域是城市,與他的故鄉(xiāng)存在距離,這種空間上的距離割斷了“熟人社會(huì)”中需要謹(jǐn)慎維護(hù)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和生活格局。所以,他們可以沒(méi)有過(guò)多顧忌地選擇“陌生人社會(huì)”的糾紛處理法則。

最后,訴訟符合“理性人”的選擇。在鄉(xiāng)村糾紛解決策略的選擇上,體現(xiàn)出了糾紛主體“理性人”的特點(diǎn)。留守老人在糾紛解決方式上選擇和解或調(diào)解,不是說(shuō)他們不知道訴訟,而是訴訟可能會(huì)幫助他們實(shí)現(xiàn)法律上的正義,但不能解決鄉(xiāng)土社會(huì)中各種關(guān)系的博弈。所以,他們選擇既不破壞鄉(xiāng)土生活格局,又能解決糾紛的和解或調(diào)解。但在外務(wù)工的年輕人就不同了,他們是村民,但大部分時(shí)間不在村,無(wú)須考慮與其他村民關(guān)系的穩(wěn)固、和諧,作為“理性人”,他們考慮的是訴訟成本與收益;在土地非農(nóng)價(jià)值激增的情況下,他們有勇氣撕破面子,對(duì)質(zhì)法院,極力維護(hù)自己的權(quán)益。前文提到的趙世民,通過(guò)訴訟解決了土地征收所引發(fā)的糾紛后返回務(wù)工的地方繼續(xù)生活,兩家人雖因此次訴訟反目成仇,但他認(rèn)為訴訟是最好的解決方式,按他的話說(shuō),法院的判決最能解決問(wèn)題,不然扯不清。

結(jié)語(yǔ)

社會(huì)轉(zhuǎn)型期,鄉(xiāng)村生活格局發(fā)生了巨大變化,越來(lái)越多的年輕人選擇外出,形成了以留守老人為主體的常駐村民。不同的生活場(chǎng)域,衍生出不同的生活法則。一方面,常駐村民日常生活的社會(huì)形態(tài)是“熟人社會(huì)”,他們固守鄉(xiāng)土社會(huì)的傳統(tǒng)習(xí)俗,謙讓、容忍、和氣是他們看重的品質(zhì),穩(wěn)定、和諧、有序是他們追求的鄉(xiāng)村秩序。面對(duì)糾紛,他們首先考慮的不是糾紛本身的利益,而是糾紛潛在的鄉(xiāng)土社會(huì)關(guān)系,因?yàn)榧m紛的解決并不必然意味著鄉(xiāng)土社會(huì)關(guān)系的調(diào)和。由于這種濃厚的鄉(xiāng)土性,他們?cè)诩m紛解決策略選擇上,傾向于比較溫和的調(diào)解或和解。

另一方面,外出務(wù)工的年輕人,“逃離”了故鄉(xiāng),走進(jìn)了多彩的現(xiàn)代都市,故鄉(xiāng)雖然讓他們夢(mèng)魂?duì)坷@,但現(xiàn)實(shí)的生活法則卻是冰冷無(wú)情的。在城市生活的沖擊下,他們對(duì)糾紛解決的規(guī)則有了新的認(rèn)識(shí),法律意識(shí)增強(qiáng),公民意識(shí)覺醒。鄉(xiāng)情依舊重要,但在矛盾沖突中,特別是在土地征收引發(fā)的新型糾紛中,他們更在乎直接的物質(zhì)利益,也更愿意選擇對(duì)抗性較強(qiáng)的訴訟一次性解決糾紛。

鄉(xiāng)土社會(huì)的生活格局已然解體,村民在糾紛解決策略的選擇上也出現(xiàn)“分層化”的趨向。多元化糾紛解決機(jī)制作為國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村糾紛解決的回應(yīng),必須立足鄉(xiāng)村的本土資源,因吋、因勢(shì)、因地而為。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),現(xiàn)代科技對(duì)私人生活的“入侵”,有共同生活經(jīng)歷的留守老人的老去,鄉(xiāng)村糾紛的解決將會(huì)面臨新的問(wèn)題,傳統(tǒng)習(xí)俗與現(xiàn)代司法的碰撞將會(huì)更加激烈,多元化糾紛解決機(jī)制也應(yīng)適時(shí)做出改變,以切合鄉(xiāng)村社會(huì)的實(shí)際需要。

    作者簡(jiǎn)介:馬樹同,寧夏師范學(xué)院政史學(xué)院講師


中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《湖北社會(huì)科學(xué)》2018年第2期



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