清退不符合扶貧條件對象48335人、重新認定符合條件納入幫扶對象6489人，清退或取消保障房資格1372戶……昨日，廣東省審計廳廳長何麗娟向省人大常委會報告2016年度審計查出突出問題的整改情況。截至10月底，已按照審計意見完善管理制度1399項、處理相關(guān)責(zé)任人106人，整改率77%。（人民網(wǎng)11月30日）
精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要保障。精準扶貧的首要前提是要針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。將年度減貧目標任務(wù)納入省政府“十件民生實事”督查范圍，對14個市進行巡查，出臺全省性配套文件或?qū)嵤┓桨?7個；清退不符合扶貧條件對象48335人、重新認定符合條件納入幫扶對象6489人，清退或取消保障房資格1372戶……無疑是走精準扶貧之路應(yīng)有之舉，值得一贊。
但，近5萬“假貧者”的“偽貧取利”，也著實令人深思。
扶貧資金是否能落到實處，既關(guān)乎百姓的生存，也關(guān)乎政府部門的形象，只有將暖民心的錢花在百姓的心窩里，才能確保扶貧項目和扶貧資金真正成為 “民心工程”“德政工程”，才能真正的推動社會的進步。所謂扶貧開發(fā)精準識別，就是按照統(tǒng)一標準，通過規(guī)范的流程和方法，找出真正的貧困村、貧困戶，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，為扶貧開發(fā)瞄準對象提供科學(xué)依據(jù)。而如果把精準扶貧對象確定在“扶富”，“是可忍，孰不可忍”！無異于與精準扶貧精髓背道而馳。那么，近5萬“假貧者”何以“偽貧取利”？
孟德斯鳩在《論法的精神》中寫道：“品德本身也是需要界限的，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。”對貧困戶的認定、扶貧資金的使用，最能考驗領(lǐng)導(dǎo)干部的人品和官德。“假貧者”的“偽貧取利”恰恰暴露出某些官員“權(quán)不為民所用，情不為民所系，利不為民所謀”的問題。忘記了扶貧工作“促進地方科學(xué)發(fā)展、造福一方百姓”的宗旨，銘記于心的卻是用手中可調(diào)配資源能量權(quán)柄，對從天而降的扶貧“福利”半路“截殺”。究其一點，對貧困戶、扶貧資金的分配、審核審批、發(fā)放管理等重要環(huán)節(jié)，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督氛圍，讓好經(jīng)被念“歪”。
鑒于此，筆者以為，要杜絕下一個“假貧者”的“偽貧取利”出現(xiàn)，還需多管齊下。得證“識貧”“薦貧”公開、公正、公平；得根據(jù)地區(qū)實際情況，建立當(dāng)?shù)氐呢毨гu價標準，篩選扶貧對象，實行有針對性的“滴灌”式扶貧，以推動實現(xiàn)全面的共同富裕；得把扶貧工作運行納入法治軌道。對識貧、定貧工作實行責(zé)任制，對弄虛作假、違規(guī)操作、套取利益的個人和組織，進行嚴格的責(zé)任追究，確保扶貧工作精準到位，讓真正需要幫扶的人民群眾享受到國家政策的陽光雨露；得建立扶貧助困資金流入流出透明化機制，從“上墻”到“上網(wǎng)”，建立多渠道、全方位的公示制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督的強大力量。
號角已然吹響。黨的十九大報告中指出，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。愿各地各級監(jiān)管部門對“偽貧取利”引以為戒，盯緊扶貧資金“保命錢”，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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