產(chǎn)業(yè)扶貧政策未能有效激勵貧困戶。36個縣在產(chǎn)業(yè)扶貧等項目中壘大戶、簡單發(fā)錢發(fā)物等，未能有效激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，涉及資金12.29億元。其中，9個縣將3.16億元產(chǎn)業(yè)扶貧等“造血”資金直接發(fā)放給貧困戶；18個縣將8.92億元扶貧資金直接投向企業(yè)、合作社或大戶，但未與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制；12個縣65家合作社、企業(yè)未按協(xié)議向貧困戶分紅等，涉及資金2094.63萬元。（7月02日，人民網(wǎng)-人民日報）
產(chǎn)業(yè)扶貧是是各級扶貧干部關(guān)心的重點，因為它事關(guān)群眾長遠增收的大問題。然而在扶貧資金的使用上卻出現(xiàn)了劍走偏方的現(xiàn)象，出現(xiàn)了“壘大戶”或投向企業(yè)、合作社上，未能對貧困群眾起到撬動作用。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金出現(xiàn)倒掛，有其特殊的原因。主要是貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上缺乏技能，對接市場的能力弱，故對上級撥出的產(chǎn)業(yè)扶貧資金不敢使用，擔(dān)不起風(fēng)險，因為自身窮，怕產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗后還不上，更上自己陷入更為貧困的境地。而有發(fā)展經(jīng)驗的大戶，渴望產(chǎn)業(yè)資金的扶持，故而產(chǎn)業(yè)資金被投向了種養(yǎng)殖大戶，在拉動大戶發(fā)展的同時，也讓扶貧干部有了成就感。
發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)，更需要精準(zhǔn)施策。扶持企業(yè)、扶持大戶雖然讓亮點更靚，但是不能增強貧困群眾脫貧的成效，始終是扶貧干部心中的痛。因而在發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上，既要以企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的形式，帶著群眾干，做給群眾自，更要在技術(shù)對貧困群眾進行傳幫帶或開展針對貧困群眾的技能培訓(xùn)，在提升其種養(yǎng)殖技能的同時，并組織專業(yè)技術(shù)人員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，在以企業(yè)或合作社連接市場中，消除怕用產(chǎn)業(yè)扶貧資金的思想，自覺運用產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)展壯大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時在扶持企業(yè)和大戶中，要運用其輻射作用，引導(dǎo)群眾以土地入股等方式，參加到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，采取以工代訓(xùn)的方式，提升生產(chǎn)技能和戰(zhàn)勝貧困的能力，產(chǎn)業(yè)資金方能起到撬動作用。
扶持貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有耐心。貧困群眾在脫貧攻堅中，也感受到了黨和政府的溫暖，因為生活生產(chǎn)條件得到了較大了改善。然而生活了貧困地區(qū)的群眾，固守著自己的生活定律，對新鮮事物的感染還要有一個短期的適應(yīng)過程。需要廣大扶貧干部創(chuàng)新方式，既要做好深入細致的思想工作，更要組織貧困群眾外出參觀開拓眼界，也要在引進企業(yè)、培植合作社、扶持大戶發(fā)展中，讓貧困群眾感受到示范的輻射的力量，在企業(yè)或合作社的帶動中破膽，掌握過硬的種養(yǎng)殖技術(shù)，參與到產(chǎn)業(yè)扶貧的大業(yè)中來。更要在圍繞產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，在發(fā)揮自己特長中加快對新鮮事物的吸收與融化，才能在增收中提升發(fā)展內(nèi)生動力，參與鄉(xiāng)村振興的激情。
（作者地址：鹽亭縣金雞鎮(zhèn)）
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