在剛剛過去的2008年，衡陽縣克服百年不遇特大冰災帶來的困難，狠抓經濟建設不動搖，使經濟建設和社會各項事業有了新的發展。預計今年全縣生產總值同比增長百分之十二點七，地方財政一般預算收入增長百分之二十五。
    一年來，衡陽縣招商引資成效顯著。衡陽實施“走出去”戰略，拓寬引資渠道，大力營造低成本、優服務、誠信、文明的投資環境和良好的人文環境，促進了招商引資工作的進展。去年全縣引進境外投資項目的規模企業，由17個提升到2008年的83個，實際利用外資達25億元，引進內聯項目十八個，實際到位資金十點四六億元。到去年底，全縣實現稅收增長50%。
    過去一年，衡陽縣工業經濟快速發展。重點扶強持優和推進產業結構優化升級，工業經濟主導地位進一步加強，工業經濟發展勢頭強勁。預計，2009年全縣工業總產值完成100億元，增長百分之三十五點九。工業對GDP增長貢獻率達百分之三十五點六，拉動經濟增長八點三個百分點。
    工業經濟是地方經濟發展的火車頭。衡陽縣按照“大項目→產業鏈→產業群”的方向，引導優勢企業延伸產業鏈，把該縣支柱產業做大做強，形成整體優勢明顯、骨干地位突出、充滿生機與活力的新型工業化格局。一是抓好建材業。改造傳統產業，開發新型建筑材料；二是大力抓醫藥行業。擴大電子行業，拉長產業鏈，提升生產工藝和加工水平，三是抓好冶煉、打造陶瓷行業，實行上游產業與下游產業相互銜接，實行優勢互補；四是抓好農副產品加工業。重點抓好農產品的深加工，并由初級向精深方面發展，提高農產品的附加值；五是抓好機械制造業。通過發展壯大這此具有競爭優勢和特色的新型產業群，做大衡陽縣工業堆頭，使其成為衡陽縣工業經濟發展的新引擎，成為衡陽縣財政稅收的重要增長點。
    建議一，從事國家需要重點扶持和鼓勵的創業投資企業，符合規定的，可以按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。
    建議二，港、澳、臺商投資企業、外商投資以及境外企業免征城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。
    建議三，企業的固定資產由于技術進步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
    （一）落實產業發展資金
    從2008年起，財政每年預算安排200萬元扶持中小企業工業園區發展專項扶持基金，以貸款貼息、項目補貼等方式，引導銀行資金、企業資金、社會資金加大對工業園區的投入。每年財政安排相應的配套專項扶持資金，支持當地工業園區發展電、訊、路硬環境。與此同時，縣級財政安排新型工業化等專項資金，采用財政貼息、項目補助、以獎代補等方式，引導銀行和社會資金投入支持優質項目、優勢產業、優秀企業加快發展，推進技術改造和科技創新。
    （二）促進非公有制經濟加快發展
    縣級財政設立非公有制經濟暨中小企業發展專項扶持資金，2008年預算安排200萬元，以后根據非公有制經濟占GDP比重的提高幅度，相應增加專項資金預算安排。2009年縣財政拿出500萬元加入市中小企業信用擔保公司，主要用于中小企業服務體系建設、重點項目貼息和補助、企業技術進步與創新等。市擔保公司每年安排1：10中小企業融資專項資金，主要用于建立中小企業融資信用信息庫、培育中介服務體系，支持中小企業發展；同時，市級財政每年落實科技型中小企業技術創新基金，推進中小企業科技創新。
    （三）加快推進農業產業化
    統籌農業產業化、農業綜合開發等資金，加大對龍頭企業的扶持力度，重點支持品牌產業和品牌企業做大做強，大力發展高新農業、綠色農業、生態農業等特色農業，鞏固提升糧、煙、棉、油支柱產業，鞏固農業基礎財源地位。