日前,長沙縣法院為深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,繼續(xù)落實(shí)好長沙市人大常委會“司法公正長沙行”活動要求,制定出臺了《關(guān)于重大疑難復(fù)雜案件審委會委員參加開庭旁聽的規(guī)定》,要求審委會委員必須參加重大疑難復(fù)雜案件的開庭旁聽。同時,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、專家教授旁聽重大疑難復(fù)雜案件的開庭審理,在創(chuàng)新審判管理、主動接受監(jiān)督、提高案件質(zhì)量中推動公正、陽光、民主、文明司法。
一是明確旁聽范圍。主要旁聽以下類型的案件:各級黨委、人大常委會、政協(xié)及上級法院交辦、督辦的案件;涉及當(dāng)事人人數(shù)較多的案件;社會各界輿論媒體關(guān)注的熱點(diǎn)案件;再審案件;新類型案件;其他有重大影響的案件。
二是規(guī)范啟動程序。對屬于旁聽范圍的案件,承辦人應(yīng)當(dāng)主動報(bào)告監(jiān)察室,由監(jiān)察室報(bào)告院長審批,決定是否通知審委會委員參加案件開庭審理的旁聽。院長、主管院長認(rèn)為屬于重大疑難復(fù)雜的案件,可要求承辦人按此辦理。
三是推行告知制度。案件開庭前,承辦人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知本制度,由書記員宣布參加旁聽審委會委員的人數(shù)。審委會委員與案件存在法定回避情形的應(yīng)自動回避,否則當(dāng)事人可依法申請回避。
四是主動接受監(jiān)督。院長可以根據(jù)案情的需要,決定邀請人大代表、政協(xié)委員、專家教授參加旁聽重大疑難復(fù)雜案件活動,增強(qiáng)審判工作的透明度和提高法官駕馭庭審能力。
五是注重旁聽效果。審委會委員有權(quán)在開庭前、開庭后向承辦人詢問案情,查閱案件資料。審委會委員旁聽案件的考勤情況,將作為公務(wù)員年終績效考評的重要依據(jù)。
長沙縣法院《關(guān)于重大、疑難、復(fù)雜案件審委會委員參加開庭旁聽的規(guī)定》的出臺,有效解決了審委會委員單方面從案件承辦人的匯報(bào)中了解案情、作出決定的問題,真正發(fā)揮好審委會委員聽案、審案、議案、定案的職能作用,也讓“司法公正長沙行”活動進(jìn)一步落到實(shí)處。