——讀《后發(fā)趕超憑什么•中國縣域發(fā)展樣本寧鄉(xiāng)啟示錄》的幾點感受

近日，有幸拜讀了段羨菊同志所著的《后發(fā)趕超憑什么——中國縣域發(fā)展樣本寧鄉(xiāng)啟示錄》，一口氣讀完這本30萬字近400頁的精彩之作，頗感酣暢淋漓、意蘊深長，該書不愧為經(jīng)世致用之作，是縣域發(fā)展實踐者和研究者不得不看的“特殊”參考書。

這本書的研究對象特殊，關(guān)注方向好。郡縣治，天下安；郡縣豐，天下富。縣域作為國家最基本的行政和經(jīng)濟單元，是宏觀與微觀的結(jié)合部，是城市與農(nóng)村的連接點，地位十分重要、責(zé)任極為重大。近年來，各級對縣域發(fā)展高度重視并不斷加強，先后出臺系列文件和舉措，培育和激活了一批經(jīng)濟強縣。正如著名經(jīng)濟學(xué)家張五常教授所說：“縣級政府間的競爭是過去30年中國經(jīng)濟奇跡的根本原因”。那么，這本書關(guān)注和研究縣域發(fā)展，就是切中國家發(fā)展肯綮、順應(yīng)時代發(fā)展潮流、滿足基層實際需要，對推動民富國強、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具有重要意義。

這本書的撰稿作者特殊，思維視角新。提問是記者的天職，思考是記者的本分。段羨菊同志作為新華社湖南分社副總編、高級記者，立足全國縣域的坐標(biāo)，全面真實地記錄、總結(jié)、解剖寧鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗，使這本書擁有立體的視野、開放的思維、鮮活的語言和精到的文字。特別是他十年如一日的跟蹤寧鄉(xiāng)，夸父逐日式的追問——后發(fā)趕超憑什么？彰顯了一名資深記者的職業(yè)敏感、創(chuàng)作激情和思考責(zé)任，體現(xiàn)了一名現(xiàn)代儒者的地域情結(jié)、價值追求和天下襟懷，更注定了這本書有廣度、有深度、有力度，能讓讀者管中窺豹、一攬眾山小。

這本書的選擇樣本特殊，參考價值高。作者選擇寧鄉(xiāng)作為研究樣本絕非偶然?？梢赃@樣說，寧鄉(xiāng)無論是區(qū)位條件、資源稟賦、還是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、財政實力，都是湖南省情乃至中國國情的一個縮影。十年間，寧鄉(xiāng)的GDP由72億元增至490億元，增長6.8倍；財政總收入由2.3億元增至25.5億元，增長11.1倍，它的崛起過程是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代經(jīng)濟強縣突破的一個典范，它的跨越軌跡對于中國廣大縣域特別是中西部謀求后發(fā)趕超的縣域來說，極具指導(dǎo)性和借鑒性。也正如作者所述，縱觀中國二千多個縣區(qū)，有哪個像寧鄉(xiāng)這樣在短暫十余年即實現(xiàn)由亂到治、由弱到強的大逆轉(zhuǎn)，迸發(fā)出欣欣向榮的活力呢？

這本書的蘊藏內(nèi)涵特殊，啟迪作用大。縣域發(fā)展是個大課題，研究的人很多，研究的書籍也很多，但立足于一個縣域融新聞?wù){(diào)查與學(xué)術(shù)思考于一體的不多。該書的價值在于生動性、形象性和啟迪性，它以新聞?wù){(diào)查為手段，以狼寧鄉(xiāng)、四小龍等為主題，以道林事件、5127人才引進、金洲新區(qū)開辟等事例為素材，以干部、群眾、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)等為采訪對象，以具體數(shù)據(jù)、新聞圖片、工作舉措作應(yīng)證，刪繁就簡，敘議結(jié)合，既源于實踐、高于實踐又指導(dǎo)實踐，讀之給人以啟迪，思之予人以希冀。

著書立說是一件苦事，苦中亦有樂。向段羨菊同志致敬！向更多的愿為一個地方繁榮昌盛、人民幸福而不懈努力的思考者、實踐者致敬！          

 （羅希奠  湖南省寧鄉(xiāng)縣委辦政研室副主任）