近年來，寧鄉始終把新型工業化作為富民強縣的首選戰略，把產業培育作為推進新型工業化的首要工作，堅持政策向工業傾斜、資源向工業集中、人才向工業聚集，著力培育百億產業集群、十億企業方陣和億元稅收企業，機電產業聚集三一起重機、楚天科技、飛翼電器等規模企業130家，成為全縣首個百億元產業；食品產業加加集團、青島啤酒、宏全食品等企業主導區域市場，被中國食品工業協會批準為“中國食品工業示范園區”；新材料產業引進邦普科技、海納新材料等127個企業和項目，成為中南大學、湖南大學等科研院所科技成果轉化基地。2010年，三大產業完成規模工業產值390億元，占全縣規模工業產值的63%；工業對GDP的貢獻率達69%，帶動實現縣域生產總值490億元，財政總收入25.5億元，縣域經濟基本競爭力位列全國百強第68位，中部十強第6位。
一、致力做實政策引導產業發展。一是強化支持政策。出臺支持產業發展的一系列政策，從稅費、用地、信貸等方面支持產業發展；設立工業發展基金，縣財政預算每年增加500萬元，2010年達4000萬元；將中小企業擔保公司股本金擴充至1億元，全力解決企業貸款難題；完善信貸投放激勵機制，搭建銀企對接平臺，定期推介優秀企業和項目。針對2008年下半年以來的金融危機，推出 “暖心、減負、分擔、服務”的系列政策，縣財政投入3000萬元給予重點產業項目貸款貼息，支持企業輕裝上陣，助推產業逆勢擴張。二是強化激勵政策。堅持“興工是功、無工是過”，把推進工業經濟和產業發展納入縣委、縣政府對鄉鎮、部門和園區績效考核，作為領導干部實績評價的重要內容。連續四年召開高規格的工業經濟大會，每年安排1000萬元以上資金，重獎優秀企業、優秀企業家和優秀職業經理人，并對獲獎人員在子女就學、個人就醫等方面給予特殊優惠，讓創業者受到尊重、投資者受到保護、先行者受到肯定、實干者受到優待。三是強化限制政策。著力轉變發展方式，調優產業結構，針對部分傳統分散型企業，加大整合力度，提高準入門檻，淘汰落后產能，先后整合關閉小紙廠、小煤礦、小花炮企業近百家。
二、致力做大平臺聚集產業發展。把園區作為承載重大項目、聚集產業發展的主戰場，做大園區規模，提升園區形象，明晰產業定位，推動企業向園區聚集、資源向園區流動。借勢大河西先導區戰略的實施，邀請專家對園區定位、功能布局、整體形象和持續發展等課題進行研究；引導園區多元融資，縣財政通過稅收分成和增加基礎設施投入等方式支持園區發展，鼓勵有條件的鄉鎮加大對工業小區的投入，近三年投入園區道路、水電、燃氣、綠化等配套設施30.8億元。縣經開區進入快速成長期，一期25平方公里規劃、二期40平方公里概念性規劃、重點產業基地發展規劃全面完成，園區基礎配套設施基本完善，入園企業達148家，成為全國循環經濟試點園區，成功晉升國家級經濟技術開發區；金洲新區從一片荒蕪之地迅速崛起，近期19平方公里、遠期55.6平方公里規劃基本完成，建成園區道路
三、致力做強龍頭帶動產業發展。堅持招大引強、扶優扶強，一批經營理念新、發展前景好的企業迅速成長，一批投資規模大、帶動能力強的企業加速聚集，全縣產值過億元企業達120家。一是強力招商引龍頭，壯大產業規模。強力推進產業招商，分產業成立專業招商小分隊，有針對性地引進國內外行業龍頭企業和產業鏈關鍵項目；強力推進全民招商，明確每個縣級領導每年必須引進一個產業項目，凡沒有引進投資3000萬元以上產業項目的單位不得評為四好領導班子，2010年三個重點產業引進啟動項目192個，其中億元以上項目16個，完成投入67.9億元。二是支持創新強龍頭，帶動產業升級。堅持把創新作為提升企業核心競爭力的重要舉措，對獲得國家專利、建設研發中心、創建高新技術企業給予最高50萬元的獎勵；激勵企業加大技改投入，推進自主創新，研發新技術，開發新產品，開拓新市場，提升產業內生動力和綜合競爭力，楚天科技擁有專利近400項；紅宇耐磨建成國家級工程技術中心；飛翼電器填補國內高速鐵路專用泵設備空白；族興鋁顏料、長寧炭素等4家企業成為行業標準制定企業。三是創建品牌樹龍頭，提升產業形象。強化工業、科技、質監、工商等職能部門協調聯動，指導和幫助企業爭創品牌，成功創建國家級品牌15個，省級品牌53個，成為中部地區創建國家級品牌最多的縣之一。圣得西等4家企業被評為中國馳名商標，加加被評為中國名牌。支持品牌企業擴大生產、二次創業，青島啤酒啟動純生線建設；華良中意收購伊萊克斯長沙基地，成為全省唯一入選全國家電下鄉產品目錄的企業。
四、致力做優環境保障產業發展。自2005年以來，積極實施產業整合，圍繞支撐縣域發展的重點產業，開展“兩幫兩促”經濟服務活動，實行一個產業、一名縣級主要領導、一個工作班子、一個發展規劃、一套優惠政策、一個考核辦法、一抓到底的工作機制，深入調研解決產業發展中存在的審批、用地、水電、協調等具體問題；全力優化政務環境，強力推進一家收費、全程代理和掛牌保護，行政事業性收費標準總體下降30%，行政審批時間通過流程再造在法定基礎上壓減50%以上；將每月1—20日定為無檢查日，公布縣級領導和部門、鄉鎮黨政一把手電話號碼，隨時接受社會監督，嚴厲打擊擾亂市場秩序的典型事件和破壞項目建設環境的行為，努力為企業解決圍墻之外的所有問題，讓業主專注于企業管理和長遠發展，充分調動了全縣上下謀劃產業、加快發展的積極性和創造性。
（作者簡介：黎春秋，歷任長沙市南區政府辦副主任，天心區城市建設開發公司支部書記，天心區園藝場黨委副書記、場長、黨委書記，街道工委書記，天心區政府副區長，中共長沙縣委常委、政府副縣長、常務副縣長，2008年4月至今任中共寧鄉縣委副書記、縣政府縣長。）
文章來源：2012年1月《湖南領導參考》