全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的一系列政策，始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展作為工作重心，狠抓“兩幫兩促”，科學(xué)應(yīng)對(duì)危機(jī)，縣域經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

 

一、綜合經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)總量跨越500億。據(jù)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料修訂及初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 514.9億元，增長(zhǎng)17.1%，自2004年來(lái)連續(xù)六年保持17%以上的高位運(yùn)行。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值39.8億元，增長(zhǎng)7%，第二產(chǎn)業(yè)增加值352.9億元，增長(zhǎng)17.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值122.2億元，增長(zhǎng)16.5%，按常住人口計(jì)算，全縣人均GDP達(dá)到64019元（按年均匯率折算為9415美元），人平比上年增加9798元，增長(zhǎng)15.1%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的10.2：67.9：21.9調(diào)整為7.7:68.5:23.8。一產(chǎn)業(yè)下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)分別提高0.6、1.9個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為 2.5%、73.8%、23.7%，分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.4、12.6、4.1個(gè)百分點(diǎn)。

全年經(jīng)濟(jì)低開(kāi)高走。一季度受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，在發(fā)展信心不足的情況下，實(shí)現(xiàn)了12.9%的近年來(lái)季度較低增幅；進(jìn)入二季度特別是隨著一攬子政策和措施的推進(jìn)，部分指標(biāo)開(kāi)始回暖，上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14.8%，較一季度提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)入三季度，隨著工業(yè)、投資、消費(fèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的回升，經(jīng)濟(jì)下滑局面得到全面遏制，整體經(jīng)濟(jì)積極向好，前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)16%，較上半年回升1.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)入四季度，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持上升勢(shì)頭，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)17.1%，較上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于年初政府預(yù)期目標(biāo)1.1個(gè)百分點(diǎn)，分別比全國(guó)、全省、全市高8.4、3.5、2.4個(gè)百分點(diǎn)。

問(wèn)題困難依然存在。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)力度需進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展不太均衡，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生工作還需大力加強(qiáng)；節(jié)能減排、資源環(huán)境與就業(yè)的壓力仍然較大。

 

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值63.3   億元，增長(zhǎng)7%；實(shí)現(xiàn)增加值39.8億元，增長(zhǎng)7%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值32.8億元，增長(zhǎng)6.7%；增加值21.4億元，增長(zhǎng)6.7%。林業(yè)產(chǎn)值1.2億元，增長(zhǎng)1.4%；增加值0.8億元，增長(zhǎng)1.3%。牧業(yè)產(chǎn)值26.9億元，增長(zhǎng)7.6%；增加值15.7億元，增長(zhǎng)7.6%。漁業(yè)產(chǎn)值1.4億元，增長(zhǎng)5.4%；增加值0.9億元，增長(zhǎng)5.5%。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)1億元，增長(zhǎng)10.9%；增加值1億元，增長(zhǎng)10.9%。

主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。糧食作物播種面積129.8萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到57.6萬(wàn)噸；油料面積11.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸；茶葉面積9.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.6萬(wàn)噸；蔬菜面積38萬(wàn)畝，總產(chǎn)量87.4萬(wàn)噸；果園面積9.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量6.4萬(wàn)噸。出欄肉豬248萬(wàn)頭，產(chǎn)值24.6億元，分別增長(zhǎng)2.5%和6.2%；出籠家禽237.8萬(wàn)只，產(chǎn)值0.4億元，分別增長(zhǎng)33.7%和19.2%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.4億元，分別增長(zhǎng)24.2%和5.4%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)21.3萬(wàn)畝，其中耕地流轉(zhuǎn)16.3萬(wàn)畝；今年新增耕地連片100畝以上的流轉(zhuǎn)面積8.2萬(wàn)畝。同時(shí)，在創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)啟動(dòng)了48個(gè)現(xiàn)代農(nóng)莊項(xiàng)目建設(shè)。已規(guī)范發(fā)展各類專業(yè)合作組織221家，今年新增48家，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶5.6萬(wàn)戶，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度明顯提高。農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放水平提高，農(nóng)業(yè)招商引資到位資金達(dá)8.05億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，新增省級(jí)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)龍頭企業(yè)5家，完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值73.8億元，增長(zhǎng)14.6%。

 

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年共完成工業(yè)總產(chǎn)值874.7億元，增長(zhǎng)20.8%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值305.7億元，增長(zhǎng)18.6%，占全縣經(jīng)濟(jì)總量的59.4%。按規(guī)模分，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值780.7億元，增長(zhǎng)20.6%；規(guī)模以下企業(yè)完成產(chǎn)值94億元，增長(zhǎng)22.7%。按區(qū)域分，經(jīng)開(kāi)區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值617億元，增長(zhǎng)21.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值163.7億元，增長(zhǎng)17.5%。“一區(qū)七園”完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值740.4億元增長(zhǎng)21.5%，占全部規(guī)模工業(yè)的94.8%；其中經(jīng)開(kāi)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值占全部規(guī)模工業(yè)的79%；“七園區(qū)” 完成工業(yè)總產(chǎn)值占全部規(guī)模工業(yè)的16.7%。工程機(jī)械、汽車(chē)零部件、電子信息三大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值564.5億元，增長(zhǎng)30.6%，占全部規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的72.3%。其中工程機(jī)械完成產(chǎn)值403.8億元 ，增長(zhǎng)43.6%；汽車(chē)零部件完成產(chǎn)值 155.7億元 ，增長(zhǎng)30.7%。 68家億元企業(yè)全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值673.6億元，增長(zhǎng)21.6%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的86.3%；完成銷售產(chǎn)值664.5億元，增長(zhǎng)20.8%。其中完成10億以上產(chǎn)值的企業(yè)9家（含100億元以上企業(yè)1家），完成1億以上產(chǎn)值的企業(yè)有63家（含10億元以上企業(yè)）。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步好轉(zhuǎn)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入767.2億元，增長(zhǎng)19.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)74.4億元，增長(zhǎng)115.5%；實(shí)現(xiàn)利稅105.3億元，增長(zhǎng)64.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到274.3，提高51.2個(gè)百分點(diǎn)。總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率15.4%，提高2.9個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率3.3次，提高1.4次；成本費(fèi)用利潤(rùn)率10.8%，提高4.8個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率215140元/人，增加20999元/人；產(chǎn)品銷售率98.1%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率59.9%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；資本增值保值率126.9%，提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。全年生產(chǎn)汽車(chē)109696輛，增長(zhǎng)34.3%；混凝土機(jī)械10278臺(tái)，增長(zhǎng)64%；液體泵1472臺(tái)，增長(zhǎng)53%；鏟土運(yùn)輸機(jī)械8942臺(tái)，增長(zhǎng)37.5%；軟飲料512943噸，增長(zhǎng)27.9%；加工精制茶25352噸，增長(zhǎng)7.3%。

建筑業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全縣38家三級(jí)以上建筑企業(yè)完成產(chǎn)值112.3億元，增長(zhǎng)13.2%；實(shí)現(xiàn)增加值47.2億元，增長(zhǎng)10.6%；占全縣經(jīng)濟(jì)總量的9.2%。其中33家三級(jí)以上總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)共完成產(chǎn)值 111.7億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額8.5億元，房屋建筑施工面積為1152.3萬(wàn)平方米，竣工產(chǎn)值78.9億元，發(fā)放工資、福利費(fèi)總額分別為12.6億元、2.3億元。

 

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)

固定資產(chǎn)投資增勢(shì)較好。全年共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額234.3億元，增長(zhǎng)35.2%，增幅同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。按地區(qū)分：城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資223.9億元，增長(zhǎng)40.1%；農(nóng)村投資10.4億元，下降23.4%；按規(guī)模分（除房地產(chǎn)項(xiàng)目外）：計(jì)劃總投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目495個(gè)，比上年同期增加68個(gè)，完成投資222.2億元，增長(zhǎng)37.1%；計(jì)劃總投資50-500萬(wàn)元的項(xiàng)目完成投資4.5億元，下降2.2%；50萬(wàn)元以下的農(nóng)戶共完成投資7.6億元，增長(zhǎng)15%。

房地產(chǎn)投資、銷售形勢(shì)樂(lè)觀。82個(gè)樓盤(pán)全年完成房地產(chǎn)投資66.1億元，增長(zhǎng)32.7%，其中，住宅投資完成55.3億元，增長(zhǎng)28.9%；辦公樓完成0.2億元，下降85%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和其它附屬設(shè)施分別完成投資4.5億元和6億元，同比分別增長(zhǎng)50%和27.6%。商品房銷售面積258.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)125.2%；商品房銷售額83.2億元，增長(zhǎng)145.4%。

 

五、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作

消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額105.7億元，同比增長(zhǎng)33.8%。零售額按行業(yè)分，批發(fā)行業(yè)2.7億元，增長(zhǎng)12.2%；零售行業(yè)93.1億元，增長(zhǎng)37.2%；住宿和餐飲行業(yè)9.3億元，增長(zhǎng)11.6%；其他行業(yè)0.6億元，增長(zhǎng)48.9%。按地區(qū)分，城鎮(zhèn)完成零售額71.4億元，增長(zhǎng)43%；農(nóng)村完成零售額34.3億元，增長(zhǎng)18.1%。

生活消費(fèi)保持較強(qiáng)增勢(shì)。在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，汽車(chē)實(shí)現(xiàn)銷售額75.9億元，銷售汽車(chē)69378臺(tái)，零售額54億元，增長(zhǎng)68%，；石油實(shí)現(xiàn)零售額0.48億元，增長(zhǎng)75.9%；服裝實(shí)現(xiàn)零售額0.9億元，增長(zhǎng)9.7%；日用品實(shí)現(xiàn)零售額0.4億元，增長(zhǎng)4.6%；通訊器材實(shí)現(xiàn)零售額0.2億元，增長(zhǎng)34.9%；家用電器和音像器材實(shí)現(xiàn)零售額2億元，增長(zhǎng)24%；書(shū)報(bào)雜志實(shí)現(xiàn)零售額0.3億元，增長(zhǎng)128%。

招商引資再上新臺(tái)階。全年共引進(jìn)外資項(xiàng)目18個(gè)，比去年增加7個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位外資26032萬(wàn)美元，增長(zhǎng)13.5%；其中經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)外資項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位外資17532萬(wàn)美元，增長(zhǎng)13%。引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目207個(gè)，比去年增加32個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資達(dá)74.6億元，增長(zhǎng)21.6%；其中經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目85個(gè)，到位內(nèi)資22.5億元，增長(zhǎng)28.6%。節(jié)會(huì)招商效果顯著。今年通過(guò)“中博會(huì)”、“房地產(chǎn)投資世界·2009年會(huì)”、“港澳活動(dòng)周”、“珠洽會(huì)”、“板倉(cāng)小鎮(zhèn)田園PARTY”、“湘商大會(huì)”、“中國(guó)·長(zhǎng)沙松雅湖項(xiàng)目路演”等大型節(jié)會(huì)，共簽約市級(jí)以上項(xiàng)目24個(gè)，簽約金額127.2億元。

對(duì)外貿(mào)易成果顯著。全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額13.1億美元，下降28.6%，占全省的12.9%，占全市的31.8%，其中出口總額為5.7億美元，下降42.1%；進(jìn)口總額為7.4億美元，下降14%。全縣加工貿(mào)易進(jìn)出口完成4.8億美元，占全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額的36.4%，下降23.3%，其中出口2.95億美元，下降34.6%；進(jìn)口1.8億美元，增長(zhǎng)6.9%。完成境外投資項(xiàng)目3個(gè)。

 

六、交通、郵電、旅游

交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)投資達(dá)15187萬(wàn)元，落實(shí)并開(kāi)工實(shí)施項(xiàng)目255個(gè)，建設(shè)總里程為496.2公里，我縣通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到4000公里，縣道硬化率為98%，鄉(xiāng)道硬化率為61.5%，在冊(cè)村道硬化率為79.4%，路網(wǎng)密度達(dá)到55.4公里/萬(wàn)人，205.3公里/百平方公里。公路等級(jí)率、村級(jí)公路硬化率及百平方公里擁有公路里程三項(xiàng)指標(biāo)均居全省首位。全年客、貨運(yùn)量分別達(dá)到956萬(wàn)人次、1901.6萬(wàn)噸；客、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到55598萬(wàn)人公里、96824萬(wàn)噸公里。

郵電通信平穩(wěn)增長(zhǎng)。完成郵電業(yè)務(wù)收入8億元，增長(zhǎng)16.8%。其中，電信業(yè)務(wù)收入1.6億元，郵政業(yè)務(wù)收入0.6億元，移動(dòng)計(jì)費(fèi)收入4.9億元，聯(lián)通計(jì)費(fèi)收入0.9億元。年末固定電話用戶達(dá)到218091 戶，增長(zhǎng)18.3%；其中住宅電話142165戶，鄉(xiāng)村電話用戶101627 戶。年末計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到42378戶，增長(zhǎng)60.7%；年末全縣移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到819315戶，凈增245955戶。

旅游業(yè)發(fā)展步伐加快。全年旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)1160.04萬(wàn)人次，增長(zhǎng)22.6%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.60億元，增長(zhǎng)24.8%，目前，全縣共有各類農(nóng)家接待點(diǎn)991家，從業(yè)人員是4838人，其中農(nóng)家樂(lè)接待人數(shù)494.89萬(wàn)人次，增長(zhǎng)24.5%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.00億元，增長(zhǎng)26.3%。

 

七、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)

財(cái)政收入再上新水平。全年完成財(cái)政總收入52.7億元，增長(zhǎng)29.6%；完成一般預(yù)算收入21.8億元，增長(zhǎng)26.7%；完成上劃稅收25.7億元，增長(zhǎng)24.5%。財(cái)政總支出37.8億元，增長(zhǎng)27.5%；其中民生投入力度加大。教育支出5.3億元，增長(zhǎng)20.1%；科學(xué)技術(shù)支出1.2億元，增長(zhǎng)57.3%；社會(huì)保障和就業(yè)支出3.5億元，增長(zhǎng)24.6%。

金融市場(chǎng)持續(xù)活躍。12月末全縣各項(xiàng)存款余額255億元，增長(zhǎng)29.1%；居民儲(chǔ)蓄129億元，增長(zhǎng)25.9%；各項(xiàng)貸款余額205.5億元，增長(zhǎng)50.5%。金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)148個(gè)，職工總?cè)藬?shù)1336人。

社會(huì)保險(xiǎn)取得成效。全縣社會(huì)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)累計(jì)達(dá)278416人，新增參保51486人，基金總收入48200萬(wàn)元；其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)48904人，新增15882人，基金收入22719萬(wàn)元；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)11776人，沒(méi)有新增人數(shù)，基金收入8011萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)29826人，新增4320人，基金收入2030萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)51045人，新增6074人，基金收入13670萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)55638人，新增12404人，基金收入679萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)45052人，新增7657人，基金收入606萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)36175人，新增5149人，基金收入485萬(wàn)元。12月份開(kāi)始啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，為102098位60歲以上的農(nóng)村老人發(fā)放了一個(gè)半月基礎(chǔ)養(yǎng)老金90元/人（每個(gè)月60元/人），共發(fā)放919萬(wàn)元。基金規(guī)范運(yùn)作率和安全完整率均為100%。全年共計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障14957人，發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障32514人。

 

八、科學(xué)技術(shù)和教育

科技創(chuàng)新取得新成就。全年科學(xué)技術(shù)總支出5712萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)普及支出162萬(wàn)元，人均達(dá)2.06元。全縣有各類專業(yè)技術(shù)人員5.95萬(wàn)人。全年共轉(zhuǎn)化運(yùn)用科技成果80項(xiàng)，引進(jìn)國(guó)際高端技術(shù)人才8人，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)裝備10臺(tái)套，引進(jìn)開(kāi)發(fā)具有關(guān)鍵知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)25個(gè)。有3項(xiàng)成果獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，5項(xiàng)成果獲得市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，有12項(xiàng)成果被評(píng)為縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)。積極促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣擁有重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)69家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值579.8億元，增長(zhǎng)30.4%。加強(qiáng)縣域與重點(diǎn)高校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，促使“產(chǎn)學(xué)研金”合作深入開(kāi)展，全縣工程研究（技術(shù)）中心有國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)15家、市級(jí)26家。以實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣項(xiàng)目為總攬，通過(guò)“宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)、示范”等舉措實(shí)施專利戰(zhàn)略，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和專利申請(qǐng)的提高，2009年全縣專利申請(qǐng)量768件。全縣擁有“金井茶葉”等中國(guó)馳名商標(biāo)6件，擁有“同心”等湖南省著名商標(biāo)51件。通過(guò)了（2007年-2008年）全國(guó)科技進(jìn)步縣的考核工作，并繼續(xù)獲得全國(guó)先進(jìn)縣的榮譽(yù)稱號(hào)。

教育持續(xù)健康發(fā)展。“普九”水平進(jìn)一步提高，全縣學(xué)齡兒童入學(xué)率、女童入學(xué)率、農(nóng)村學(xué)齡兒童入學(xué)率均為100%；小學(xué)生入學(xué)率100%，鞏固率100%；初中升學(xué)率100%、年輟學(xué)率為0.01%，綜合素質(zhì)評(píng)估合格率為99.99%。高中教育質(zhì)量繼續(xù)攀升。組織參加全省高中學(xué)業(yè)水平考試取得較好的成績(jī)，九科考試一次性合格率達(dá)72.12%，高中升學(xué)率96%，高考再獲豐收，二本上線率高于省平均線近10個(gè)百分點(diǎn)，本科上線率（含三本）高于省平均線32.95個(gè)百分點(diǎn)，居長(zhǎng)沙地區(qū)九區(qū)縣第一。職教就業(yè)勢(shì)頭繼續(xù)看好，就業(yè)率達(dá)96.82%，本地就業(yè)率達(dá)68%。落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”工作，全年義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免除課本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)共計(jì)資金4243.7667萬(wàn)元。

 

九、衛(wèi)生、文化、體育

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力繼續(xù)提高。全縣衛(wèi)生院醫(yī)院共35個(gè)，床位數(shù)1356個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員2780人，比上年增加160人，其中醫(yī)生1068人，比上年增加50人，5歲以下兒童死亡率為7.3%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)，嬰兒死亡率3.92%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)婦住院分娩比例為99.97%。全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)30%以上，我縣新農(nóng)合自2003年啟動(dòng)以來(lái)，患病農(nóng)民已直接受益2.3億元，實(shí)現(xiàn)全員參與，分別榮獲國(guó)家級(jí)和省、市級(jí)先進(jìn)縣稱號(hào)。2009年新的補(bǔ)償政策實(shí)施后，我縣縣鄉(xiāng)醫(yī)院住院補(bǔ)償達(dá)到70% ，進(jìn)一步緩解了人民群眾“看病貴”問(wèn)題。

文體事業(yè)百花齊放。全面啟動(dòng)星沙文化中心建設(shè)，首批啟動(dòng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，建成26家農(nóng)家書(shū)屋。切實(shí)抓好了免費(fèi)“四送”活動(dòng)。免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)50場(chǎng)次；認(rèn)真落實(shí)“2131”數(shù)字電影放映工程，送電影下鄉(xiāng)3228場(chǎng)；送體育器材10套到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；送圖書(shū)進(jìn)機(jī)關(guān)23次、進(jìn)社區(qū)4次，為廣大人民群眾提供了豐富的精神文化大餐。舉行廣場(chǎng)文藝活動(dòng)50次；組隊(duì)參加第三屆湘、鄂、贛縣（市）乒乓球賽、市七運(yùn)會(huì)、第十屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，選手黃景能獲得湖南代表隊(duì)的首枚金牌，為我縣爭(zhēng)光添彩；認(rèn)真組織開(kāi)展慶祝建國(guó)60周年的系列文化活動(dòng)。首批啟動(dòng)了25個(gè)村農(nóng)民體育健身場(chǎng)地建設(shè)。繼續(xù)做好文物普查工作，認(rèn)真完成了3處國(guó)保、6處省保的申報(bào)工作，15處革命文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃的編制工作。

 

十、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

環(huán)保事業(yè)得到加強(qiáng)。全年環(huán)境污染治理投資額105455萬(wàn)元；工業(yè)二氧化硫排放量10552.9噸，下降7.1%；工業(yè)廢水排放總量354.09萬(wàn)噸，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為97.4%；上升0.8個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)廢氣排放總量930221萬(wàn)標(biāo)立方米；工業(yè)煙塵排放量達(dá)標(biāo)率70%，上升11.5個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量9.73萬(wàn)噸；工業(yè)固體廢物綜合利用量 9.67萬(wàn)噸；“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值24466.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)77.4%。縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為91.07%，同比提高1.28個(gè)百分點(diǎn)。

安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，各類一般生產(chǎn)安全事故死亡51人，其中道路交通事故死亡46人、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡5人，火災(zāi)和農(nóng)機(jī)事故無(wú)人員死亡。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.119，比上年下降26.1%，工礦商貿(mào)10萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率為1.359人。

 

十一、人口、居民、就業(yè)

人口保持低速平穩(wěn)增長(zhǎng)。全縣總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>781972人，增加6157人。人口出生率11.7‰，提高1.8 個(gè)千分點(diǎn)；死亡率6.1‰，提高2.9個(gè)千分點(diǎn)；當(dāng)年凈增人口4407人，自然增長(zhǎng)率5.6‰，下降1.1個(gè)千分點(diǎn)；城鎮(zhèn)化率48.2%，提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

居民生活水平進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18575元，增長(zhǎng)10%。其中，工資性收入12268元，增長(zhǎng)14.6%；經(jīng)營(yíng)性收入2184元，下降9.6%；財(cái)產(chǎn)性收入3227元，與上年基本持平；轉(zhuǎn)移性收入1621元，增長(zhǎng)29.5%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出14607元，增長(zhǎng) 19.6%。其中食品支出4164元，增長(zhǎng)14.4%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為28.5%。平均每百戶家庭擁有家用汽車(chē)26輛，比上年增加8輛；家用電腦62 臺(tái)，與上年持平；人均居住面積38.4平方米，比上年增加0.5平方米。農(nóng)民人均可支配收入9340元，比上年增加1455元，增長(zhǎng)18.94%；農(nóng)村居民人均純收入9998元，比上年增加1556元，增長(zhǎng)18.4%；其中，工資性收入3538元，增長(zhǎng)17.4%；經(jīng)營(yíng)性收入5173元，增長(zhǎng)11.3%；財(cái)產(chǎn)性收入535元，增長(zhǎng)134.9%；轉(zhuǎn)移性收入752元，增長(zhǎng)36.2%。人均生活消費(fèi)支出6403元，增長(zhǎng)8.9%。受物價(jià)上漲等因素影響，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為 34.3%，比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)；反映收入水平差異的農(nóng)村居民基尼系數(shù)為0.43。平均每百戶家庭擁有彩色電視機(jī)114臺(tái)、空調(diào)57臺(tái)、電冰箱68臺(tái)。人均住房面積56.52平方米。

就業(yè)保持總體穩(wěn)定。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員6612人，失業(yè)人員再就業(yè)人員1928人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)人員787人，扶持創(chuàng)業(yè)人員321人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)援助率保持100%，幫助農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)127戶，穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)121300人；開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)班38期培訓(xùn)12544人，其中企業(yè)職工培訓(xùn)6525人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)274人，再就業(yè)培訓(xùn)2352人，城鎮(zhèn)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)463人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)2930人。年度登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。

 

十二、縣城建設(shè)

縣城面貌日新月異。星沙新城概念性規(guī)劃達(dá)到300平方公里，已建成48平方公里。已建成公園3個(gè)、供水公司 3個(gè)、5家燃?xì)庹尽⑽鬯幚韽S2個(gè)。縣城自來(lái)水供水綜合生產(chǎn)能力為25.5萬(wàn)噸/日，其中實(shí)際供水綜合生產(chǎn)能力為17萬(wàn)噸/日（綜合生產(chǎn)能力為3個(gè)供水公司的總和）；污水凈化處理能力為19 萬(wàn)噸/日；城鎮(zhèn)生活污水處理率99.8%；生活垃圾無(wú)害化處理率100%。公共交通運(yùn)營(yíng)車(chē)輛595臺(tái)，其中公共汽車(chē)359臺(tái)，的士汽車(chē)236臺(tái)。目前星沙已開(kāi)通公交線路共14條，其中市屬公交線11條，縣屬公交線3條。全面實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾集中處理，并在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1.9萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶垃圾池。其中果園、春華、路口、開(kāi)慧實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)覆蓋，組建了環(huán)保合作社并保持正常運(yùn)行，成功創(chuàng)建我省首個(gè)“省級(jí)節(jié)水型縣城”。順利通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”復(fù)查。榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)（全國(guó)唯一獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的城市）、2009年度中國(guó)最具幸福感城市、2009年度中國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)、2009年度中國(guó)十佳“兩型”中小城市、全國(guó)文明縣城。

注：

1、本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2、人口數(shù)為公安戶籍年報(bào)數(shù)。

3、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

4、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。