2008年是全面實施“十一五”規劃的第三年。一年來，全市人民在冷水江市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實宏觀調控的各項政策措施，全面建設“平安冷江”，加快推進“經濟強縣”建設，國民經濟和社會發展取得了顯著成效，經濟保持平穩較快增長，結構調整明顯加快，城鄉居民生活不斷改善，和諧社會建設扎實推進，較好地實現了年初確定的國民經濟和社會發展預期目標，為“十一五”時期經濟社會發展奠定了良好基礎。
一、綜合
國民經濟快速發展。全市實現生產總值1179819萬元，按可比價格計算，比上年增長14.5% 。其中第一產業增加值51246萬元，增長5.8 %；第二產業增加值832123萬元，增長17 %，其中規模以上工業增加值864211萬元（生產法計算），增長20.7%；第三產業增加值 296450萬元，增長9.3%。人均生產總值首次突破3萬元，達 31529元。
財政收支穩健增長。全市完成財政一般預算收入46456萬元，比上年增長21.1%，超額完成年初預期目標。全市地方財政一般預算支出86431萬元，增長5.1%。
就業再就業成效顯著。全市新增城鎮就業人員9648人，下崗失業人員實現再就業6024人，其中安置就業困難人員3173人，再就業率61.0%。年末城鎮登記失業人數為8163人，就業形勢繼續保持穩定。
市場物價水平上揚。居民消費價格總水平為300 %，商品零售價格總指數為130%。
二、農業、農村
農林牧漁各業生產平穩發展。農林牧漁業總產值達到85744萬元，比上年增長 5.9%。其中農業16356萬元，增長5.2 %；林業1986萬元，增長2.5%；畜牧業 64258萬元，增長6.2%；漁業 2467萬元，增長4.4%；農林牧漁服務業 677萬元，增長12%。
糧食產量增加，全市糧食播種面積10.08萬畝，比上年增長4.1%，總產量達 4.34萬噸，比上年增長4%；油料播種面積 0.24萬畝，總產量 255噸，比上年增長19.7%；蔬菜播種面積2.25萬畝，總產量3.94萬噸，比上年增長7.9%。畜牧業較快增長。肉類、禽蛋和牛奶產量分別達到2.18萬噸、0.1萬噸和 0.08萬噸，肉類增長6.3%、禽蛋產量增長6.3%、牛奶產量增長11%。林業、漁業保持較好發展勢頭。全年完成造林面積 公頃；水產品產量 0.29萬噸，增長3.6%。
全市為民辦實事工程一如既往向前推進。全市全年共投入資金14252萬元，其中主要用于農村建設的有：建設村級組織活動場12所，投入資金238萬元；村級組織運轉經費投入526萬元；全市參加新型農村合作醫療人數為12萬人，投入資金1060萬元；新建、改擴建鄉鎮敬老院1所，投入資金27萬元；城鎮低保對象月人均補助不低于91元，農村低保對象月人均補助不低于35元，全年投入資金3419萬元；解決農村飲水不安全人數4100人，投入資金192萬元；改造縣鄉公路和新建鄉鎮到村水泥（瀝青）路47公里，投入資金2702萬元；解決農村電視盲區看電視問題2470人，投入資金32.7萬元；新建農村沼氣池200口，投入資金75.6萬元；重建、改造行政村配電網投入資金254萬元。
三、工業、建筑業
工業生產快速增長。全市實現全部工業總產值 354.6億元，比上年增長48.7 %。規模以上工業企業實現工業總產值336.3億元，增長51.6%。其中，國有控股企業191.8億元，增長32.4%；股份制企業257.9億元 ，增長53.8 %；私營企業8.7億元，增長27.1 %；外商及港澳臺投資企業1.01億元，增長278.5%。輕工業總產值2.5億元，增長38.8%；重工業333.8億元，增長 51.7 %，輕重工業之比由上年的 0.8% 變化為 0.73% 。規模以上工業產品產銷率為 99.%。實現新產品產值30.1億元，產值率達9 %。
工業經濟效益穩步提升。規模以上工業實現主營業務收入332.8億元，比上年增長50 %；實現利稅2.04億元。
建筑業生產相比去年有所放緩。全市完成建筑業總產值44083萬元，同比增長20.8%；其中，國有及國有控股企業完成7625萬元，占全市建筑業總產值比重為17.3%。全年完成房屋建筑施工面積59萬平方米，比上年增長28.3 %；竣工面積30.27萬平方米，比上年增長5.5.%。按建筑業總產值計算的全員勞動生產率為10.73萬元/人，下降了7.9%。
四、固定資產投資、城鄉建設
固定資產投資繼續攀升。全社會固定資產投資完成362282萬元，比上年增長9.4%，其中城鎮以上固定資產投資完成287537萬元，比上年下降5.4%。農村固定資產投資完成74745萬元，比上年增長174.6%。
房地產開發投資較快增長。全年房地產開發投資完成23371萬元?？⒐し课菝?8.13萬平方米；商品房銷售面積13.6萬平方米，其中住宅銷售面積12.9萬平方米，。商品房銷售額20662萬元。
城市承載服務能力提升。城市日平均供水量3.8萬噸，人均日生活用水量105.2升。城市日污水處理能力達21.1萬噸，污水處理率達44.6%。全年園林綠地約721公頃，人均公園綠地面積20平方米。
五、國內貿易、外貿、外資、旅游
消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額達294632萬元，增長20.5%。城鄉市場共同繁榮，增幅差距進一步縮小。城市零售額224327萬元，增長21.3%；農村零售額70305萬元，增長18.2%。各行業均保持較快增長。批發零售貿易業零售額241929萬元，增長20.4%；住宿和餐飲業零售額4121萬元，增長22.1%。
對外貿易較快增長。全年進出口總額34531萬美元，比上年增長76.1%；其中出口10010萬美元，增長28.2%；進口24521萬美元，增長107.8%。
利用外資規模不斷擴大。全市實際合同利用境外資金1290萬美元，到位1000萬美元。
旅游業實現較快增長。全年旅游總收入1.92億元，比上年增長22%，接待國內外游客64.5萬人次，增長10.3%。
六、交通、信息
交通建設快速發展。全年村級公路完成投資2701萬元。全市公路通車里程615.6公里，其中等外公路51.8公里。全社會運輸量穩步增長，全社會旅客運輸量達到1532萬人，增長19.0%；全社會貨運量2326萬噸，增長23.6%。
信息建設日益完善。全年完成郵電主營業務收入為17258萬元，比上年增長13.3%。年末固定電話用戶40654戶，減少678戶，寬帶網用戶11026戶，增加了657戶，增長6.3%；移動電話用戶16.5萬戶，增長21.5 %。
七、金融、保險
金融存貸款適度增長。年末全市金融機構人民幣存款余額達到71.56億元，比上年增長25%。城鄉居民人民幣儲蓄存款余額達 47.88億元，增長16.8 %。金融機構人民幣貸款余額達到 44.54億元，增長23.9%。
保險業務平穩發展。全年保費收入12348萬元，比上年增長37.9%；其中，財產險保費收入 2473萬元，與去年基本持平，壽險保費收入 9875萬元，增長 53%。共支付各類保險賠款和給付2819 萬元，增長9.3%。
八、科技、教育
科技創新能力不斷提高，科技成果顯著。全年共組織申報實施各類科技計劃30項（省級4項、婁底市級8項、市級18項），到年底共立實施項目19項（其中省級1項，市級18項）。全年專利申請量為190件，其中發明專利65件，實用新型專利125件。全市高新技術產業總產值達90億元，比上年增長50%。
教育事業全面發展。全市小學生入學率達100%,小學畢業生升初中比例達100%；初中在校學生鞏固率達99.5%,畢業會考合格率達99.8%;殘疾兒童入學率達83%。今年高考本科二批以上上線率達24.3%,北大清華上線 5人，各項指標居婁底市前列。
九、文化、衛生、體育
文化事業繁榮發展。年末全市共有藝術表演團體1個，文化館1個，公共圖書館1個，檔案館1個。中、短波廣播發射臺和轉播臺1座；電視臺1座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺1座。有線電視用戶達3.8萬戶。
衛生事業健康發展。公共衛生體系建設得到加強，新型農村合作醫療試點取得良好效果。年末全市共有衛生機構22個，其中醫院、衛生院17個；衛生技術人員1372人，其中醫生720人，護師、護士445人；床位1267張，其中標準床位903張。農村有醫療點的村數占總村數的100%，鄉村醫生和衛生員168人。新型農村合作醫療參合人數達134381人，參合率為81%，完成了3個社區衛生服務中心的籌建工作。
體育事業蓬勃發展。全年參加各級各類比賽，共取得金牌9枚、銀牌 3枚、銅牌 6枚的好成績。全年舉行群眾體育賽事6次，培訓社會體育指導員19人，全面開展“全民健身”活動，全市參加全民體質檢測人員1500多名。
十、人口、居民生活、社會保障
人口保持低速增長。年末全市戶籍人口358305人，其中非農業人口187764人。年末總人口374207人，其中人口出生率為13.2‰，死亡率3.15‰，自然增長率10.05‰。
城鄉居民生活質量持續提高。市區居民人均可支配收14276元，比上年增長15%；人均消費性支出為8690 元，增長6.9%；人均住房建筑面積達 29.9平方米。農村居民人均純收入5172元，比上年增長18.2% ；人均生活消費支出2666元，增長11.1%；人均住房面積達25.5 平方米。
年末國有、城鎮、集體和其他單位在崗職工42853人，在崗職工年平均工資為23056元。離開本單位仍保留勞動關系的職工 2517人，離開本單位仍保留勞動關系職工的平均生活費8434元。
社會保障工作不斷。全市企業基本養老保險參保人數 27077人，比上年凈增1399人。企業養老金社會化發放率達到100%；城鎮職工醫療保險參保人數62261人，凈增4049人；失業保險參保人數8298人。失業保險覆蓋率已達70%；工傷保險參保人數23066人；城鄉低保和社會福利工作得到加強。全市約2萬人享受城鎮居民最低生活保障。
十一、資源、環境
資源利用效率進一步提高。節能降耗初見成效，規模以上工業萬元增加值能耗為 5.75噸標煤，比上年下降14.4 %。城市環境保護力度加大。全市環境污染治理完成投資6853萬元。工業廢水排放量6061萬噸，達標率為99.1%；工業廢氣排放總量332.7億標立方米，其中工業二氧化硫排放量為4.79萬噸，排放達標率為90 %，工業煙塵排放量2.7萬噸，工業煙塵排放達標率為50%。工業固體廢物產生量425萬噸，綜合利用量408萬噸。
2008年完成造林面積200公頃。年末全市有森林面積22.45千公頃，森林覆蓋率為36.9 %。
注：1、本公報2008年部分數據為快報數。
2、公報中全市生產總值、人均GDP、各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。