2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定，積極作為，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉梅e極進(jìn)展，社會(huì)建設(shè)取得驕人成就。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）綜合

縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力繼續(xù)穩(wěn)居全省十強(qiáng)。2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）173.34億元，增長(zhǎng)15.3%，五年增長(zhǎng)1.3倍，實(shí)現(xiàn)了五年翻番的目標(biāo)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值33.6億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值84.73億元，增長(zhǎng)21.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值55.01億元，增長(zhǎng)13.4%。三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)比重由上年的21.2∶44.3∶34.5調(diào)整為19.3：48.6：32.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。人均GDP為22237元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13億元，增長(zhǎng)42.5%，是2005年的3.7倍，實(shí)現(xiàn)五年翻番目標(biāo)；其中，地方財(cái)政收入8.7億元，增長(zhǎng)53.35%；財(cái)政總支出17.6億元，增長(zhǎng)25.7 %。財(cái)政收入占GDP的比重為7.5%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面較快發(fā)展。2010年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值52.27億元，增長(zhǎng)4.3%。其中農(nóng)、林、牧、漁及其服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值比例由上年的378.8：48.6：2.1：3.5調(diào)整為45.5：7：40：2.9:4.6。主要農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)量增。糧食連續(xù)八年增產(chǎn)增收。全年糧食播種面積7.1萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)0.6％；油料種植面積0.9萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)6.3％，蔬菜種植面積1.5萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)6.4％。全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量50.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.5％；油料產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；茶葉產(chǎn)量320噸，增長(zhǎng)6.6%；水果產(chǎn)量4.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.5%；蔬菜產(chǎn)量61.63萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.6%；肉類產(chǎn)量9.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.0%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.6%。全年出欄生豬117.89萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.8％；出欄牛1.92萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.1%；出欄羊4.65萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.4%；禽蛋產(chǎn)量1.33萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.7％。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。2010年全縣有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家，其中省級(jí)4家，市級(jí)7家。農(nóng)民專業(yè)合作社72家，其中被列為省級(jí)規(guī)范化作業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目2個(gè)，專業(yè)合作領(lǐng)域由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域拓展。

農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)和生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2010年，全縣開工各類水利工程5000處，水利建設(shè)完成土石方1000萬(wàn)立方米，資金總投入8000萬(wàn)元。新增農(nóng)田有效灌溉面積39960公頃，新增節(jié)水灌溉面積70公頃。治理水土流失面積4533平方公里。農(nóng)業(yè)機(jī)械化保持較高水平。年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力69.1萬(wàn)千瓦。林業(yè)生態(tài)有了新的發(fā)展。年內(nèi)全縣完成人工造林951.45公頃。農(nóng)村生活設(shè)施不斷改善。全年全縣農(nóng)村用電量2.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng) 18%。年末通汽車率均為100%，通自來(lái)水率為32%，解決農(nóng)村不安全飲水27609人。

（三）工業(yè)

新型工業(yè)化進(jìn)一步推進(jìn)。2010年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 233.95億元，增長(zhǎng)45.2%，工業(yè)增加值77.4億元，增長(zhǎng)22%，其中民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值215.24億元，增長(zhǎng)45.0%。年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)265家，比“十五”末凈增145家。規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值172.34億元，增加值67.95億元，同比增長(zhǎng)48.5%，其中，輕工業(yè)15.7億元，增長(zhǎng)56.28%；重工業(yè)52.2億元，增長(zhǎng)30.89%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著改善。全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入171.6億元，同比增長(zhǎng)31.46%；實(shí)現(xiàn)利稅12.4億元，增長(zhǎng)33.9%，其中利潤(rùn)5.8億元，增長(zhǎng)31.62%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到484.51%，比上年提高103個(gè)百分點(diǎn)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都呈上升趨勢(shì)。其中：原煤產(chǎn)量783.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)29.12%；發(fā)電量0.85億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)72.33%；水泥197.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.51%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到99.36%，比上年增長(zhǎng)0.75個(gè)百分點(diǎn)。

園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加快。攸洲工業(yè)園新增入園企業(yè)2家，累計(jì)入園33家，簽約項(xiàng)目9個(gè)，引進(jìn)資金9.25億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值28億元，增長(zhǎng)52.58%，園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 7.96億元，增長(zhǎng)42.14%。

（四）固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)和建筑業(yè)

投資保持高速增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資118.6億元，增長(zhǎng)53.4%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額108.9億元，增長(zhǎng)65.39%。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)達(dá)到62%。在總投資中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資25.03億元，增長(zhǎng)46.98%；非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資投資86.94億元，增長(zhǎng)77.65%，年內(nèi)新開工工業(yè)項(xiàng)目523個(gè)。

投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。規(guī)模以上投資中第一產(chǎn)業(yè)投資3.18億元；第二產(chǎn)業(yè)投資77.02億元；第三產(chǎn)業(yè)投資35.46億元。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)由上年的2.1：52.4：45.5調(diào)整為1.9：51：47.1。

工業(yè)投資仍占主導(dǎo)。全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成76.06億元，增長(zhǎng)51.7%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為64%。其中：工業(yè)技術(shù)改造投資70.9億元，增長(zhǎng)54.9%；采掘業(yè)投資27.37億元，增長(zhǎng)52.3%；制造業(yè)投資34.42億元，增長(zhǎng)65.9%；電力業(yè)投資10.82億元，增長(zhǎng)91.5%；燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資0.94億元，下降32.4%。

重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。2010年，爭(zhēng)取中央、省、市投資項(xiàng)目40個(gè)，資金10636.2萬(wàn)元。全年共實(shí)施城建項(xiàng)目32個(gè)，總投資超過10億元。全縣境內(nèi)第一條高速公路衡炎高速順利通車，結(jié)束了全縣無(wú)高速公路通行的歷史；污水處理廠一期工程竣工啟用；城區(qū)新增綠化面積25萬(wàn)平方米，縣城綠化率達(dá)到25%，比上年提高了10個(gè)百分點(diǎn)；城區(qū)主干道“剛改柔”50萬(wàn)平方米；改造小街小巷99條，提質(zhì)擴(kuò)標(biāo)鄉(xiāng)村道路765公里；啟動(dòng)了城區(qū)燃?xì)忭?xiàng)目、梅城廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資61214萬(wàn)元，增長(zhǎng)18%。房屋峻工面積35.48萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)51%；房屋銷售面積26.69萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)房屋銷售額49342萬(wàn)元，增長(zhǎng)4%。

建筑業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4.63億元；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值1.51億元，增長(zhǎng)28%；各類房屋建筑施工面積91.84萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)13.1%；各類房屋建筑竣工面積66.22萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)52.09%。

（五）貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

消費(fèi)品市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。2010年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額57.2億元，增長(zhǎng)18.8%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額49.4億元，增長(zhǎng)18.7%；其中：汽車類零售額3000萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.5%；家用電器和音像器材類零售額6000萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.1%；金銀珠寶類零售額60萬(wàn)元，下降43.3%。化妝品類零售額為400 萬(wàn)元,增長(zhǎng)152.6%；住宿餐飲業(yè)7.7億元，增長(zhǎng)29.7%；其他行業(yè)6.3億元，增長(zhǎng)23%。限額以上企業(yè)不斷增加。年末，限額以上貿(mào)易企業(yè)數(shù)量91家，比上年同期增加65家。居民消費(fèi)質(zhì)量提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，高檔消費(fèi)品明顯增加。

招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。年內(nèi)引進(jìn)外來(lái)投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，股權(quán)招商、上市融資取得新進(jìn)展，為全縣企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。全年實(shí)際利用外資3300萬(wàn)美元，增長(zhǎng)67.37%；新簽對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢合同金額  247萬(wàn)美元。

（六）交通、郵電和旅游業(yè)

交通通訊繼續(xù)快速發(fā)展。2010年，全縣交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政和電信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.16億元，增長(zhǎng)18.3%。年末境內(nèi)公路里程799公里，增長(zhǎng)7.98%；旅客周轉(zhuǎn)量為10.89億人公里，增長(zhǎng)9.8%；客運(yùn)量636萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.2%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為54.16億噸公里，貨運(yùn)量為503萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)10.3%和12.1%。郵電業(yè)務(wù)總量為2.28億元，增長(zhǎng)19.98%；年末固定電話用戶達(dá)8.5萬(wàn)戶，普及率為82.83%；年末移動(dòng)電話用戶達(dá)34.1萬(wàn)戶，增長(zhǎng)10%，普及率為37.09%，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)1.9萬(wàn)戶。

旅游規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年，全縣共接待游客336.42萬(wàn)人次，增長(zhǎng)23.9%；旅游總收入9.8億元，增長(zhǎng)68.97%。

（七）金融保險(xiǎn)業(yè)

金融業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。2010年年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為89.98億元，下降3.56%。其中，企事業(yè)單位存款余額10.16億元，下降8.23%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 67.87億元，增長(zhǎng)2.59%。各項(xiàng)貸款余額38.63億元，增長(zhǎng)39.4%，銀行存貸比42.93%，提高7.23個(gè)百分點(diǎn)；年末銀行業(yè)不良貸款余額3.75億元，下降14.17%。

保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。全年保險(xiǎn)公司發(fā)展到17家，保費(fèi)收入2.62億元，比上年增長(zhǎng)22.43%，全年賠付5400萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.7%。

二、社會(huì)事業(yè)

（一）科學(xué)技術(shù)

科技興縣理念貫穿發(fā)展始終。2010年底，全縣共有各類技術(shù)人員6967人， 全年共有專利申請(qǐng)145件，授權(quán)專利87件。2010年全縣實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)總產(chǎn)值10.28億元，增長(zhǎng)53%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為6%，比上年提高 2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）教育事業(yè)

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2010年，全縣共有公辦學(xué)校166所，其中小學(xué)138所，在校生41277人，小學(xué)適齡人口入學(xué)率、鞏固率繼續(xù)保持100%；初中23所，在校生21443人，初中入學(xué)率和鞏固率繼續(xù)保持100%；普通高中4所，在校生9665人，職業(yè)高中1所，在校生3983人；民辦教育機(jī)構(gòu)154個(gè)，其中普通中小學(xué)4所，幼兒園128所，高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校1所，職業(yè)學(xué)校2所，其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)19個(gè)。縣內(nèi)擁有1所特殊學(xué)校，5所公辦幼兒園，學(xué)齡兒童升學(xué)率達(dá)到100%。全縣共有在編教職員工5661人，其中義務(wù)教育階段教職員工4105人，普通高考錄取3712人，錄取率達(dá)到85%；普通本科錄取1797人，錄取率達(dá)到41.15%。高考二本以上上線率和萬(wàn)人上線率居全市前列。

（三）文化、衛(wèi)生、體育

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣有藝術(shù)表演團(tuán)體演出 180個(gè)，文化館、公共圖書館、博物館、檔案館、群眾藝術(shù)館各一所，電視臺(tái)、廣播電臺(tái)各一座，廣播和電視人口覆蓋率為99%，有線電視傳送模擬6套、數(shù)字72套電視節(jié)目，有線電視用戶達(dá)9.5萬(wàn)戶；電影院2座，全年放映電影6300場(chǎng)。縣內(nèi)擁有體育場(chǎng)館185座，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)184個(gè)，游泳池1個(gè)，各種訓(xùn)練房13個(gè)，全縣開展全民健身項(xiàng)目16次，參加人數(shù)達(dá)21萬(wàn)人。農(nóng)村文化服務(wù)點(diǎn)20個(gè)，年內(nèi)舉辦“好日子”賽歌會(huì)等大型文藝活動(dòng)30余場(chǎng)次。

衛(wèi)生事業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。年末全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)754個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院27個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)1個(gè)。這些衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有衛(wèi)生技術(shù)人員1933個(gè)。各類醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)1835個(gè)。全縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋農(nóng)村人口數(shù)66.16萬(wàn)人，覆蓋率96.7%。實(shí)際參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)達(dá)到63.98萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)到93.5%。

（四）為民辦實(shí)事

省“為民辦實(shí)事”、市“十件實(shí)事”指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。全縣承辦的省25項(xiàng)指標(biāo)、市11項(xiàng)考核指標(biāo)和縣18項(xiàng)指標(biāo)全面完成任務(wù)，其中部分指標(biāo)已經(jīng)超額完成任務(wù)。

三、民生、社會(huì)保障

（一）人民生活

居民收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17309.5元，增長(zhǎng) 12.83%；人均生活消費(fèi)支出12080.5元，增長(zhǎng)10.92%，恩格爾系數(shù)27.8%。全年農(nóng)村居民人均純收入9045元，增長(zhǎng)17.07%；人均生活消費(fèi)支出5100.3元，增長(zhǎng)3.7%，恩格爾系數(shù)38%。以上增幅均居全市前列。年末城鎮(zhèn)居民人均住房面積為67.5平方米，農(nóng)村居民人均住房面積為66.45平方米。2010年，全縣還新建農(nóng)村安居工程300戶，城鎮(zhèn)廉租房11萬(wàn)平方米，2024套。

社會(huì)救助體系不斷完善。2010年，全縣各種社會(huì)福利收養(yǎng)性單位22個(gè)，擁有床位1500張，落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障救濟(jì)10131人，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到270元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)也提高到1067元/年。全年發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)2037萬(wàn)元，百歲老年人的也提高到生活補(bǔ)助金每個(gè)月 600元/人。五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到29.5%。 全年銷售社會(huì)福利彩票1890萬(wàn)元，籌集社會(huì)福利資金105萬(wàn)元，直接接受社會(huì)捐贈(zèng)504萬(wàn)元。

（二）社會(huì)保障

社會(huì)保障能力逐步增強(qiáng)。2010年末，全縣參加各類社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的總?cè)藬?shù)達(dá)到42713人；參加工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的的總?cè)藬?shù)達(dá)到66160人；醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面積進(jìn)一步擴(kuò)大，參保人數(shù)達(dá)到134489人；本年度新增“五險(xiǎn)六項(xiàng)”20628人，共計(jì)參保人數(shù)達(dá)到28萬(wàn)人。就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3477萬(wàn)人，完成年目標(biāo)任務(wù)的102%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17546萬(wàn)人，完成年目標(biāo)任務(wù)的104.4%。失業(yè)人員培訓(xùn)1112人，完成年目標(biāo)任務(wù)的101.1%。

四、生態(tài)環(huán)境和安全生產(chǎn)

（一）生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步提升。2010年，土地總面積2664平方公里。全縣城市人均綠地?fù)碛忻娣e2.3平方米，城市污水集中處理率達(dá)到27.98%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%，工業(yè)三廢排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到89%，工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行合格率達(dá)到100%，空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)城市標(biāo)準(zhǔn)。全年完成造林面積367公頃，退耕還林面積13000公頃，森林覆蓋率達(dá)57.24%，有國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)1個(gè)，自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，其中國(guó)家級(jí)的1個(gè)。節(jié)能降耗工作成效顯著。

（二）社會(huì)安全

社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定。2010年，刑事案件立案件數(shù)1242起，下降2.4%；破獲各類刑事案件580起，下降56.1%。受理社會(huì)治安案件1389起，增長(zhǎng)19.4%；查處1045起，下降4.3%。全縣投入22萬(wàn)元實(shí)施東部礦區(qū)綜合治理，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)”和“煤礦技改”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)千日無(wú)重特大安全事故。全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故161起；全年共發(fā)生道路交通事故137起；道路交通萬(wàn)車事故死亡人數(shù)24人，較去年同期均有所下降。

注：

1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

3.2010年為全國(guó)人口普查年份，根據(jù)國(guó)家人口普查有關(guān)規(guī)定，暫不公布人口及相關(guān)數(shù)據(jù)。