基層黨建“整縣推進”工作中,縣委牢固樹立把黨的一切工作落實到支部的鮮明導向,充分發揚“水滴石穿”精神,強責固本、規范管理、統籌要素、立制提效,使基層黨建面貌一新。
強責固本,筑牢“整縣推進”指揮所。縣委把從嚴治黨作為主責主業,著力構建“大黨建、大組工”的格局,發揮縣委“黨建司令部”、基層黨組織“一線指導部”作用,定期召開“整縣推進”統籌協調會,縣委常委會、黨委(黨組)會開到一線、開到支部,現場研究解決基層黨建重難點問題;發揮黨建統領作用,整合黨建資源,以清單化、項目化方式,將“整縣推進”工作細化量化到基層支部、到基層黨員,倒排工期、倒逼責任,做到基層黨建黨員干部人人有擔當、人人有責任;新建改建基層黨建陣地,強化政治和服務功能。以各級黨校、農民夜校為依托,采取專題講座、現場互動等形式,分層次分領域對黨務干部進行黨的知識培訓,提升黨務工作者業務水平。
規范管理,鍛造“整縣推進”鐵隊伍。深入開展以支部主題黨日活動為載體的“兩學一做”學習教育,將黨內監督、“三會一課”、組織生活會等黨內政治生活與支部主題黨日活動相融合,抓實黨員“述學述做”;全面推行黨支部“堡壘指數”、黨員“先鋒指數”管理,組織引導在職黨員履職盡責,無職黨員設崗定責;推行“三定三評一落實”的村(社區)主職專職化管理,以任期談話、定期督查、評選評比等方式強化“第一書記”“大學生村官”管理,建立月通報、季督導、年考評督導機制,從嚴要求,從嚴管理,從嚴監督。
統籌要素,打好“整縣推進”組合拳。縣委成立“整縣推進”領導小組,全體縣委常委為成員,組建工作專班,集中辦公;設縣委黨建辦公室,成立“兩新”組織、教育、衛計、老干四個工委,從機構設置、人員配置、經費保障等方面明晰要求。
全縣按農村(社區)黨員每人100元、機關黨員每人50元撥付黨員活動經費,“兩新”組織按標準撥付支部專項經費,保證黨員活動有經費,支部運行有保障;采取財政編列項目、專項撥付的方式,按標準撥付黨建專項惠民資金用于服務群眾保障。
聯合紀檢、組織、宣傳、統戰、綜治等黨建資源,統籌發改、扶貧、農林水等涉農項目,帶動工青婦等群團組織積極參與“整縣推進”工作,把各個黨建要素整合起來,形成攻堅合力。
立制提效,激發“整縣推進”內動力。縣委制定《基層黨建“整縣推進”實施意見》,明確指導思想、工作目標、工作重點、主要方法,分領域分行業制定具體實施方案,為落實“整縣推進”計劃提供行動路徑和操作指南。
整合易地搬遷配套項目資金,實行以獎代補,建成一批黨員群眾服務中心示范點,為全縣陣地建設提供樣本參考;對重點貧困村每村預列70萬元,用于村級集體經濟發展;撥付專項資金用于網上“智慧黨建”建設,以打造基層黨建信息化服務平臺。
(作者系湖北省崇陽縣委書記)
中國鄉村發現網轉自:《農民日報》(2017年12月08日06版)
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