“單絲不成線，獨木不成林”。習近平指出，統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產(chǎn)，既不能對不同地區(qū)采取‘一刀切’的做法、阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復，又不能不當放松防控、導致前功盡棄。是的，面對疫情防控和復工復產(chǎn)這兩場“大考”，能否取得“雙線”作戰(zhàn)的勝利，交出合格答卷，是擺在各地各部門面前的重大課題。須堅持兩手抓兩不誤，不可讓疫情防控按下的“暫停鍵”誤了復工復產(chǎn)的“播放鍵”。
一、 理性審視疫情防控和復工復產(chǎn)兩手抓兩不誤
復工復產(chǎn)正當時 生產(chǎn)戰(zhàn)“疫”兩不誤。首先，疫情防控關(guān)乎生命，復工復產(chǎn)關(guān)系生計。兩者均責任重大，不可偏廢。習近平要求，抗擊疫情，嚴防死守防止蔓延，是保障人民群眾生命安全和身體健康；恢復秩序，科學推動復工復產(chǎn)，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。要有整體性和戰(zhàn)略性思維，理性科學地審視這場“大戰(zhàn)”“大考”。而新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊重，疫情的沖擊只是短期的，出現(xiàn)的一些困難和問題也是暫時的、階段性的，不會改變我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。只要我們有序恢復生產(chǎn)生活秩序，加大政策調(diào)節(jié)力度，就能把發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，落實分區(qū)分級精準防控策略。要一切從實際出發(fā)，針對疫情防控和復工復產(chǎn)的實際情況和現(xiàn)實需要，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，分類指導、分區(qū)施策。
其次，需要精準防控、有序復產(chǎn)。所謂精準和有序，即根據(jù)現(xiàn)實情況動態(tài)平衡兩者關(guān)系，拒絕“一刀切”，減少副作用，因時、因事施策，兩手都要硬。疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展不是非此即彼的關(guān)系。以防范疫情為由輕視復工復產(chǎn)，甚至人為設(shè)置障礙，其實是缺乏擔當?shù)捏w現(xiàn)。生命健康是代價，經(jīng)濟發(fā)展又何嘗不是？考慮到病毒的兇險，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，全社會需要嚴陣以待，但絕不能在任何時候都不惜一切代價，因為這代價背后，是很多難以為繼的企業(yè)，還有不堪重負的個人和家庭。
再次，擺在我們面前的當務(wù)之急，是必須加大科研攻關(guān)力度，把優(yōu)勢力量集中到解決最緊迫問題上來，繼續(xù)加強病毒溯源和傳播機理研究，藥品疫苗、檢測試劑、醫(yī)療裝備等研發(fā)要同臨床救治緊密結(jié)合、與防控一線相互協(xié)同。必須根據(jù)疫情分區(qū)分級推進復工復產(chǎn)，大幅提高疫情防控重點物資的生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)化防護物資調(diào)配。要繼續(xù)采取“點對點”等多種交通運輸方式讓員工盡快返崗復工，要發(fā)揮好企業(yè)家作用，要堅持全國一盤棋，維護統(tǒng)一大市場，促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復工。必須把復工復產(chǎn)與擴大內(nèi)需結(jié)合起來，把被抑制、被凍結(jié)的消費釋放出來，要選好投資項目，加強用地、用能、資金等政策配套，要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，要注重調(diào)動民間投資積極性。要在擴大對外開放中推動復工復產(chǎn)，要做好龍頭企業(yè)復工復產(chǎn)保障工作，要落實好外商投資法，要有針對性地開展援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)工作，要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要加大對貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶。
言而總之，要變壓力為動力、善于化危為機。疫情防控要有如履薄冰般的謹慎，不因麻痹大意而功虧一簣；復工復產(chǎn)也要有謀全局、謀長遠的眼光和格局，危急時刻展現(xiàn)擔當與智慧。競爭已經(jīng)打響，必須時不我待抓發(fā)展。冷落企業(yè)訴求，無視民眾訴求，對復工復產(chǎn)不積極、不上心，只想做“太平官”，就是不作為、慢作為，其危害并不比病毒小。當然，積極作為并非亂作為，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的疫情情況、行業(yè)風險程度和員工身體狀況綜合考量，既差異化地防控，也要有序復工復產(chǎn)。統(tǒng)一思想凝聚共識，換位思考多措并舉，只有“兩手抓、兩不誤”，才是應(yīng)對疫情災(zāi)害的正確方式。
二、 睿智演繹疫情防控和復工復產(chǎn)兩手抓兩不誤
（一）科學研判，精準防控，政策惠民
一是科學研判。一手抓疫情防控，一手抓改革發(fā)展穩(wěn)定，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會。要結(jié)合疫情緩急、地區(qū)差異，科學研判，既要確保有序復工復產(chǎn)，也要持之以恒，以更嚴的要求、更實的措施抓好疫情防控。切不可因大意懈怠而前功盡棄，也不能為了疫情防控而搞“一刀切”，嚴禁因企業(yè)復產(chǎn)、勞動力外出務(wù)工而影響復工復產(chǎn)進度。
二是精準防控。精益求精，善益求善；不求最好，但求更好。要把外防輸入作為工作重點，動員各村、職能部門履職盡責，堅持排查登記、巡邏監(jiān)管、知識宣傳、技術(shù)防范四到位，衛(wèi)生、市場監(jiān)管等職能部門對門店進行逐一排查，對重點人員落實“四包一”機制，重點管控。各村還利用喇叭進行集中宣傳，提醒廣大村民時刻做好疫情防控。針對經(jīng)濟社會秩序有序恢復后疫情防控壓力，按照“撤卡不撤責、寬松不放松”防疫原則，迅速調(diào)整原有防控一線職能作用，發(fā)動機關(guān)事業(yè)單位黨員干部，全面充實社區(qū)、居民小區(qū)防控力量，圍繞科學劃定“黨員責任區(qū)”，組建集交通服務(wù)、疫情監(jiān)測、便民服務(wù)于一體的“黨員防疫先鋒隊”，全面推行“健康碼”防疫措施，對持“紅碼”、“黃碼”人員，嚴格落實防疫管控措施；對持“綠碼”人員，出入村（社區(qū)）、機關(guān)和企事業(yè)單位、商場超市、賓館酒店、車站等公共場所、交通檢疫卡口及乘坐公共交通工具時，實施“亮碼+測溫”檢查，實現(xiàn)紅、黃、綠“三色”精準管控、精準服務(wù)，切實維護廣大人民群眾生命健康和生產(chǎn)生活秩序。
三是出臺優(yōu)惠政策，支持企業(yè)復工復產(chǎn)。如向企業(yè)發(fā)放再貸款、再貼現(xiàn)、常備借貸便利資金；政府要統(tǒng)籌，采取統(tǒng)一組織、統(tǒng)一交通工具、統(tǒng)一出具健康證明等方式，加大與用工企業(yè)、勞務(wù)輸出主要目的地的聯(lián)運，開展“家門—車門—廠門”的“點對點”勞務(wù)輸送，以高度組織化的轉(zhuǎn)移輸出，確保外出務(wù)工勞動力健康就業(yè)、有序就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)等。要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地，激發(fā)各方的積極性，尤其是市場主體的積極性。
（二）復工復產(chǎn)，聚焦脫貧，務(wù)工就業(yè)
一是援企穩(wěn)崗復產(chǎn)，做好復工服務(wù)。聚焦疫情防控和恢復生產(chǎn)平衡點，明確開復工范圍，對防疫物資儲備足、門崗檢測和隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范、防控措施扎實的企業(yè)，督促有序復工復產(chǎn)。實行重點企業(yè)縣級領(lǐng)導、縣直部門、工作隊包抓責任制，“一企一策”幫助企業(yè)解決物資、運輸、資金等難題，確保企業(yè)盡快復產(chǎn)。建立項目審批綠色通道，實行“告知承諾、容缺后補”，對企業(yè)登記、項目核準備案、電費收繳等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理，提供“代辦”服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。把企業(yè)復工復產(chǎn)作為近期的重點任務(wù)，建立“每日例會”工作機制，實行領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度，有關(guān)部門派出駐廠工作人員，實行“一廠一人”，蹲點現(xiàn)場服務(wù)。二是堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬發(fā)展大局，脫貧攻堅，黨心所向，民心所依。扶貧點亮心燈，致富溫潤人生。要積極謀劃推進產(chǎn)業(yè)集群項目，著力打造特色種養(yǎng)業(yè)、勞動密集型加工業(yè)、多業(yè)態(tài)融合產(chǎn)業(yè)“三大集群”。采取領(lǐng)導包片、干部包村、科技人員駐點方式，不斷提升產(chǎn)業(yè)帶貧效益，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、群眾增收“共贏目標”。三是安全輸出保就業(yè)。領(lǐng)導干部分片包抓，建立勞務(wù)輸出“大數(shù)據(jù)”信息庫，統(tǒng)一為務(wù)工人員辦理健康證、出行證等相關(guān)手續(xù)，對接提供用工企業(yè)崗位。制定優(yōu)惠政策，開通外出務(wù)工人員綠色專線，開設(shè)農(nóng)民工外出務(wù)工專列，全方位助力群眾外出務(wù)工。
（三） 立足長遠，警鐘長鳴，狠抓落實
一是立足當前，著眼長遠，提高本領(lǐng)。不用預知未來，我們應(yīng)當創(chuàng)造未來。要保持戰(zhàn)略定力，堅持已經(jīng)確定的改革發(fā)展方向，在加快釋放新興消費潛力、更好滿足居民健康生活消費需求等方面發(fā)力，化危機為契機、變壓力為動力。高度重視在工作中暴露出來的治理能力和專業(yè)能力明顯不足等問題，及時補短板、強弱項。
二是要增強憂患意識，狠抓工作落實。“業(yè)精于勤，荒于嬉”，“天行健，君子以自強不息”。既要高度警惕和防范自己所負責領(lǐng)域內(nèi)的重大風險，也要密切關(guān)注全局性重大風險，尤其是在疫情形勢持續(xù)向好的時候，切不可有麻痹思想、僥幸心理，對風險因素也要有底線思維；要始終堅持問題導向，抓住痛點時毫不放松，解決問題時一抓到底，特別是針對影響工作落細落實的各種梗阻，必須分層理清逐個解決；三是黨委和政府要多關(guān)心關(guān)愛基層，及時幫助干部群眾解決遇到的實際困難和問題， 務(wù)實篤行,聞令而行,聽令即行。落在細上,落在小上,落在實上。要從黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等抽調(diào)更多干部支援基層。要防止各條線多頭重復向基層派任務(wù)、要表格，堅決糾正形式主義、官僚主義做法，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工復產(chǎn)一線工作之中。
作者系巴馬縣行政綜合執(zhí)法局干部
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