7月19日開始，河北邢臺遭遇入汛以來最強降雨過程，局部地區(qū)降水量突破歷史極值。20日凌晨，七里河的洪水在大賢橋處溢流，開發(fā)區(qū)12個村莊進水，其中大賢村傷亡最為嚴重，共有8人死亡，1人失蹤，多名兒童遇難。截至23日上午九點，洪災(zāi)共造成邢臺市25人死亡，13人失蹤。（7月24日央廣網(wǎng)）
公共安全突發(fā)事件的發(fā)生恰如多米諾骨牌效應(yīng)，是一系列的因素或串聯(lián)或并聯(lián)，依次觸發(fā)碰撞，導(dǎo)致觸目驚心的事件發(fā)生。那么邢臺大賢莊洪災(zāi)第一塊“骨牌”是什么？氣象專家說，此次降雨過程累計雨量大、覆蓋范圍廣、短時降雨強，突破歷史極值，超出河道承載量，造成七里河沿岸村民受到損失。不可否認，在自然面前，人類的力量是渺小的。但是，這并不代表我們無能為力。在世界上都有名的“地上河”黃河防汛不是做的很好嗎？邢臺市政部門履行職責不到位，事故發(fā)生地段道路、橋梁、堤防規(guī)劃嚴重失誤等源頭環(huán)節(jié)，才是是造成邢臺大賢莊洪災(zāi)的第一塊多米諾骨牌。
據(jù)了解，七里河在邢臺市區(qū)內(nèi)河道很寬，是景觀河道，而河道出市到大賢村段，河道突然變窄，橋面寬4車道，下面僅有3個涵洞，況且正在鋪設(shè)熱力管道。這一長期存在的安全隱患，在19日凌晨一觸即發(fā)，七里河水“憋”進大賢村，給群眾生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失，地方政府也被推上風頭浪尖。
其實，類似問題絕非個案。很多地方都存在占用泄洪道、泄洪區(qū)的情況。拿武漢來說，之所以逢雨必澇，除了排水管網(wǎng)建設(shè)落后外，一個重要的原因是大量湖泊被填。在城市的快速擴張過程中，湖泊被迫為城市建設(shè)讓路。他們被填成為城市道路，被填成為機關(guān)單位大院，被填成為湖景房……同時也失去了湖泊原有的蓄水、分洪功能。成為水災(zāi)的重要原因。
習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時提出明確要求：著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。筆者看來，首先要做的就是加強政府監(jiān)管，切實落實政府的源頭治理責任。具體說，在建設(shè)項目設(shè)立、企業(yè)設(shè)立等源頭治理方面，具體監(jiān)管部門要切實負起監(jiān)管責任。此外，政府要提高安全意識，要舍得在安全維護上有過多考量，不能只顧賺錢的經(jīng)濟效益，更要保障公共利益。慘禍當前，各級政府都應(yīng)該深思，在公共安全上自己欠了多少賬。
單位：四川綿陽平武龍安鎮(zhèn)人民政府
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