“幾年前，村里辦企業，賬目公開不透明，群眾以為村干部有貓膩，四處告狀?，F在村里大小事都按照‘陽光三權’程序走，公開透明，老少爺們隨時能看見，對村干部也能放心了?！奔w的賬目時，欣慰地說。（中國紀檢監察報 2018年5月13日）
現實中，一些基層的村干部認為基層的權力都是“微權力”，因此不注重規范“微權力”的運行。但實際上，看似不大的權力，卻是直接影響人民群眾切身利益的關鍵。一旦使用不當，就會引起群眾的強烈不滿，嚴重影響黨群、干群關系。筆者認為，長期以來村干部權力界定模糊、決策隨意、監督薄弱、群眾辦事難等問題突出，必須對村干部權力職責運行進行監督，最好的辦法就是向群眾公開、公示，將權力運行放到陽光下。
當權力在陽光下運行，村里什么地方花了錢，花了多少錢、派了什么用場，群眾清清楚楚，才能打消顧慮，干群矛盾也就能減少。村里的錢是怎么花的、事是怎么辦的、集體資產是怎么處理的，群眾有了清清楚楚地了解，對村里的事務理解了，也就更支持、配合了。當與群眾之間建立起良性的溝通互動時，各項工作的推進也就順利多了，就能為村干部提供強大的助力。
權力要實現在陽光下運行，就要從與群眾聯系最密切、最關心、最現實的利益問題和關注的熱點入手，健全公開制度，開設舉報公開欄。從過去的“公開什么，群眾看什么”，轉變為“群眾想看什么，就公開什么”。緊扣事前、事中、事后三個環節，把事前征求意見、事中動態調節、事后結果全部公布，同時做到動態內容定期公開、專項內容適時公開、事關群眾切身利益的事項及時公開，使其更陽光透明。在應公開盡公開原則下，嚴格執行公開范圍，及時公開相關內容，不得推諉扯皮甚至弄虛作假。對重視不夠、措施不力、公開效果差的，就要通報批評、約談等，情節嚴重的，要依紀依規問責追究。
將村干部的權力置于陽光之下，讓群眾公開監督，杜絕暗箱操作，才能最大限度地消除誤解、偏見和腐敗，才能讓群眾切實有獲得感。推動權力陽光運行，方能提高村干部辦事透明性和規范性。對村級重大事項，讓群眾全程參與監督，讓群眾能在聽得到、看得懂、易獲取、好參與的環境下有效監督，發現權力濫用就嚴肅處理、絕不姑息，才能更好地激發農村基層活力，助力推動鄉村振興。
（作者單位：四川省江安縣桐梓鎮人民政府）
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