——讀陳文勝《大國村莊的進(jìn)路》
《大國村莊的進(jìn)路》 陳文勝 著 2020年11月出版 ISBN：978-7-5648-4002-0
郵購聯(lián)系方式：湖南師范大學(xué)出版社有限公司發(fā)行部楊老師 電話：0731-88873070，13873190464；QQ：2843980298 也可點(diǎn)擊《大國村莊的進(jìn)路》進(jìn)入當(dāng)當(dāng)網(wǎng)直接購買
陳文勝教授的新書《大國村莊的進(jìn)路》正式出版，便迫不及待的根據(jù)自身所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域開始閱讀。在認(rèn)真仔細(xì)閱讀一遍之后，對(duì)于陳文勝教授書中所寫“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的村莊的困境及風(fēng)險(xiǎn)”以及“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下村莊演進(jìn)的路徑選擇”感觸良多。特別是之前閱讀并學(xué)習(xí)了陳文勝老師所著的《論大國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型》，結(jié)合當(dāng)時(shí)的環(huán)境背景以及當(dāng)今中國的現(xiàn)實(shí)背景，不僅感受到了國家的進(jìn)步發(fā)展，同時(shí)感受到了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的進(jìn)步發(fā)展?！墩摯髧r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型》是陳文勝老師在2014年正式完稿出版，而中國經(jīng)濟(jì)在2004年至2010年期間，已經(jīng)完成了對(duì)劉易斯轉(zhuǎn)折區(qū)間的跨越，中國農(nóng)業(yè)也要隨之完成相應(yīng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。時(shí)光荏苒，歲月不僅帶來了中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，同時(shí)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展也隨之經(jīng)歷了翻天覆地的變化。在新時(shí)代下、在城鎮(zhèn)化道路的進(jìn)程中，村莊如何演進(jìn)？在演進(jìn)的過程中會(huì)遇到什么樣的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)？面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)我們又該如何應(yīng)對(duì)與化解？陳文勝老師在《大國村莊的進(jìn)路》一書中給了很好的回答。
危機(jī)并存：村莊在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的現(xiàn)實(shí)處境
中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度的加快以及質(zhì)量的增加，中國村莊也隨之發(fā)生巨變，且中國村莊的演進(jìn)屬于“外力推進(jìn)型”的演進(jìn)，即有規(guī)劃的發(fā)展演進(jìn)。在這種外力型的演進(jìn)過程中，村莊的演進(jìn)又面臨著什么樣的困境與風(fēng)險(xiǎn)呢？我國的城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過程中，伴隨出現(xiàn)的人地關(guān)系矛盾、人口城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于土地城鎮(zhèn)化、資源短缺、生態(tài)環(huán)境破壞等問題日益凸顯，而這些問題的出現(xiàn)與村莊治理陳文勝老師總結(jié)為：村莊空心化困境、危機(jī)應(yīng)對(duì)困境以及村莊灰色化困境。這三個(gè)困境是從村莊的三個(gè)角度來進(jìn)行分析總結(jié)的，分別對(duì)應(yīng)的角度是村莊的整體環(huán)境、村莊體制機(jī)制的建立健全角度以及村莊治理邊緣人的角度。在這些困境的作用之下，村莊演進(jìn)中過程中面臨的發(fā)展的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)又包括文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)公平、村莊治理風(fēng)險(xiǎn)。這些實(shí)際上是常見的困境與風(fēng)險(xiǎn)，然而在當(dāng)前的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊的面臨的這些問題會(huì)更加的凸顯出來，我們需要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)，具體問題具體分析，抓住主要矛盾。事實(shí)上，站在世界鄉(xiāng)村發(fā)展的趨勢(shì)和演進(jìn)視角下，鄉(xiāng)村發(fā)展會(huì)隨著城市化的進(jìn)程而經(jīng)歷衰退和進(jìn)步。因此，面對(duì)這些困境和危機(jī)，我們不能自亂陣腳，要臨危不懼，在黨中央的指引下，找到緩解城市化進(jìn)程中鄉(xiāng)村演進(jìn)危機(jī)的方法。
新要求：農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中首次提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，歷史性地把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在黨和國家工作全局的優(yōu)先位置。中國社會(huì)主義主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，黨的十九屆五中全會(huì)提出的“四個(gè)全面”新表述，其中第一個(gè)全面由“全面建成小康社會(huì)”變?yōu)椤叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，這是比“全面建成小康社會(huì)”更高的目標(biāo)要求。站在國家層面上，“中國現(xiàn)代化與否，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)農(nóng)村?！保╬148）在鄉(xiāng)村發(fā)展的進(jìn)程中，有許多錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和看法，譬如：忽視農(nóng)民主體地位、簡單用工業(yè)化發(fā)展思路發(fā)展農(nóng)業(yè)、以個(gè)案現(xiàn)象代替整體鄉(xiāng)村發(fā)展等等。我們?cè)卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，要始終保持警惕和警覺心理，堅(jiān)決防范以及化解諸如此類偏離鄉(xiāng)村振興本質(zhì)與本意的心態(tài)及行為。那么在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下，在中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略性跨越的新方位下，如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？陳文勝老師在書中給了我們很好的回答。他講述了在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下村莊在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、土地改革、小農(nóng)戶主體作用、以及農(nóng)民主體地位共五個(gè)方面的路徑選擇。而在這五個(gè)路徑中，我感受最深的就是“發(fā)揮小農(nóng)戶的最大主體作用”、“實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體地位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興治理現(xiàn)代化”。
舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中指出，要充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)、教育的普及與創(chuàng)新，首先要有足夠的有利性吸引農(nóng)民積極參與。同時(shí)費(fèi)孝通在《江村經(jīng)濟(jì)》中也曾提到，開弦弓村的人民在新水泵機(jī)器投入市場(chǎng)后并沒有很多人使用，只因解放出來的生產(chǎn)力無地可用，歸根結(jié)底是有利性不足以吸引農(nóng)民改變。因此，在推鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，不能一刀切治理，要時(shí)時(shí)刻刻以農(nóng)民為中心，以農(nóng)民的切身利益為中心，因地制宜、因人制宜。以“三治”共同帶動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的提升，落實(shí)農(nóng)民治理主體地位。陳文勝老師提出：要以法治為保障，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有序；以德治為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有魂；以自治為核心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有力。在“三治”的共同作用之下，農(nóng)民的主體權(quán)益得到保障，農(nóng)民擁有自己的話語權(quán)，能夠滿足其對(duì)有利性的需要，以此推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。
陳文勝老師是一名始終站在農(nóng)民的視角下研究三農(nóng)問題的專家，其所寫的文章、所著書籍都關(guān)心著農(nóng)民、關(guān)心著農(nóng)業(yè)，并隨著中國具體國情、隨著中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新態(tài)勢(shì)而不斷的發(fā)展自己的觀點(diǎn)。其著《大國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型》就是探討中國農(nóng)業(yè)如何轉(zhuǎn)型的問題，到了新的歷史發(fā)展階段，《大國村莊的進(jìn)路》又論述了中國農(nóng)村發(fā)展的路徑選擇。每本書都真誠熱切的關(guān)注著三農(nóng)問題，都站在農(nóng)民主體的視角下回答中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題。
(作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院碩士研究生)