——讀習(xí)近平《擺脫貧困》有感
《擺脫貧困》初版于1992年7月,收錄了習(xí)近平同志1988年9月至1990年5月在福建寧德工作期間的重要講話和文章,共29篇。全書圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題,涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等重要內(nèi)容,思想豐富深刻,文風(fēng)生動(dòng)親切,具有很高的理論價(jià)值和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,重版意義重大?!稊[脫貧困》一書提出的許多富有創(chuàng)見的思想、觀點(diǎn)和方法,與黨的十八大以來習(xí)近平總書記系列重要講話精神是一脈相承、相互貫通的。其中對(duì)于閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法和思路,不僅適用于當(dāng)時(shí)的閩東地區(qū),同時(shí)也適用于當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的廣大中國鄉(xiāng)村地區(qū)。
一、具體問題具體分析——明確“弱鳥”定位
擺脫貧困首先要明確自身的情況,從地理環(huán)境、資源稟賦、社會(huì)歷史環(huán)境、民族構(gòu)成等綜合分析,例如在提到閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和方式時(shí),他強(qiáng)調(diào)“我們不要模仿大城市,搞一整套龐大的機(jī)構(gòu),從一開始我們就要有全新的辦法,比如簡化手續(xù)、降低費(fèi)用、改善服務(wù)質(zhì)量,一個(gè)窗口,一個(gè)圖章,等等?!保╬5)因此,正確認(rèn)識(shí)閩東所處的歷史方位,正確分析閩東在發(fā)展中遇到的主要矛盾,是擺脫貧困前所必須也是不得不進(jìn)行的一步準(zhǔn)備工作。
1.充分明確閩東大農(nóng)業(yè)的區(qū)情
首先要承認(rèn)閩東的現(xiàn)實(shí)情況看,要立足于“大農(nóng)業(yè)”的區(qū)情。閩東以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)產(chǎn)值的大部分是來源于利用農(nóng)副產(chǎn)品加工的行業(yè)。(p114)彼時(shí)的閩東,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、全區(qū)九個(gè)縣中有六個(gè)是貧困縣,貧困桎梏著這里的居民。大農(nóng)業(yè)是朝著多功能、開放式、綜合性方向發(fā)展的立體農(nóng)業(yè)。它區(qū)別于傳統(tǒng)的、主要集中在耕地經(jīng)營的、單一的、平面的小農(nóng)業(yè)。(p159)
閩東自然資源豐富,有山海林多重資源,但閩東交通閉塞,信息短缺,是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較其他貧困地區(qū),顯得更為步履維艱。所以要從閩東的現(xiàn)實(shí)情況入手,分析桎梏閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,同時(shí)也要充分挖掘閩東的優(yōu)勢資源,將資源合理利用。
2.深入分析“弱鳥”何弱之有
閩東的情況復(fù)雜,制約閩東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是復(fù)雜的、閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的矛盾意識(shí)多樣的,要針對(duì)不同具體地區(qū)深刻分析制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的具體原因。若只知閩東是“弱鳥”,卻不清楚為什么閩東會(huì)成為“弱鳥”,則不利于閩東發(fā)展方案的制定與實(shí)施,不利于對(duì)癥下藥。因此,可以看到,閩東在“硬環(huán)境”條件下確實(shí)缺乏一定的實(shí)力,但這是不容改變的,然而同樣落后還有“軟環(huán)境”,例如辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等。硬件上的改變并非一時(shí)之力,然而軟件的改變相比硬件上的改變成本小、見效快,且能帶動(dòng)硬件的發(fā)展。閩東地區(qū)可以大有作為的是軟環(huán)境的建設(shè),比如簡化手續(xù)、降低費(fèi)用、提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量,就是很有吸引力的。(p67)
3.“弱鳥”如何先飛:需“對(duì)癥下藥”
習(xí)近平同志在《擺脫貧困》中對(duì)于閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路同樣適用于現(xiàn)今鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村的發(fā)展,一個(gè)鄉(xiāng)村要擺脫相對(duì)貧困,走向富裕之路,就得“對(duì)癥下藥”。每個(gè)鄉(xiāng)村所處地理區(qū)位、所擁有的自然資源、所面臨的發(fā)展桎梏是不一樣的,甚至類似區(qū)位的鄉(xiāng)村,制約其發(fā)展瓶頸的原因也會(huì)存在大相庭徑的情況。因此,在振興某一具體的鄉(xiāng)村之前,就需先對(duì)該村莊進(jìn)行具體的分析,例如在實(shí)際生活中,城郊村與離城市偏遠(yuǎn)的村莊面臨的區(qū)位情況就不相同,兩者的發(fā)展思路不能一概而論。正如習(xí)近平同志在提到閩東發(fā)展時(shí)所說:“我們不要一味的模仿大城市”,同樣的,在鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中,不能一味的看到某一村莊的成功,就依葫蘆畫瓢,最終結(jié)果反而會(huì)適得其反。
二、充分發(fā)揮意識(shí)能動(dòng)作用——扶貧先扶志
馬克思主義認(rèn)為,意識(shí)具有能動(dòng)作用,其具有計(jì)劃性、目的性、創(chuàng)造性,并能調(diào)控和影響人的生理機(jī)能。當(dāng)我們將個(gè)體的意識(shí)層面擴(kuò)大到整個(gè)社會(huì)層面,放大到社會(huì)意識(shí)時(shí),進(jìn)步的社會(huì)意識(shí)能夠?qū)ι鐣?huì)存在的發(fā)展起到積極的進(jìn)步作用,而落后的社會(huì)意識(shí)則會(huì)對(duì)社會(huì)存在起著消極的阻礙作用。在明確閩東的定位——“弱鳥”之后,要進(jìn)行思想上的解放,扶貧首先要先扶志,若一味給群眾灌輸自己所在的縣城是貧困縣,所在鄉(xiāng)村是貧困村,則群眾會(huì)長期將自己定義為貧困人,長期以往則會(huì)產(chǎn)生不可磨滅的消極作用。
1.擺脫貧困先擺脫思想上的貧困
習(xí)近平在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)中指出,脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新,增添了自立自強(qiáng)的信心勇氣。意識(shí)的力量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是容易被忽視的,傳統(tǒng)的力量是影響且巨大的,孟德拉斯在《農(nóng)民的終結(jié)》中提出美國玉米品種的推廣就遭遇到了傳統(tǒng)的阻礙,導(dǎo)致技術(shù)革新耗費(fèi)時(shí)間過長,只有當(dāng)農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到玉米品種的有利性時(shí),新品種才能廣泛順利的推廣。若不及時(shí)在思想上擺脫貧困,則主觀能動(dòng)性就無法得到充分的發(fā)揮,客觀規(guī)律性掌握得再透徹也無濟(jì)于事,只會(huì)得到事倍功半的效果,甚至達(dá)不到這個(gè)效果。因此,思想上的改造是必然的也是一定要多加以重視的方面,在思想上的貧困擺脫之后,則需往精神文明上努力。精神文明作為人類改造客觀世界同時(shí)改造主觀世界積極成果的總和,標(biāo)志著精神生產(chǎn)的發(fā)展水平,也必然滲透在整個(gè)貧困地區(qū)物質(zhì)文明建設(shè)中,體現(xiàn)在脫貧致富的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面,其觸角愈變愈廣,覆蓋面愈來愈寬。(p140)
2.思想貧困的擺脫需重視教育
習(xí)近平同志曾談到過教育上的馬太效應(yīng):越窮的地方越難辦教育,但越窮的地方越需要辦教育,越不辦教育就越窮。這種馬太效應(yīng),實(shí)際上也是一個(gè)“窮”和“愚”互為因果的惡性循環(huán)。(p155)越是存在教育上的馬太效應(yīng),越是要集中優(yōu)勢力量,立足實(shí)際解決實(shí)際中的教育問題。教育問題如此關(guān)鍵,古人提出“敬教勸學(xué),建國之大本;興賢育才,為政之先務(wù)”,因此我們要充分意識(shí)到教育的重要性。舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中也多次提高了教育,尤其是農(nóng)村教育的重要性。教育是百年大計(jì),科教興國戰(zhàn)略是國策,也應(yīng)是地方發(fā)展要堅(jiān)持的準(zhǔn)則。
3.用新教育觀指導(dǎo)教育實(shí)踐
要用新教育觀的理念去推動(dòng)教育的實(shí)施與落地,什么是新的教育觀呢?它不再是過去那種就教育論教育,而是把教育問題同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展聯(lián)系起來看這個(gè)地方的教育是不是適應(yīng)并且促進(jìn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。(p154)習(xí)近平同志用這種新教育觀去審視閩東的教育現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了閩東教育情況的嚴(yán)峻性。并針對(duì)閩東的特殊情況提出三個(gè)解決辦法:正確處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展教育事業(yè);必須適應(yīng)閩東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;必須重視掃盲工作。
這種新教育觀在當(dāng)今仍然適用,我們?cè)诳紤]鄉(xiāng)村教育發(fā)展的過程中,要去思考當(dāng)?shù)氐慕逃欠襁m應(yīng)并促進(jìn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,建立“三位一體”的教育體系,即:基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育。對(duì)于鄉(xiāng)村而言,三者的結(jié)合,有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民。職業(yè)技術(shù)教育要縱向、橫向發(fā)展,習(xí)近平提出:在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。(習(xí)近平對(duì)職業(yè)教育工作作出的重要指示,據(jù)新華社北京2021年4月13日電)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)生應(yīng)不限于在校學(xué)生,在生源上應(yīng)更多的關(guān)注在職農(nóng)民,定期開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),推選村優(yōu)秀積極分子“進(jìn)修”,回村推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)技術(shù)的革新。這是職業(yè)技術(shù)教育與成人教育的結(jié)合。
義務(wù)教育是國民教育的重中之重,要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),充分發(fā)揮學(xué)校教書育人主體功能,強(qiáng)化線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。(習(xí)近平2021年5月21日在中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議上的講話)舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提出,基礎(chǔ)教育是教育成本最低、收效最大的教育投資,“掃盲”實(shí)際意義上也是基礎(chǔ)教育的一種,實(shí)踐證明掃盲對(duì)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展有百利而無一害。基礎(chǔ)教育是一般的文化科學(xué)知識(shí)的教育,這是整個(gè)教育體系的奠基工程。(p156)
三、唯物辯證的觀點(diǎn)正確處理各項(xiàng)矛盾
正確認(rèn)識(shí)到桎梏閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭、意識(shí)到閩東面臨的多重矛盾之后,需要堅(jiān)持運(yùn)用辯證思維,正確處理好各大矛盾之間的關(guān)系。其在對(duì)青年干部工作指導(dǎo)的篇章中,就指出青年干部需要以馬克思主義的唯物辯證法充實(shí)頭腦,自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法去觀察問題和處理問題.(p32)
1.“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”結(jié)合處理各大矛盾
首先,應(yīng)堅(jiān)持集中優(yōu)勢力量處理主要矛盾,馬克思主義認(rèn)為事物的性質(zhì)由事物的主要矛盾決定的,《擺脫貧困》中,閩東面臨的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)建設(shè),列寧指出,生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的最高的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是社會(huì)進(jìn)步的最終決定力量。要做好“經(jīng)濟(jì)大合唱”,包括上文提及的教育問題,也要立足閩東實(shí)踐服務(wù)好經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次,既要看到主要矛盾,又不能只解決主要矛盾,否則矛盾主次會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)換,反而不利于社會(huì)整體的和諧發(fā)展。鄧小平提出,兩手都要抓、兩手都要硬,就是既要重視主要矛盾,又要重視次要矛盾在事物變化發(fā)展中的積極作用。因此,《擺脫貧困》中提出要正確好閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六大關(guān)系,包括:長期目標(biāo)和近期規(guī)劃的關(guān)系(我們工作的著眼點(diǎn)只能放在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上,遠(yuǎn)期目標(biāo)只能腳踏實(shí)地地逐步實(shí)現(xiàn)。我們既要避免把近期難以實(shí)施的遠(yuǎn)期目標(biāo)超前化,又要防止把近期規(guī)劃簡單化)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系(應(yīng)該在追求更高效益的基礎(chǔ)上來促進(jìn)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一)、資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系、生產(chǎn)力區(qū)域布局中的山區(qū)與沿海的關(guān)系、改革開放與扶貧的關(guān)系、科技教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。(p89)
最后,“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”結(jié)合仍然是我們?nèi)缃穹治龊徒鉀Q各大問題的重要方法論指導(dǎo)。黨的十九大提出,中國目前的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榱巳嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,具體到現(xiàn)實(shí)的村莊中,每個(gè)村莊在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化過程中面臨的主次矛盾不一,但應(yīng)堅(jiān)持具體情況具體分析、具體矛盾具體分析。有些鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),忽視了生態(tài)方面的建設(shè),這就離建設(shè)宜居的鄉(xiāng)村愈來愈遠(yuǎn),因此需要辯證看待鄉(xiāng)村發(fā)展的有利與不利的一面,全方位、多角度的研究現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)村問題。
四、系統(tǒng)集成促進(jìn)多方位的發(fā)展
5月14日,習(xí)近平總書記在河南省南陽市主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出,要“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,用系統(tǒng)論的思想方法分析問題”。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。這一系統(tǒng)的觀點(diǎn)在《擺脫貧困》中就有詳細(xì)的論述,例如大農(nóng)業(yè)觀的發(fā)展就得遵循系統(tǒng)的方法與思路,把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓,發(fā)揮總體效益。(p159)
1.做好“經(jīng)濟(jì)大合唱”——工作部門的協(xié)調(diào)配合
“經(jīng)濟(jì)大合唱”就是要講協(xié)調(diào),講配合。(p3)所以,每個(gè)部門、每個(gè)人都要有整體戰(zhàn)略的意識(shí),心朝一處想,勁朝一處使,聲朝一處發(fā)。(p12)上文提到閩東要在軟件上下功夫,創(chuàng)造良好的軟環(huán)境吸收外商投資。這就需要各部門的協(xié)調(diào)配合,減少不必要的手續(xù),提高辦事效率?,F(xiàn)今中國農(nóng)村發(fā)展中,也需要各部門的充分配合,例如提供公益性的社會(huì)化服務(wù)、促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育與成人教育的結(jié)合、在生態(tài)環(huán)境允許的情況下利用好自然資源等,若只重視某一部門的工作,而忽略了全局,則對(duì)長期的發(fā)展不利,對(duì)持續(xù)健康發(fā)展不利。
2.發(fā)揮綜合效益——構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系
《擺脫貧困》中多次強(qiáng)調(diào)發(fā)揮林業(yè)的綜合效益、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)上的綜合效益,這一綜合效益放在鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)振興中,我們可以理解為構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系、健全產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品的功能豐富,因此在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的過程中,要有建立健全產(chǎn)業(yè)鏈的意識(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工、深加工甚至是精細(xì)加工。湘潭市花石鎮(zhèn)“湘蓮”就在一二三產(chǎn)業(yè)融合上發(fā)揮了綜合效益,例如生產(chǎn)出來的蓮子,除了直接進(jìn)行市場售賣,還能加工成蓮子粥、蓮蓉月餅、美容養(yǎng)顏產(chǎn)品、醫(yī)藥用品等,在蓮花開放的時(shí)期,花石鎮(zhèn)還推出文化節(jié)的活動(dòng),吸引游客旅游,提高“湘蓮”知名度。因此,在樹立品牌意識(shí)的同時(shí),構(gòu)建好產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮好綜合效益。
3.鄉(xiāng)村工作上下一盤棋
鄉(xiāng)村工作中的教育問題、治理問題、經(jīng)濟(jì)問題、土地問題、生態(tài)問題等,都不是孤立的存在,這些問題相互影響、相互制約,在實(shí)際工作中,我們要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)去看待,不能將其孤立起來。例如在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,不能忽視對(duì)于生態(tài)的建設(shè);在教育工作的進(jìn)行中,又要考慮到教育發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面的促進(jìn)與帶動(dòng)作用。因此,鄉(xiāng)村工作上下一盤棋,在開展各項(xiàng)工作之前,需具備戰(zhàn)略眼光,做到環(huán)環(huán)促進(jìn),層層遞進(jìn),促進(jìn)鄉(xiāng)村各層面的發(fā)展。
(作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院碩士研究生)