---基于分析馬克思《關(guān)于林木盜竊法的辯論》

馬克思的法學(xué)思想是馬克思主義的重要組成部分,馬克思主義也是指導(dǎo)我國進(jìn)行各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)理論。黨的十九大報告指出我國現(xiàn)階段的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這就體現(xiàn)了人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高的要求,而且在民主、法治、公平、正義等方面的要求也在提高。建設(shè)法治是新時代的必然要求,更是新時代的應(yīng)有之義。馬克思的著作中蘊(yùn)含著豐富的法學(xué)思想。

一、正確認(rèn)識馬克思法學(xué)思想

馬克思出生在律師世家,深受法國啟蒙運(yùn)動的影響,年輕的馬克思追求自由、平等、人權(quán)等一系列先進(jìn)的思想。他先后在波恩和柏林大學(xué)攻讀法學(xué)。馬克思早期的著作反映著他豐富的法學(xué)思想,特別是在《萊茵報》時期,他先后發(fā)表了《評普魯士最近的書報檢查令》《關(guān)于出版自由和公布等級議會記錄的辯論》《關(guān)于林木盜竊法的辯論》等一系列有關(guān)法律的著作。

19世紀(jì)初的普魯士仍然是封建農(nóng)奴制占統(tǒng)治地位的社會制度,但資產(chǎn)階級在工業(yè)革命的發(fā)展浪潮中發(fā)展壯大。法作為統(tǒng)治階級意志的集中表達(dá),地主們便充分利用他們在政治上的優(yōu)勢,制定專門保障自己權(quán)力的法律,自身階級的局限性在法制中得到充分的體現(xiàn)。而當(dāng)時馬克思受到洛克、孟德斯鳩、盧梭等多位哲學(xué)家觀點(diǎn)的影響,追求的是一種具有強(qiáng)烈的價值內(nèi)涵社會治理模式、要求對權(quán)力的制約和對權(quán)力的保障的法治。在實(shí)在無視理性法下,在法律被私利操縱下,在底層群眾被殘酷剝削下,馬克思發(fā)表了《關(guān)于林木盜竊法的辯論》。今天重新分析馬克思的《關(guān)于林木盜竊法的辯論》一文,發(fā)現(xiàn)馬克思在當(dāng)時所揭示的一些法治建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在今天仍有重大的借鑒價值。

二、通過批判領(lǐng)悟馬克思的法學(xué)思想

要了解馬克思的精神要義,必須能夠透過馬克思所做的批判窺視其背后的深意。馬克思發(fā)表的《關(guān)于林木盜竊法的辯論》更是從頭到尾充滿著批判精神,只有充分解析批判的內(nèi)容,我們才能更加準(zhǔn)確地把握馬克思的法學(xué)思想。

1.批判省議會

馬克思認(rèn)為省議會作為代表人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān),理應(yīng)以維護(hù)廣大人民的利益為己任,而在審議林木盜竊法時,省議會卻與林木所有者一道,通過了一系列極不人道、極不合理的提議,為了維護(hù)林木所有者的利益違背人民利益、捍衛(wèi)等級特權(quán)。馬克思這樣寫道:“省議會早已就政府放棄對自己臣民的保護(hù)的問題同政府講過價錢,而省議會仍然在討價還價。”省議會作為統(tǒng)治階級的機(jī)構(gòu),它的使命只能是為維護(hù)統(tǒng)治階級的利益而存在,偶然的讓步充其量也只是緩和階級對立的矛盾而已。隨著會議的進(jìn)行,林木所有者的利益所得票數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法的原則的票數(shù),省議會的真實(shí)面目徹底表現(xiàn)了出來,“它根據(jù)自己的任務(wù),維護(hù)了一定的特殊利益并把它作為最終目的。”馬克思在批判完省議會后仍不忘表明自己的立場:“從法律上說,省等級會議不僅受權(quán)代表私人利益,而且也受權(quán)代表全省的利益......在發(fā)生沖突時應(yīng)該毫不猶豫地為了代表全省而犧牲特殊利益的任務(wù)。”馬克思仍寄希望于省議會能夠良心發(fā)現(xiàn),而殘酷的事實(shí)證明,廣大人民被統(tǒng)治的情況下,人民是沒有任何權(quán)益可言的。

2.批判林木盜竊法

撿拾枯枝和盜竊林木是完全不同的兩種行為。盜竊林木是明顯侵害林木所有者的行為,而撿拾枯枝是占有已經(jīng)不再屬于林木的東西,它也并沒有施加暴力將枯枝和林木分離開,枯枝是自然的賦予物,撿拾枯枝是貧民的天然權(quán)利。由此可見兩者在本質(zhì)上是不同的行為,而現(xiàn)在法律卻要強(qiáng)行把撿拾枯枝認(rèn)定為盜竊。“如果法律把那種未必能叫作違反林木管理?xiàng)l例的行為成為盜竊林木,那么法律就是撒謊,而窮人就會成為合法謊言的犧牲品”。而說謊的法律給社會造成的破壞力是巨大的,懲罰本是法律制裁犯罪行為的必然結(jié)果,而現(xiàn)在法律卻把懲罰用到不是犯罪行為的撿拾枯枝上,這就導(dǎo)致了人們看到的是懲罰,但是看不到罪行,這種顛倒是非的法律必定是無可救藥的。

3.批判貴族的習(xí)慣法

原本法律的懲罰力度是由犯罪行為的惡性程度所決定的,犯罪行為之間有差別,那么懲罰的結(jié)果就會不同。而現(xiàn)在在省議會任意的選擇是否承認(rèn)這些差別,“當(dāng)問題涉及違反林木管理?xiàng)l例者的利益時,它抹殺了這些行為之間的差別,”認(rèn)為撿拾枯枝、違反林木管理?xiàng)l例的行為和盜竊林木是無差別的盜竊林木的行為,都應(yīng)給予盜竊林木罪的相應(yīng)懲罰。而在問題涉及林木所有者的利益時,他們甚至還煞費(fèi)苦心地區(qū)分實(shí)用斧頭還是鋸子截?cái)嗷顦鋸亩紤]是否加重治罪。

馬克思認(rèn)為,特權(quán)者的習(xí)慣產(chǎn)生于人類史還是自然史時期,這種習(xí)慣從本質(zhì)上來說:“并不是法的人類內(nèi)容,而是法的動物形式。”貴族的習(xí)慣追求的是不自由、不平等,如若有自由和平等,那也是僅限于貴族內(nèi)部成員之間。“貴族的習(xí)慣法按其內(nèi)容來說時同普通法律的形式相對立的。它們不能具有法律的形式,因?yàn)樗鼈兪菬o視法律的形態(tài)。這些習(xí)慣法按其內(nèi)容來說是同法律的形式即通用性和必然性的形式相矛盾的,這也就證明,它們是習(xí)慣的不法行為。“貧民在自己的活動中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了自己的權(quán)利。人類社會的自然階級在撿拾活動中接觸到自然界自然力的產(chǎn)物,并把它們加以處理。那些野生果實(shí)的情況就是這樣,它們只不過是財(cái)產(chǎn)的十分偶然的附屬品,這種附屬品是這樣的微不足道,因此它不可能成為真正所有者的活動對象;撿拾收割后落在地里的谷穗以及和諸如此類的習(xí)慣法也是這樣。由此可見,在貧苦階級的這些習(xí)慣中存在著合乎本能的法的意識,這些習(xí)慣的根源是實(shí)際的和合法的,而習(xí)慣法的形式在這里更是合乎自然的。”所以馬克思大聲呼吁:“我們要為窮人要求習(xí)慣法,而且要求的不是地方性的習(xí)慣法,而是一切國家的習(xí)慣法。我們還要進(jìn)一步說明,這種習(xí)慣法按其本質(zhì)來說只能是這些最底層的、一無所有的基本群眾的法。“

三、馬克思法學(xué)思想對我國農(nóng)村“村霸”治理的啟示

2018年憲法將“社會主義法制”修改為“社會主義法治”,更加強(qiáng)調(diào)法治的重要性,以國家根本法的形式推動了依法治國理念的新發(fā)展。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,在憲法制定與修改過程中實(shí)現(xiàn)從法制到法治的變化,實(shí)則反映了社會主義法治理念的不斷強(qiáng)化與發(fā)展,馬克思在《關(guān)于林木盜竊法的辯論》中反映的法學(xué)思想對我國農(nóng)村“村霸”治理具有重要的啟示作用。

隨著農(nóng)村改革的深入以及鄉(xiāng)村治理體系的不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展,基層組織不健全、法治宣傳不到位、農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)脫節(jié)、傳統(tǒng)道德崩潰、公共安全體系薄弱等問題逐漸凸顯,為農(nóng)村地區(qū)各類犯罪問題的滋生蔓延提供了有利條件,村霸現(xiàn)象是近年來具有典型性與代表性的農(nóng)村黑惡勢力犯罪。法治是社會治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是社會治理的基礎(chǔ)性保障,在鄉(xiāng)村社會治理這一層面,相關(guān)法律法規(guī)的出臺是建設(shè)法治鄉(xiāng)村、進(jìn)行“村霸”治理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)文化飛速發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,農(nóng)民生活水平顯著提高的時代大背景下,鄉(xiāng)村社會治理的任務(wù)愈發(fā)繁重,關(guān)于打擊“村霸”、農(nóng)村黑惡勢力、鄉(xiāng)村違法犯罪的法律法規(guī)在質(zhì)量與數(shù)量上尚不足以對其進(jìn)行有效規(guī)制,同時由于缺乏綱領(lǐng)性的關(guān)于鄉(xiāng)村社會治理的基本法律,在整治“村霸”過程中容易出現(xiàn)法律援引困難、現(xiàn)行法律法規(guī)之間彼此難以有效銜接等問題,加之由于現(xiàn)有規(guī)范性文件層次不高、相關(guān)規(guī)定內(nèi)容過于原則化,在實(shí)際工作中造成可適用的法律少、操作性差、實(shí)際執(zhí)法困難等問題,從而無法適應(yīng)時代的變化。具體來說,首先,我國目前尚未有任何法律對“村霸”行為進(jìn)行明確界定,也未將“村霸”問題劃入其效力范圍。雖然在“村霸”違法犯罪中,可以將其危害行為納入刑法的某個條款或某個具體罪名中,但這只能在刑法有規(guī)定的情況下對“村霸”進(jìn)行處罰和制裁,不具有普適性,更無法凸顯打擊“村霸”違法犯罪的嚴(yán)峻性與必要性。其次,職權(quán)立法模糊。以《中華人民共和國村民委員會組織法》為例,它雖規(guī)定村民委員會負(fù)有促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理村內(nèi)集體資源以及宣傳憲法、法律等數(shù)項(xiàng)職責(zé),但缺乏對村委會各部門、各組織及相應(yīng)成員具體任務(wù)分工的規(guī)定,這就致使某些權(quán)力觀異化的村干部在獲得了鄉(xiāng)村內(nèi)部的權(quán)力后,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。最后,現(xiàn)有法律法規(guī)對“村霸”懲處力度弱,其違法犯罪成本低。例如,在我國并未有關(guān)于懲處“村霸”非法擾亂村委會及村民代表大會選舉的法律法規(guī),只能通過上級政府或當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸M(jìn)行處理。這些相關(guān)法律的斷層失位都致使“村霸”現(xiàn)象難以得到有效控制。

村霸現(xiàn)象存在于社會治理末端, 表面看來所犯事項(xiàng)不大、影響范圍不廣, 不構(gòu)成顛覆社會穩(wěn)定的危害性, 但事實(shí)上, 農(nóng)村黑惡勢力已成為鄉(xiāng)村治理有序的重要滯礙因素。務(wù)求從源頭上遏制村霸的產(chǎn)生, 實(shí)現(xiàn)正本清源、標(biāo)本兼治。在“村霸”治理過程中:

1.以良法為導(dǎo)向

法治建設(shè)需要制定符合人民利益符合時代發(fā)展符合社會主義核心價值觀的法律法規(guī)。良好的法律能引導(dǎo)人民向善,有缺陷的法律則為犯法之人提供了可靠依據(jù)。孟德斯鳩曾說:“有兩種腐敗現(xiàn)象,一種是人民不遵守法律;另一種是法律本身使人民腐敗;后一種弊病是無可救藥的,因?yàn)樗幬锉旧砭桶@種弊病。”法律就是為了懲罰犯罪、指引人民向善,若法律自身出了問題,則對社會造成的傷害是非常巨大的。我們“要抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,完善立法體制和程序,努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。”我們要協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)體法與程序法的建設(shè),盡量保持程序法與實(shí)體法兩者之間的平衡。除此之外,我們還要完善中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施,習(xí)近平總書記指出:“我們要以憲法為最高法律規(guī)范,繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,把國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作納入法制軌道,實(shí)行有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)社會公平正義,實(shí)現(xiàn)國家和社會生活制度化、法制化。”通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)完善我國的立法體制,通過科學(xué)立法、民主立法提高我國的立法質(zhì)量,通過加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法保障黨和人民事業(yè)的順利開展。

2.以公正司法為保障

司法公正對社會公正具有重要的引領(lǐng)作用,司法不公對社會具有致命的破壞作用。習(xí)近平總書記指出“公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。”我們必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督。黨的十九大報告也特別強(qiáng)調(diào),深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。這就需要我們一是完善獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,防止個別領(lǐng)導(dǎo)和黨政機(jī)關(guān)干預(yù)司法活動。二是要保障人民群眾參與司法,防止暗箱操作的情況。三是要加強(qiáng)人權(quán)司法保障,維護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)、辯護(hù)辯論等權(quán)利以保障案件合情合理。四是要加強(qiáng)司法活動的監(jiān)督,堅(jiān)決查處帶頭違法的國家工作人員。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育,注重法治化引領(lǐng)。

面對日益復(fù)雜艱巨的農(nóng)村社會治理任務(wù),要善于用法治精神引領(lǐng)農(nóng)村社會治理,用法治思維謀劃農(nóng)村社會治理,用法治方式破解農(nóng)村社會治理的難題,有效實(shí)現(xiàn)依法推進(jìn)農(nóng)村社會治理創(chuàng)新。一是要著力抓好農(nóng)村學(xué)校道德法治教育,充分發(fā)揮學(xué)校教育輻射作用;二是要廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)信息量大、傳播快、互動性強(qiáng)、范圍廣等優(yōu)勢,創(chuàng)建道德法治教育的新陣地。除此之外,還要引導(dǎo)村干部用法治思維和方式處理問題,樹立權(quán)力制約意識,將村級事務(wù)運(yùn)行納入法制化軌道,構(gòu)建鄉(xiāng)村干部法律培養(yǎng)的長效機(jī)制。


(作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院碩士研究生)

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