——讀賀雪峰《新鄉(xiāng)土中國(guó)》

讀《新鄉(xiāng)土中國(guó)（修訂版）》，不自覺地會(huì)讓人想到費(fèi)孝通先生的《鄉(xiāng)土中國(guó)》。而《新鄉(xiāng)土中國(guó)（修訂版）》的一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是把握了時(shí)代背景，也就是書名中提到的“新”字。就像修訂版的特別之處，在每一篇文章后面，都有修訂關(guān)鍵詞和一篇小文章。修訂內(nèi)容里增補(bǔ)了農(nóng)村新變化，增添了作者對(duì)農(nóng)村的新理解。

在世紀(jì)之交前后，農(nóng)業(yè)稅取消后，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)的力度不斷加大，大量資源輸入到農(nóng)村，村干部的主要工作變成了招商引資、向上跑項(xiàng)目，但農(nóng)民們卻越來越被排除在村治之外，村干部與村民的關(guān)系變成了毫無(wú)干系，而這一點(diǎn)與村民自治、村民主體性相悖。我比較認(rèn)可作者對(duì)于老人和婦女參與鄉(xiāng)村治理的思路，現(xiàn)在留守在農(nóng)村里的以老年人為主，數(shù)量居多。這是現(xiàn)狀，也是村情。以老年人為代表的農(nóng)村邊緣群體的價(jià)值尚未得到有效的開發(fā)。即使將他們組織起來并不是有關(guān)村莊公共事務(wù)的討論，但起碼能給以后向公共事務(wù)轉(zhuǎn)軌提供人情基礎(chǔ)。他們需要一個(gè)窗口來解放自己，來尋求精神追求的滿足。

一、什么是老人治村

隨著鄉(xiāng)村老齡化趨勢(shì)明顯，在村莊內(nèi)部，理事的是老人，務(wù)農(nóng)的是老人，活躍在各個(gè)公共場(chǎng)合的還是老人。但是由于村務(wù)的決策透明度不高，老人內(nèi)心的想法沒有用武之地，導(dǎo)致在決策實(shí)施過程中存在一定的偏差。所謂的老人治村，其含義就是多讓一些有德有才，有威望的，積極性高的老年人參與鄉(xiāng)村的村莊治理，協(xié)助村干部治理鄉(xiāng)村。這些老人大多家庭狀況良好，參與村治基本也是志愿性的義務(wù)服務(wù)。

雖然村里的老年人屬于農(nóng)村邊緣地帶的邊緣群體，但是他們卻十分關(guān)心村莊的發(fā)展?fàn)顩r，正如在這本書中，賀雪峰先生寫道：“自2002年開始在湖北荊門和湖北洪湖4個(gè)村倡導(dǎo)成立老年人協(xié)會(huì)，效果極好?！?sup>[1]他的老年人協(xié)會(huì)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)，活動(dòng)內(nèi)容主要有：空閑時(shí)聊天打牌，參與紅白喜事，舉行文藝表演，參與村莊民事調(diào)解和村委選舉活動(dòng)。這樣提高了老年人在農(nóng)閑時(shí)間的生活品質(zhì)，激發(fā)了老年人生活的熱情和積極性。只要對(duì)外界給他們一點(diǎn)點(diǎn)支持，就會(huì)展示出很強(qiáng)的合作能力。隨著老人參與村治的能力提高，在村莊事務(wù)中發(fā)揮著愈來愈重要的作用，影響著鄉(xiāng)村社會(huì)未來的發(fā)展脈絡(luò)和社會(huì)圖景。

二、老人治村的必要性

老人參與村莊治理有其必要性。從社會(huì)背景上看，社會(huì)呈現(xiàn)出“半熟人社會(huì)”的發(fā)展模式，親緣、血緣和地緣的聯(lián)系被破壞，村民逐漸“被原子化”了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滲透也瓦解了傳統(tǒng)的人際關(guān)系。從歷史文化上看，受之前長(zhǎng)老政治的影響，村莊中老人的議論有時(shí)會(huì)引導(dǎo)村莊的輿論。從現(xiàn)實(shí)原因上看，村莊事物的繁雜，老人的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富，追求社會(huì)化價(jià)值的目標(biāo)等等這些吸力和拉力都會(huì)激發(fā)老人治村的自主性和積極性。

（一）新鄉(xiāng)土中國(guó)為什么需要老人

“長(zhǎng)老政治”，既不同于在社會(huì)沖突中所發(fā)生的橫暴權(quán)力；也不同于從社會(huì)合作中所發(fā)生的的同意權(quán)力；更不同于發(fā)生在激烈社會(huì)變化過程中的時(shí)勢(shì)權(quán)力；而是從社會(huì)繼替中所發(fā)生的具有教化性的長(zhǎng)老權(quán)力?！懊恳粋€(gè)年長(zhǎng)的人都握有強(qiáng)制年幼的人的教化權(quán)力：“出于悌”，逢著年長(zhǎng)的人得恭敬，順服于這種權(quán)力?！?sup>[2]，傳統(tǒng)的基層治理依靠長(zhǎng)老，老人治村正是源于這一傳統(tǒng)，村里德高望重的老人精英通過“德”來教化以達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定的目的。當(dāng)代社會(huì)中老人的作用并未完全消解，他們經(jīng)常在一起議論，可能會(huì)引導(dǎo)村莊的輿論，在有些時(shí)候發(fā)揮的作用甚至比村干部還要大。

那么，在新鄉(xiāng)土中國(guó)，為什么需要老人治村呢？

1.從“熟人社會(huì)”到“半熟人社會(huì)”，老人還是“熟人”

費(fèi)孝通筆下的20世紀(jì)三四十年代的中國(guó)，整個(gè)社會(huì)依靠農(nóng)業(yè)謀生，人是粘在土地上的，正是社會(huì)的這種不流動(dòng)性使得村民之間的聯(lián)系密切，呈現(xiàn)出“熟人社會(huì)”的模式。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，賀雪峰將當(dāng)代21世紀(jì)的中國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)總結(jié)為“半熟人社會(huì)”，村民之間的熟悉程度不斷下降，“因?yàn)榇迕裰g的互不熟悉，他們對(duì)村中可以替代現(xiàn)任村干部的能人也不熟悉，而無(wú)法將那些他們不滿意的村干部選下去。村民之間的不熟悉及村民與村莊能人之間的不熟悉，對(duì)選舉產(chǎn)生重要的影響?！?sup>[3]“農(nóng)業(yè)收入和就業(yè)的多元化，進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)的陌生化和疏離化，依托于熟人社會(huì)的鄉(xiāng)土邏輯解體。”^[4]

2.從社會(huì)的“高度關(guān)聯(lián)”到“被原子化”，老人聯(lián)系家庭

因?yàn)椤皞鹘y(tǒng)的宗族聯(lián)系解體了，血緣聯(lián)系弱化了，地緣聯(lián)系被破壞了，利益聯(lián)系尚未建立且缺乏建立起來的社會(huì)基礎(chǔ)，村民因此在村莊內(nèi)部變成了馬克思所說的“一袋馬鈴薯”，村民已經(jīng)原子化了?！?sup>[5] “被原子化”了的村民，開始出現(xiàn)了“農(nóng)民之間的關(guān)系很快便暴露在赤裸裸的經(jīng)濟(jì)利益的理性算計(jì)之中。”^[6]在村莊的內(nèi)部，每個(gè)人都是孤立的存在，在公共生活當(dāng)中都等于零，所有人考慮問題都是從自身的利益角度出發(fā)，村莊秩序就會(huì)變得更加混亂。

3.從“安土重遷”到“人口外流”，老人仍然在村

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村強(qiáng)調(diào)“生于斯長(zhǎng)于斯”，世世代代都與這片土地相黏，熟人社會(huì)帶來了社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展的緩慢。但是在當(dāng)代社會(huì)，人口嚴(yán)重外流，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滲透，每個(gè)村民都是追求個(gè)人效用最大化的“經(jīng)濟(jì)人”，個(gè)人利益復(fù)雜多變，社會(huì)關(guān)聯(lián)度很低，舊的價(jià)值體系和道德觀念正在解體，村民的共同體意識(shí)變得薄弱，傳統(tǒng)的人際關(guān)系變得冷漠，就會(huì)產(chǎn)生更多的社會(huì)糾紛，使得整個(gè)社會(huì)的治理朝著無(wú)序化的方向發(fā)展。

（二）老人為什么能治村

老人之所以能夠治村，源于以下三個(gè)方面：

1.村莊事物的瑣碎復(fù)雜

在21世紀(jì)之前，村干部的職位不僅有治理權(quán)，還有豐厚的補(bǔ)貼收入，有權(quán)又有錢的差事具有強(qiáng)大的吸引力。但是隨著大規(guī)模的外出務(wù)工潮流興起，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值逐年下滑，而從事其他的勞動(dòng)生產(chǎn)成為獲得財(cái)富的主要來源，年輕的精英勞動(dòng)力著眼于外出奔波獲取財(cái)富。村務(wù)的繁忙復(fù)雜，瑣碎細(xì)小以及報(bào)酬不高的特點(diǎn)，對(duì)年輕人的吸引力較小，而那些德高望重的，負(fù)擔(dān)較輕的，有充足空閑時(shí)間的退休老人就可以把工作做得很細(xì)致，就被留下來為村莊進(jìn)行發(fā)光發(fā)熱，繼續(xù)服務(wù)，使得老有所為，老有所樂。

2.老人的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)豐富

他們?cè)谝环矫婵梢跃S護(hù)老人權(quán)益，調(diào)解矛盾糾紛。比如在處理子女不孝，婆媳不和等家庭矛盾問題的調(diào)解上很有一套。其速度之快，能力之強(qiáng)可以有效防止村莊矛盾的產(chǎn)生。另一方面承擔(dān)村莊公共責(zé)任，宣傳國(guó)家政策。在紅白儀式上需要老人這種有經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)者的存在，出頭組織和召集村民幫忙出力。在村里的公共項(xiàng)目落地時(shí)也需要有威望的老人從中協(xié)調(diào)，解決“最后一公里問題”，讓整個(gè)村級(jí)治理處于有序的狀態(tài)之中。傳統(tǒng)型村莊村治事務(wù)在一定程度上適合有經(jīng)驗(yàn)、有才能、愿意為村莊付出的老人參與。

3.追求社會(huì)性價(jià)值的目標(biāo)

“我們將農(nóng)民價(jià)值分為三個(gè)層面，即本體性價(jià)值、 社會(huì)性價(jià)值和基礎(chǔ)性價(jià)值。本體性價(jià)值是關(guān)于人的生命意義的思考…社會(huì)性價(jià)值是關(guān)于個(gè)人如何從社會(huì)中獲取生活意義的價(jià)值，社會(huì)性價(jià)值要處理的是人與人和人與社會(huì)關(guān)系問題。基礎(chǔ)性價(jià)值則是人作為生命體延續(xù)所必需的生物學(xué)條件，包括衣食溫飽、口腹之欲、食色之性，這方面要解決 的是人的生物本能和人與自然關(guān)系問題?！?sup>[7]按照這個(gè)分類，老人治村是為了追求社會(huì)性價(jià)值的目標(biāo)，通過奉獻(xiàn)自己的才能和經(jīng)驗(yàn)為村民服務(wù)，為村莊做事，能夠獲得村民的認(rèn)可，能夠在這個(gè)過程中獲得面子，贏得尊重，增強(qiáng)權(quán)威，提高社會(huì)威望。這種社會(huì)性價(jià)值是老人愿意參與村治的動(dòng)力源泉，也可以充分調(diào)動(dòng)村民老人的主動(dòng)性，培育農(nóng)民的主體性，讓村民真正的能夠以“主人翁”的姿態(tài)組織起來，建設(shè)自己美麗的村莊家園。

三、老人治村的優(yōu)勢(shì)與問題

老人參與村莊治理有一定的優(yōu)點(diǎn)，能夠促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政治穩(wěn)定、文化繁榮；但是也存在弊端，老人的認(rèn)知能力和執(zhí)行方法的弱化都會(huì)影響村莊治理的效能。

（一）老人治理村莊的優(yōu)點(diǎn)

首先，促進(jìn)項(xiàng)目建成，協(xié)調(diào)資源下鄉(xiāng)。老人治村可以幫助解決好“最后一公里”的問題，如果在選址，征地和監(jiān)工等方面沒有處理到位，就會(huì)產(chǎn)生“爛尾”工程，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。這就需要參與村治的老人精英自愿為村莊的項(xiàng)目落地做義務(wù)工，利用自己的權(quán)威和人脈來協(xié)調(diào)糾紛，以較低成本產(chǎn)生較高的效益。

其次，促進(jìn)村莊文化事業(yè)的欣欣向榮。每個(gè)村里大多都有廟，每年就會(huì)圍繞著這些廟來搭臺(tái)唱戲，老人用自己的閑暇時(shí)光付出一定的精力為村莊服務(wù)，推動(dòng)廟會(huì)的正常舉辦，合理安排去世老人的葬禮，這種村莊中重要的活動(dòng)都是以老人為主體的志愿服務(wù)隊(duì)伍和村干部隊(duì)伍來維護(hù)舉行的。正是因?yàn)樗麄兊臒o(wú)私付出，才促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化事業(yè)的繁榮。

再次，維護(hù)村莊秩序，統(tǒng)一村莊規(guī)范。其一是協(xié)調(diào)村莊內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)。家庭內(nèi)部團(tuán)結(jié)，鄰里關(guān)系和諧，整個(gè)村莊才會(huì)穩(wěn)定?？梢酝ㄟ^“大喇叭”講出來，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，公開宣傳，讓每個(gè)人的行為都符合規(guī)范，否則村莊的內(nèi)部輿論也會(huì)如洪水猛獸一般讓人無(wú)地自容，礙于面子立即改正。其二是扼殺村莊內(nèi)部的人情攀比之風(fēng)。在2022年中央一號(hào)文件中明確指出：“鄉(xiāng)村治理要抓精神文明建設(shè)，要加大專項(xiàng)治理力度，解決好高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等突出問題，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。”^[8]人情成本很高，讓許多村民入不敷出，生活苦不堪言。紅白理事會(huì)就可以抵制這種不正之風(fēng)，對(duì)于那些大操大辦的人就可以拒絕幫忙。在紅白理事會(huì)中工作的這些有權(quán)威的老人就可以遏制鋪張浪費(fèi)的風(fēng)氣，給整個(gè)村莊營(yíng)造一種樸素節(jié)儉的良好氛圍。

最后，踐行群眾路線，一切為了人民。群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。如此循環(huán)往復(fù)，使領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)更正確、更生動(dòng)、更豐富。毛澤東同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，只要我們依靠人民；堅(jiān)決地相信人民的創(chuàng)造力是無(wú)窮無(wú)盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難都有可能克服，任何敵人最終都?jí)翰坏刮覀?，而只能被我們所壓倒?/span>

（二）老人治理村莊的弊端

主體的認(rèn)知能力很大程度影響政策的執(zhí)行。老年人的年齡因素讓他們的記憶力和反應(yīng)能力上存在一定的差距，身體狀況也日益衰退。他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)大多處在小學(xué)和初中水平，受教育程度不高，思想固化不靈活，對(duì)于國(guó)家政策的理解和把握不夠準(zhǔn)確到位。

主體的執(zhí)行方法也會(huì)影響政策的執(zhí)行。老年人會(huì)礙于錯(cuò)綜復(fù)雜的人情社會(huì)和維系家族關(guān)系而魄力不足，缺乏強(qiáng)力推行的手段和勇氣，也會(huì)受制于之前的生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷，沒有進(jìn)行革新的動(dòng)力和勇氣。更多地采用了傳統(tǒng)方法，沒有去吸納接受新事物，這必然會(huì)給村組織的績(jī)效產(chǎn)生負(fù)面影響，錯(cuò)過村級(jí)事務(wù)治理的最佳時(shí)機(jī)。與年輕的村干部溝通不暢，村組織里的年輕人有知識(shí)有文化，代際溝通困難，鄉(xiāng)村治理過程中的難題向上傳遞困難，問題得不到解決。就會(huì)使村莊內(nèi)部矛盾加劇，村級(jí)治理能力下滑。

四、新時(shí)期如何進(jìn)一步發(fā)揮老人治村的作用

十九大報(bào)告提綱挈領(lǐng)的指出：鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。這說明鄉(xiāng)村治理有效對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重要性，更對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化具有重要意義。在今年的中央一號(hào)文件做出部署，提出“突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理”。不斷健全以黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，充分調(diào)動(dòng)包括村民在內(nèi)的多元主體積極參與鄉(xiāng)村治理，通過村民自治實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。

但有一些沿用舊思維、老辦法的村莊總是認(rèn)為老年人的思想保守僵化、觀念落后于時(shí)代、行動(dòng)步伐遲緩，將他們視為村莊治理的“累贅”。其實(shí)，如果將老年人加以善用，發(fā)揮余熱，將阻力化為推力，他們就可以成為村干部堅(jiān)實(shí)可靠的“左膀右臂”，變成鄉(xiāng)村治理的財(cái)富。我們要看到村莊內(nèi)部可以加以利用的資源，善于凝聚村莊賢人的才能，做到具體問題具體分析，與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法，下活鄉(xiāng)村治理這盤棋、走好鄉(xiāng)村振興這條路。

（一）賦予老人治理權(quán)，與村干部相互配合

老人參與鄉(xiāng)村治理是需要合理性身份和合法性地位的，否則會(huì)被別人理解為“多管閑事”，讓那些非正式的自治組織擁有一定的合法權(quán)，賦予參與村治的身份，獲得調(diào)動(dòng)資源，解決糾紛的治權(quán)。

讓老教師，老黨員，老干部等“五老”發(fā)揮余熱，與村干部相互配合，支持他們的工作，在辦理一些公益事業(yè)和公共事務(wù)時(shí)給予幫助，運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)去調(diào)解民間糾紛，這樣不僅可以降低建設(shè)和管理農(nóng)村的成本，還可以更高效的維護(hù)社會(huì)治安。這些村莊的老人精英相比普通村民的影響力要大，讓他們積極參與社會(huì)自治和公益事業(yè)。不斷構(gòu)建具有全村范圍內(nèi)有影響力的村莊精英，不斷增強(qiáng)村莊精英在村莊里建功立業(yè)的動(dòng)力，就會(huì)讓“缺乏分層與缺乏記憶”的村莊變得更有活力，村民變得更有幸福感。

（二）鄉(xiāng)土情結(jié)參與志愿活動(dòng)

激發(fā)村民對(duì)村莊的主體感。“它觸發(fā)了人們對(duì)村莊的責(zé)任與關(guān)切，這可能與農(nóng)民在不在村沒有關(guān)系：有主體感時(shí)，遠(yuǎn)行千里依然心系故土，飛黃騰達(dá)要衣錦還鄉(xiāng)回饋父老，最終還要葉落歸根；喪失主體感后，即使身在村內(nèi)心也在村外，村莊如何與己無(wú)關(guān)，自己得意失意也與村莊無(wú)關(guān)”^[9]

激發(fā)村民的共同體意識(shí)。為那些德高望重的老人精英修建紀(jì)念館，在村志里面記錄他們的豐功偉績(jī)供后人敬仰，獲得更多的價(jià)值性收益，活得更有尊嚴(yán)，這樣就會(huì)有更多的老人參與進(jìn)來，支持村莊事務(wù)。

（三）他山之石，可以攻玉

村莊可以借鑒湖北的經(jīng)驗(yàn)，成立老年理事會(huì)，讓部分輩分高、有威望、想法多的老年人參與鄉(xiāng)村決策和治理，讓他們?cè)谵r(nóng)村公共服務(wù)的建設(shè)中擁有一定的發(fā)言權(quán)。將曾經(jīng)那些喜歡“挑事”的“大社員”轉(zhuǎn)化成公共秩序的維護(hù)者和村級(jí)治理的帶頭人，提高全村的凝聚力。把那些涉及到村民切身利益的事情，讓老年理事會(huì)全程參與討論。這樣不僅增強(qiáng)了重大事項(xiàng)決策的透明度，而且提升了老年人的參與度和組織化程度。

通過老人治村來完善村莊善治，主要工作是協(xié)調(diào)在項(xiàng)目落地時(shí)因土地調(diào)整而產(chǎn)生的村民利益糾紛，尤其是針對(duì)謀利型“釘子戶”，德高望重的老人精英可以利用自身的權(quán)威來調(diào)解村民間存在的利益糾紛，動(dòng)之以情，曉之以理，這會(huì)比單純的利用現(xiàn)代司法系統(tǒng)進(jìn)行干預(yù)來得更直接有效且成本低廉。另外，像紅白儀式、建廟唱戲這類的文化活動(dòng)，需要一批擁有志愿服務(wù)意識(shí)的老人隊(duì)伍，他們可以利用自己的人脈、權(quán)威和才能用較低的成本完成村莊的任務(wù)，在這個(gè)過程中也能夠豐富自己的社會(huì)價(jià)值。

總之，該書是對(duì)當(dāng)下的中國(guó)鄉(xiāng)村所作的調(diào)查，由一篇篇短小的調(diào)查筆記構(gòu)成。60多篇作品使活生生的處于轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)村全景圖歷歷在目。作者從村里的半熟人社會(huì)、農(nóng)民的合作能力、村莊精英的譜系、農(nóng)民負(fù)擔(dān)機(jī)理等等作深入地分析，都促使讀者去思考。

參考文獻(xiàn)：

[1]賀雪峰.新鄉(xiāng)土中國(guó).修訂版[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013: 106

[2]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó).[M]成都:天地出版社,2021:108-109

[3]賀雪峰.新鄉(xiāng)土中國(guó).修訂版[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013: 4

[4]賀雪峰.新鄉(xiāng)土中國(guó).修訂版[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013: 70

[5]賀雪峰.新鄉(xiāng)土中國(guó).修訂版[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013: 12

[6]賀雪峰.新鄉(xiāng)土中國(guó).修訂版[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013: 104

[7]賀雪峰.新鄉(xiāng)土中國(guó).修訂版[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013:72

[8]新華社.中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見[N].新華網(wǎng)客戶端,2022-2-22

[9]賀雪峰.新鄉(xiāng)土中國(guó).修訂版[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013:8-9

（作者系湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院碩士研究生）