十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。誰來振興,靠誰振興,如何振興,關(guān)鍵要靠農(nóng)村基層干部帶領(lǐng)農(nóng)民們來實現(xiàn)。新時代的農(nóng)村與過去大不一樣了。農(nóng)村的形勢變了,由集體到一家一戶,而個別干部的思維方式?jīng)]有變,還停留在大集體、計劃經(jīng)濟的時代;農(nóng)民的想法變了,從溫飽到實現(xiàn)富裕,而干部的工作方法沒有變,富而思進、好上加好的干勁逐漸消退了;農(nóng)村的工作任務變了,2020年前貧困村主要任務是脫貧,不是貧困村的要全面建成小康社會,而村級組織的設(shè)置沒有變,老模式一成不變幾十年;農(nóng)民群眾對信息化、現(xiàn)代化的服務需求越來越高,而農(nóng)村基層組織的服務方式、內(nèi)容、手段沒有多大調(diào)整。
經(jīng)過幾十年的改革開放,農(nóng)民身上的優(yōu)點很多,但是也有很多毛病。這些毛病一部分源于農(nóng)村客觀環(huán)境的影響,但也有一些壞毛病是被基層組織養(yǎng)出來的、慣出來的,農(nóng)民身上的很多壞脾氣卻是被基層干部和執(zhí)法部門逼出來的。
基層工作的難點很多,但最讓人尷尬的是群眾的一盤散沙,不相信干部,離不開干部又不想聽干部的話;基層干部的選拔渠道不足,上升空間有限,處處都是天花板、硬障礙,土生土長的基層干部改變不了自己,年輕有文化的人才不想到農(nóng)村當干部,基層干部的素質(zhì)無法適應新時代農(nóng)村的發(fā)展變化。
基層工作的焦點是群眾想致富卻六神無主、沒有門路,干部給群眾幫不上忙;群眾訴求很多,又看不到希望,甚至有怨氣,但農(nóng)村集體經(jīng)濟空殼,面對困難和問題基層干部無能為力。
很多問題一直拖著,只要沒有天災人禍,日子過一天是一天,沒有多少干部去考慮如何從源頭上、根子上解決問題。基層干部過去的老辦法沒有用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。
農(nóng)業(yè)的事情、農(nóng)村的事情、農(nóng)民的事情還是要靠農(nóng)民自己,別人幫不上多大的忙。一家一戶的事難辦,組織起來發(fā)動集體的力量就好辦多了。要建立完善組織,把群眾組織起來,讓群眾自覺地團結(jié)在農(nóng)村黨支部的周圍,讓他們相信組織、積極參與村級組織的決策,踴躍參加集體活動,共同為農(nóng)村發(fā)展建言獻策出力流汗。
必須把國家的惠農(nóng)政策真正落實到農(nóng)民身上,讓農(nóng)民得到真金白銀的實惠。宣傳解釋好政策,不能讓中央的惠農(nóng)政策在農(nóng)村出現(xiàn)棚架。要讓老百姓聽得懂、理解得了、容易操作,政策要接地氣,解決問題,讓群眾知道哪些事該做,哪些事不該做,達到不違規(guī)、不違法的目的,老百姓看到希望了,得到實惠了,群眾的心氣順了,干群關(guān)系就和諧了,社會穩(wěn)定了,干部省事了,群眾舒服了,一切工作都能易如反掌。時下的工作,千萬不能死搬硬套、生吞活剝。
基層干部必須轉(zhuǎn)變工作方法,必須以人為中心,以人民為根本,把服務的宗旨真真地落實到行動中。逐步健全農(nóng)民自治、農(nóng)村法治、干部德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊伍。工作方式由處罰到管理,由管理到服務,由命令到協(xié)商;干群關(guān)系由對立、陌生到熟人、朋友,再到親人知己。力爭處事先公后私、先人后己,盡可能公正,公平地做好村里的群眾工作,在低保、扶貧、分紅等方面一視同仁,在群眾中樹立起良好的形象。
要弘揚傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明,培養(yǎng)適合農(nóng)民自身需要的農(nóng)村文化,要有農(nóng)民自己方便的活動場地和活動方式,營造農(nóng)村人的精神家園,建設(shè)農(nóng)民自身需要的美麗鄉(xiāng)村。
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