隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，進一步開拓市場動力已成為越來越突出的問題。在出口需求增長乏力的嚴峻情勢下，中國作為最大發(fā)展中國家必須努力構建內需主導型的經濟增長動力機制。借助“互聯網+”大力發(fā)展農村電子商務，加快農村流通體系創(chuàng)新便是一種新的路徑探索。目前我國發(fā)展農村電子商務的基礎已較為充分：
一是互聯網己進入農村，上網農民日漸增多，農村電商發(fā)展需求潛力大。二是“萬村千鄉(xiāng)”市場工程使農村流通網點密布，為發(fā)展農村電子商務提供了實體店基礎。2005年2月起，由商務部啟動萬村千鄉(xiāng)市場工程就已經有十多年歷史，從全國范圍來看，各省市改善商品流通網絡，讓農家店惠及農村住戶。大量實體店密布為發(fā)展農村電子商務提供了方便與前提。三是農村郵政、供銷網點的網絡優(yōu)勢，為發(fā)展農村電子商務提供了方便。如中國郵政業(yè)務范圍遍及全國31個省（自治區(qū)、直轄市）的所有市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），擁有快遞服務營業(yè)網點11.8萬處，供銷社經營服務網點已覆蓋全國三分之一行政村，供銷合作社擁有60萬個農村服務網點。四是城鄉(xiāng)交通、通訊基礎建設的巨大進展，為發(fā)展農村電子商務提供了技術基礎。從”十一五”到”十二五”是中國交通、通訊等基礎建設大投入、大崛起、大變局的年代。中國率先進入高鐵、高速公路網時代，高鐵、高速、民航連接的縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村越來越多。五是各級政府的重視與政策支持偏好的效應，為發(fā)展農村電子商務提供了政策紅利。六是新農村建設及特色農業(yè)發(fā)展，為發(fā)展農村電子商務提供了物質基礎。新農村建設鄉(xiāng)村面貌極大改變?yōu)殡娚滔锣l(xiāng)提供了環(huán)境，現代農業(yè)、特色農業(yè)產品為電商提供了流通客體，如我省炎陵黃桃、安化黑茶、江永香芋、東江魚、臨武鴨、桃江竹器等。此外經濟新常態(tài)下國內市場競爭的深化，城市電商主動下鄉(xiāng)，實施藍海戰(zhàn)略，爭奪農農村市場，為發(fā)展農村電子商務提供了市場動力。阿里巴巴、蘇寧易購、京東等幾大電商巨頭都在挖掘農村市場外，一些創(chuàng)業(yè)公司也以農村代購點為切入點建設了電商平臺。
農村電商發(fā)展存在著不可忽視的問題。在發(fā)展農村電商中決不能搞政績沖動，不能搞農村電商“大躍進”。對我國農村電子商務發(fā)展中可能遇到的困難和瓶頸應有充分的估計：
農村電商基礎設施條件缺乏。由于我國農村地域分布廣泛，加之農業(yè)投入高、周期長的特點以及農村居民住分散、消費分散等原因，決定了農村商流物流基礎設施及信息基礎設施缺少其投資的吸引力和關注度，缺乏完備、高效的商流物流基礎設施和通信設施阻礙了農村電子商務迅速發(fā)展。
農村“三留人員”多、電商人才短缺。農村雖人口眾多，但很大一部分人口是尚未被電商激活用戶。當下多數農村有文化有知識和能力強的年輕人和成年壯勞力紛紛上外地打工、外地務工，在農村留守的主要是老弱婦孺，即留守老人、留守婦女、留守兒童。這些三留人員中能夠真正轉換為電商用戶的微乎其微。
傳統(tǒng)農業(yè)生產方式散、小、差對現代電商的天然排斥。我國農業(yè)基本上是以家庭為生產單位的小規(guī)模生產，單個農戶無法適應農產品市場的快速變化，存在“小農戶與大市場”的矛盾。農戶分散生產的農產品標準化程度低，真假難辨，好壞不分，網民不敢下單；同時農產品本身附加值很低，賺錢不多，電商無利可圖，影響其代運營的積極性。
農村居民居住及生活的分散性、小規(guī)模性給物流配送帶來困難。幾乎所有的快遞公司都難以將觸角延伸到村一級，總之物流配送已經成為了制約農村電商發(fā)展的最大瓶頸。
農村電子商務網上支付的困境。一方面農村金融、網上金融滯后，農村地區(qū)的金融服務機構較為短缺；另一方面包括網上銀行、手機銀行的服務普及率還較低，農民群眾還是更加習慣于依賴郵政儲蓄和信用社等農村金融機構來開展資金結算。
農村傳統(tǒng)消費意識與消費習慣的滯后。農村居民消費意識和消費習慣較為傳統(tǒng)和保守，交易行為與模式習慣于傳統(tǒng)的一手錢一手貨的交易，對網上支付與錢、貨在時空上的分離缺乏理解，這些方面的改變絕非一朝一夕的事情。
另外，發(fā)展農村電商環(huán)境下，還有許多應注意的問題：
發(fā)展農村電商應注重通過流通倒逼推進現代農業(yè)發(fā)展，從根本上解決中國式小規(guī)模性的農產品生產與大市場的矛盾。通過電子商務加快農產品標準化體系建設，倒逼小農生產模式向現代農業(yè)邁進，實現規(guī)模化種植、標準化管理、品牌化營銷，推進農產品質量等級化、包裝規(guī)格化、標識規(guī)范化、產品品牌化，加快鮮活農產品質量安全追溯體系建設，為高質量的農產品通過電商平臺進入流通領域奠定基礎。
借助農村電商重構農村流通體創(chuàng)新。農村流通體系包括農村消費品流通體系、農產品流通體系、農業(yè)生產資料流通體系、農村再生資源流通體系、農村服務業(yè)流通體系。通過農村電子商務不只是工業(yè)品下行和農產品上行,而是要通過農村電子商務促進農村流通革命和重構整個農村流通體系。
發(fā)展農村電商要加快培育流通主體，提高農村流通組織化程度。推動農產品經銷商實現公司化、規(guī)模化、品牌化，提高產業(yè)集中度。扶持培育一批網上網下一體經營的大型農產品流通企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、運輸企業(yè)和專業(yè)合作社及其他農業(yè)合作經濟組織，促其做大做強。要大力發(fā)展新型農村電商平臺,要借助農村電商契機突出發(fā)展農村流通中介組織及龍頭企業(yè)是農村流通體系組織創(chuàng)新的重點.
發(fā)展農村電商要充分融合和發(fā)揮農村郵政網絡的優(yōu)勢。要提升郵政公共服務的覆蓋率，充分發(fā)揮郵政企業(yè)“點多、線長、面廣”的優(yōu)勢，普惠農村市場。要加強郵政電商平臺的建設強化郵政物流支撐，增強農村地區(qū)物流配送能力，構建全國—地市—縣鄉(xiāng)—村四級物流配送網絡體系。
發(fā)展農村電商要完善對農村電商的政策支持。政府政策支持要突出用在解決農村電商的短板與瓶頸，通過政府購買社會公共服務等形式，建立起適宜網絡銷售的各類產品數據庫與農村電子商務代購、代銷網點，打通電子商務的“最后一公里”，對投資電商、冷鏈物流、農村物流配送等基礎設施及平臺建設以及電商人才培訓等提供優(yōu)惠政策。
(本文據“湖南農村電商與農村物流協同發(fā)展”研討會的點評發(fā)言整理)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：紅網
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