黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。中國的扶貧經(jīng)驗就是一例，我們的專家這些年經(jīng)常被國際組織請去講課。
習(xí)近平同志指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這個新時代是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。中國對氣候變化、全球生態(tài)等都作出了新的貢獻(xiàn)，還將加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家的援助力度，并積極推進(jìn)“一帶一路”倡議。此外，我認(rèn)為中國有一個最重要的發(fā)展經(jīng)驗可以對其他發(fā)展中國家貢獻(xiàn)智慧和方案，就是我們在中國特色社會主義實踐探索中形成的三大規(guī)律和成功經(jīng)驗，如十九大報告里表述的：以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。
我們經(jīng)歷的問題，大部分發(fā)展中國家也都經(jīng)歷了，我們的成功經(jīng)驗是它們的一個替代選項，當(dāng)然，它們也應(yīng)該結(jié)合每個國家的特殊國情。我們說中國拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，就是說實現(xiàn)發(fā)展不只有西方道路這么一條。目前大部分發(fā)展中國家還沒有改變自己的命運，中國為世界上那些既希望加快發(fā)展，又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新的選擇。
中國對人類作出的更大貢獻(xiàn)表現(xiàn)在：首先，中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)從2011年之后始終是30%左右，2016年高達(dá)32.4%，即占世界人口的1/5的中國人民，對世界經(jīng)濟(jì)增量貢獻(xiàn)了1/3。這只是直接貢獻(xiàn)，作為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易總量大國，中國的中高速經(jīng)濟(jì)增長還給其他國家?guī)砹藱C會，無論是向我們提供原材料、能源的國家，還是向我們提供技術(shù)、裝備的國家，在很大程度上都是依靠這些貢獻(xiàn)保持其增長速度的。
其次，在人類發(fā)展規(guī)律的問題上，中國打破了扶貧效果的“邊際遞減規(guī)律”。改革開放之前，中國約有2.5億人生活在不足溫飽的生活水平下。此后我們實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，提高了農(nóng)產(chǎn)品收購價格，調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，短短幾年便把貧困人口減少了一半。隨后農(nóng)村貧困人口繼續(xù)減少。但是，越往后的貧困人口越難扶貧，譬如說最后的幾千萬貧困人口。因為他們在地理上大多集中在深山區(qū)、老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，生活、生產(chǎn)、生態(tài)條件十分惡劣。從這些貧困群體的人口特征來看，最后的貧困人口主要表現(xiàn)在殘疾、患病、文化水平低，有的家里沒有勞動力等方面，即各種各樣的不利因素綜合在一起，造成了這個貧困群體。因此，他們的扶貧脫貧難度非常大，以至于有的學(xué)者稱之為扶貧效果的“邊際遞減規(guī)律”。
按照一般的投資原理，當(dāng)出現(xiàn)回報率遞減現(xiàn)象，即需要花費很大投入才能取得很小回報的時候，通常就不應(yīng)該在同一領(lǐng)域繼續(xù)投入。但是，扶貧不是對物的投資，而是面對人。這里，我們奉行的是以人民為中心的發(fā)展思想。越是面對那些最困難的貧困人口，越是要千方百計脫貧攻堅。在這個思想引領(lǐng)下，中國在扶貧上創(chuàng)造了很多新的經(jīng)驗，在不斷提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的情況下，大幅度減少了貧困人口，并將于2020年按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。這些經(jīng)驗值得我們在經(jīng)濟(jì)學(xué)上認(rèn)真總結(jié)。
作者系中國社會科學(xué)院副院長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：北京日報
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
