從總體來看，中國農業發展取得的成績，令我們自己感到自豪，令世界為之矚目。第一，糧食總產在2016年保持在6億公斤以上，連續13年取得了豐收；第二，我們提出的糧食安全的基本目標——谷物基本自給，糧食絕對安全，我們這個目標已經穩步實現。第三，中國人人均糧食占有量已經達到了450公斤以上，遠高于世界平均水平。
從農業自身來看，農業產業結構也在不斷優化，種植業品種結構不斷改良。農業內部三次產業的結構也在不斷地優化，特別是農業內部的三產，成為農業增加值增速最快的部分，成為農民增收最重要的來源，這樣一個產業結構的變化，說明我們農業發展的總體質量是在快速提升。
從資源環境上來看，這么多年以產量為導向的農業生產發展，導致了我們資源利用的粗放、環境保護的輕視，由此帶來了一系列發展當中存在的問題，我們要有效地破解這些問題。
從市場條件來看，隨著越來越廣泛的市場流通、聯通，國際國內的市場在物質、信息、人員等方面的交流互通越發頻繁，規模、深度不斷地拓展，這種情況下，農產品自身發展過程中面臨兩個挑戰，一是生產成本的不斷提高，二是國外價格的持續下降，這對農業生產帶來了愈發嚴重的“夾縫當中求生存”的難題，如何破解這個難題，我們就要找到有效的路徑。
從農業收入來看，收入增長放緩的勢頭越來越明顯，所以如何有效保障農民收入的穩定和增長，是一個難題。
構建現代農業產業體系，需以市場需求為導向，大力推進農業供給側結構性改革，調優、調高、調精農業產業，增加適銷對路的農產品生產，做強生產、加工、儲藏、包裝、流通、銷售各環節，發展壯大新產業、新業態，打造農業全產業鏈，發揮一二三產業融合效應，提高農業質量效益。
構建現代農業經營體系，需發展多種形式適度規模經營，培育壯大專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體，推動家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營共同發展。
現代農業產業園是在規模化種養基礎上，通過“生產+加工+科技”，聚集現代生產要素，創新體制機制，形成明確的地理界限和一定的區域范圍，建設水平比較領先的現代農業發展平臺。
產業園創建的條件，必須是政府引導，以政府的名義申報。二是市場主導，這里面必須要有一個龍頭企業的帶動，必須是“以農為本，創新發展”。以農為本，有這樣幾個概念，第一個是以“老鄉”為主體，而不是以“老板”為主體，盡管要有龍頭企業，但龍頭企業必須和農民建立非常穩固、非常合理的利益聯結、產業共處的發展機制，而不是簡單的老板來投資。
現代農業產業園，當然應該是以農業為依托，而且是以現代水平、現代特色的農業為依托，體現優勢特色農業發展的基本特點。還要有加工的龍頭企業，而且龍頭企業要和農民有比較好的利益聯結機制，企業一家獨大是不行的。
（作者簡介：詹慧龍，農業部農村社會事業發展中心副主任，研究員，博士生導師，中國農業現代化研究會副秘書長，農業部國家現代農業示范區建設專家咨詢組成員，農業部農產品加工專家委員會委員，全國農業發展重大規劃的主要起草人，農業部農業建設項目評估和監管專家。）
中國鄉村發現網轉自：《青海日報》2017年6月24日
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