當城鎮(zhèn)化發(fā)展到比較高的水平時，如果能重塑城鄉(xiāng)關系、挖掘鄉(xiāng)村的魅力與特色、注重鄉(xiāng)村治理，鄉(xiāng)村的吸引力就會加強，經(jīng)濟社會的發(fā)展也會比較穩(wěn)健。現(xiàn)在江蘇省的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達到了67.7%，城鎮(zhèn)常住人口也超過了2/3，在這個重要時期，建設特色田園鄉(xiāng)村被提了出來。
我認為，傳統(tǒng)的農(nóng)村可以分為四個類型：近郊型，這類農(nóng)村大部分能夠城市化；傳統(tǒng)村落，或者說文物型，國家財政資金會給予一定支持；農(nóng)莊型；普通村莊，包括近來出現(xiàn)的許多“空心村”，這類村莊是非常值得我們關注的，也是特色田園鄉(xiāng)村建設的重要目標群體。
特色田園鄉(xiāng)村建設的核心是對現(xiàn)有農(nóng)村建設的相對零散的項目進行一系列的整合升級，在制度層面培育合力，把相應資金進行有效的整合。在環(huán)境整治上，它要求對自然村及其周邊的田園、山水環(huán)境進行一定整理，并要對體制機制做出相應改革。此外，它對鄉(xiāng)村文化彰顯和生態(tài)環(huán)境保護非常重視，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，提倡發(fā)展不限于旅游的綜合性的發(fā)展。特別在設計上，它組織編寫可參考的設計手冊，實施設計師總負責制，要求根據(jù)村民意愿和實際需要共同商討設計方案，全過程咨詢服務。它還追求一種空間布局不死板，傳統(tǒng)肌理要傳承，新建村莊組團式，建筑風貌要鄉(xiāng)土、質(zhì)樸、多元的設計風格。
作者系南京農(nóng)業(yè)大學副教授;中華農(nóng)業(yè)文明研究院博士后。
（本文系作者在第二屆世界鄉(xiāng)村發(fā)展論壇上的發(fā)言）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：鄉(xiāng)村文化人 微信公眾號
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