隨著國家2020年全面脫貧戰(zhàn)略的實(shí)施，各級(jí)政府也加大了脫貧攻堅(jiān)的力度，本人以在較長(zhǎng)時(shí)間從事農(nóng)村幫扶工作的經(jīng)歷見解、知識(shí)和積累，就如何在扶貧幫困工作中搞好機(jī)制化、制度化建設(shè)，增大脫貧攻堅(jiān)的成效，收到事半功倍的效果，談?wù)勛约旱目捶ㄅc朋友們分享：
一、開展貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別是幫扶的前提
普遍調(diào)查是確定貧困戶的前提和依據(jù)，只有走村入戶，逐一走訪，才能了解村情、社情和民情特別是困難群眾的生產(chǎn)生活狀況，才能精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。
二、幫助村兩委完善議事規(guī)則和決策程序
村“兩委”聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則和決策程序：要堅(jiān)持凡村務(wù)行政管理與村級(jí)財(cái)務(wù)管理中涉及到的三重一大事項(xiàng)均應(yīng)召開村聯(lián)席會(huì)議由村黨支部書記主持，村兩委全體成員參加，就所議事項(xiàng)形成統(tǒng)一意見，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
三、幫助村兩委建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
強(qiáng)化村級(jí)制度建設(shè)，用制度來管人管物，用制度來約束村級(jí)黨員干部及其他工作人員以及村民的不良行為是加強(qiáng)村級(jí)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。
四、村級(jí)組織應(yīng)建立貧困戶分戶收支流水賬
1.村級(jí)組織應(yīng)建立貧困戶收支臺(tái)賬
種植業(yè)方面要記載好農(nóng)戶的耕地面積、畝產(chǎn)、產(chǎn)值賬；養(yǎng)殖業(yè)方面要記載好農(nóng)戶收支流水賬，收支賬也應(yīng)同時(shí)要記載好國家轉(zhuǎn)移支付的情況：糧食直補(bǔ)田畝數(shù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、總額；貧困戶享受低保資金家庭人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；農(nóng)村60歲以上老人老齡補(bǔ)貼的到位情況，要讓村級(jí)組織和村民有一本脫貧攻堅(jiān)的明白賬、清楚賬。
2.國家財(cái)政對(duì)貧困村的資金投入力度也不斷加大，要?？顚Ｓ?/p>
如針對(duì)貧困村設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金等，要?？顚Ｓ茫▽Ｙ~反映，堅(jiān)決杜絕截留挪用，防止資金體外循環(huán)的現(xiàn)象發(fā)生。
五、扶貧幫困實(shí)施硬件工作
1.脫貧攻堅(jiān)從組織上保證：組織部門派出的第一書記是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加快基層發(fā)展的有力舉措，第一書到位后應(yīng)迅速帶領(lǐng)村兩委成員和駐村工作隊(duì)開展工作，后援單位應(yīng)保障第一書記開展工作，同時(shí)開展機(jī)關(guān)干部和貧困戶結(jié)對(duì)幫扶結(jié)窮親等活動(dòng)，定期訪問了解貧困戶生產(chǎn)生活中的困難。
2.為貧困村制定脫貧計(jì)劃和村級(jí)組織發(fā)展的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展美麗鄉(xiāng)村，避免發(fā)展過程中的盲目性。
3.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，著力改善貧困村的發(fā)展條件，整合各類項(xiàng)目、資金，加快貧困產(chǎn)業(yè)路、水、網(wǎng)等硬件項(xiàng)目的落地實(shí)施工作，加快脫貧致富步伐，讓群眾對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
4.幫助貧困村貧困戶也市場(chǎng)為導(dǎo)向，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值
如重點(diǎn)發(fā)展村辦工業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)植、中藥材、水果、蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等第三產(chǎn)業(yè)。
六、貧困戶的退出機(jī)制
貧困戶家庭收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，擁有了穩(wěn)定增收的途徑，經(jīng)過驗(yàn)收各項(xiàng)指標(biāo)符合要求，就可以宣布貧困村貧困戶脫貧。
（作者單位：鹽亭縣審計(jì)局）
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