黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略，提到黨和政府工作的重要議事日程上來。中國是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)國，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，首先要實(shí)現(xiàn)我國的鄉(xiāng)村振興。因此，持續(xù)發(fā)力，依法推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的意義。
一、劃紅線保耕地，確保糧食安全。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要以確保全國人民糧食安全為前提。因此，必須為耕地圈定紅線。防止以發(fā)展為由大量占用耕地而造成國家糧食危機(jī)。要讓各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立紅線不能碰的思想意識(shí)。
二、科學(xué)合理實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，依法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。政府要結(jié)合鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的土壤元素、氣候、溫差、水源、宜種農(nóng)作物、宜養(yǎng)畜禽、風(fēng)土人文等因素，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，進(jìn)行對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行規(guī)劃。將規(guī)劃提請(qǐng)專家委員會(huì)予以論證。將經(jīng)專家委員會(huì)論證通過的規(guī)劃，及時(shí)召開聽證會(huì)，聽取和收集意見和建議及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行補(bǔ)充完善。對(duì)補(bǔ)充完善后的規(guī)劃予以公示。對(duì)公示無異議的規(guī)劃，召開村民代表大會(huì)表決通過形成實(shí)施方案并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，賦予其有法定效力。讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案成為群眾共同決策和意志的體現(xiàn)，也會(huì)激發(fā)群眾的主動(dòng)參與積極性，從而推動(dòng)方案依法持續(xù)實(shí)施。可以有效防止因鄉(xiāng)村干部的調(diào)換而使規(guī)劃朝令夕改，半途而廢。
三、多渠道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政策保障和資金保障。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已呈現(xiàn)新的業(yè)態(tài)，包含休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等，消費(fèi)群體喜歡農(nóng)村田園生活的寧靜、詩意、浪漫，向往鄉(xiāng)村的原生態(tài)，貼近大自然、融入大自然，體味鄉(xiāng)村文化和濃濃的鄉(xiāng)愁。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)布局、道路條件、風(fēng)土人情、休閑飲食、花果林布局等要求較高，因此投資大，但農(nóng)業(yè)效益體現(xiàn)又比較慢。因此，各級(jí)政府要依法依規(guī)為投資方爭(zhēng)取強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)相關(guān)政策，引入金融、保險(xiǎn)方參與降投資低風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)群眾以土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、資金入股、本地就業(yè)等方式形成人人參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的局面。
四、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，樹立人才第一的理念。由于國家對(duì)農(nóng)業(yè)免除公糧、農(nóng)稅以及各種提留，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)純收入低，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性不夠高，青壯年都外出打工掙錢。農(nóng)田耕種粗糙，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，沒有充分發(fā)揮耕地的地力產(chǎn)出。要配套強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)的人才引進(jìn)政策，引入社會(huì)資本、專業(yè)人才、具有專業(yè)技能的從業(yè)人員，科學(xué)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置，實(shí)現(xiàn)土地集約化、產(chǎn)業(yè)化、管理規(guī)范化，,提高農(nóng)業(yè)的效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的聚合效應(yīng)。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離開了專業(yè)人才的支撐，無異于盲人摸象，事倍而功半。
五、利用信息大數(shù)據(jù)分析，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理布局，防止供大于求，增產(chǎn)不增收。隨著國家科技的進(jìn)步，我國已進(jìn)入信息化時(shí)代，利用好大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)掌握全國種植業(yè)的面積分布情況、各地的畜禽養(yǎng)殖存欄數(shù)、病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)防、市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品占有率以及消費(fèi)者的需求情況。從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分布提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與市場(chǎng)需求基本平衡，避免出現(xiàn)供大于求的情況。
從黨中央到全國各地鄉(xiāng)村，振興戰(zhàn)略的號(hào)角已經(jīng)吹響，各級(jí)政府針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展了大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論，制定了鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。只有將紙上的規(guī)劃依法推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，方能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（作者單位：四川省樂山市市中區(qū)迎陽鄉(xiāng)政府）
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