當(dāng)下，全面解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宏觀政策背景已成熟。去年，繼從2004年起中央連續(xù)出臺(tái)十四個(gè)涉及“三農(nóng)”的“一號(hào)文件”后，黨的十九大報(bào)告又提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”， 繪就“三農(nóng)”問(wèn)題解決和鄉(xiāng)村全面振興藍(lán)圖，余下就是路徑的探究、適應(yīng)和應(yīng)用。
分析當(dāng)下我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題，源頭是自然與社會(huì)“二元”意識(shí)體系和城鄉(xiāng)“二元”分工體系，癥結(jié)還在于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制（或說(shuō)是組織方式）和生產(chǎn)方式出現(xiàn)問(wèn)題。在我國(guó)，農(nóng)業(yè)從來(lái)都不是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)主體和環(huán)節(jié)多，從生產(chǎn)者（土壤）到消費(fèi)者（餐桌），中間有批發(fā)商、加工商、零售商，食利者眾多。為了牟利，這些中間環(huán)節(jié)都會(huì)利用他們對(duì)城市工商資源的掌握與控制，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素之一。從生產(chǎn)者端看，因?yàn)槔麧?rùn)偏低，通過(guò)更多的化肥、農(nóng)藥、抗生素的投入維持較高的生產(chǎn)力，這樣的現(xiàn)象一定程度存在，這也進(jìn)一步加劇了食品安全問(wèn)題。要解決此類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，需要大力改革現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，盡量縮短生產(chǎn)者與消費(fèi)者的距離。這個(gè)農(nóng)業(yè)新經(jīng)營(yíng)模式的一個(gè)承載者就是當(dāng)下我國(guó)各地興起的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)；要徹底解決食品安全問(wèn)題，就必須改革當(dāng)下依賴(lài)外源化學(xué)能投入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式（或說(shuō)是變革農(nóng)業(yè)資源的利用方式）。這個(gè)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式就是生態(tài)農(nóng)業(yè)。協(xié)同社區(qū)支持農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)才能真正助力農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，理順農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷(xiāo)關(guān)系和人與自然的和諧關(guān)系，真正做到:還農(nóng)民予利潤(rùn)，還食品予安全，還消費(fèi)者予健康，還生態(tài)環(huán)境予持續(xù)。
為此建議：
第一，用社區(qū)支持農(nóng)業(yè)理順我省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)是消費(fèi)者與生產(chǎn)者相互支持與信任，協(xié)議共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和共享利益的農(nóng)業(yè)合作模式。它變革了農(nóng)業(yè)組織形式，重新理順農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。特別是在當(dāng)下推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)興旺”的政策背景下，急需形成產(chǎn)、學(xué)、研、政、非（非政府社會(huì)組織）多方協(xié)作的格局，推進(jìn)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
第二，用生態(tài)農(nóng)業(yè)構(gòu)建我省可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。獲得安全而有營(yíng)養(yǎng)的食物是每個(gè)人的基本尊嚴(yán)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的終極目標(biāo)，更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)涵。只有大力建設(shè)旨在革新農(nóng)業(yè)資源利用方式的生態(tài)農(nóng)業(yè)才能有效保障食品安全和環(huán)境安全，形成可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
第三，用生態(tài)農(nóng)業(yè)和社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的協(xié)同建設(shè)促進(jìn)我省城鄉(xiāng)融合發(fā)展。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)通過(guò)在城市郊區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提供安全農(nóng)產(chǎn)品；通過(guò)鄉(xiāng)村生產(chǎn)者提供土地、技術(shù)指導(dǎo)、教育活動(dòng)和休閑娛樂(lè)等服務(wù)，吸引市民參與。創(chuàng)造一種城鄉(xiāng)居民互動(dòng)、互信、互助的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新體系，假以時(shí)日，必將成為實(shí)現(xiàn)我省城鄉(xiāng)融合發(fā)展的巨大力量。
作者系福建農(nóng)林大學(xué)教授
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：東南網(wǎng)
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