原題：“農民為啥離開土地”連載之47：農民的重要性
農業(yè)作為人類生存的基礎，隨著社會發(fā)展越發(fā)受到重視，這主要是兩個因素所決定，一是隨著農業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額不斷下降，使得非農業(yè)有條件支持農業(yè)，農業(yè)在國民經(jīng)濟中所占份額越低，社會對農業(yè)的支持力度也就會越大。因為農業(yè)的重要性不在于對價值量增長的貢獻，而在于它對人類生存的不可替代性。“民以食為天”決定了農業(yè)是一個永恒的產業(yè)。二是農業(yè)的低收益性和勞動的艱苦性導致農村勞動力外流，使我們不得不重視農業(yè)。世界上沒有哪個國家的青年愿意從事農業(yè)，勞動力流向的一般規(guī)律是從農業(yè)流向非農業(yè)，從農村流向城鎮(zhèn)，從不發(fā)達地區(qū)流向發(fā)達地區(qū)。當然，這種流動被認為是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化的必要條件，但是這種流動到達一定界限時，農業(yè)勞動力不足導致大量土地棄耕，農業(yè)生產就會受到威脅，進而威脅一國糧食安全。因此，重視農業(yè)就成為政府的首要責任。
農業(yè)不是老年人的專利
在我們對20個村莊調查的過程中，所到之處可以訪談到的大多是老年人，表2是從事種養(yǎng)殖業(yè)的訪談對象年齡分布情況，從中我們可以看出農業(yè)勞動力的匱乏和老齡化程度。
表220個村莊農業(yè)勞動者老齡化程度（略）
在我們調查的20個村莊中，老齡化程度超過了30%，農業(yè)勞動者的老齡化則更為突出，平均年齡是57歲，其中年齡最大的已經(jīng)84歲還在農田里干活。在從事農業(yè)的隊伍中60歲以上的老年人占了63.05%。
這些老人如何看待未來的農業(yè)呢？在四川仁壽縣我們遇到了66歲的胡國琨，他因在外打工摔斷了腿，只能回家種田了。“當老人種不動地了，誰來種地呢？”這是我們調研活動中最為關心，也是問得最多的話題。盡管很少有年輕人表示愿意從事農業(yè)，可老人們卻大多認為將來兒子們一定會回家種地的。以下的對話代表了大多數(shù)老農民的愿望。
“他們將來會回村里種地嗎？”
“大兒子今年已經(jīng)40多了，雖然是在外面干活，可干的也是體力活，再過幾年，等他年紀大了、外邊沒人要了，像我一樣，就會回來種地的。我要把地留給我兒子種。
“我給每個兒子都蓋了一幢房子。1995年的時候，我花了3萬塊錢積蓄，在那邊（胡國琨手指著村里的另一個方位）給小兒子蓋了一幢房子。
“這邊的房子是2005年的時候給大兒子翻修的。當時，我手里只有2萬塊錢，就和大兒子商量給他蓋房子的事情，想讓他出點錢。他當時一聽就不同意蓋房子，說沒必要蓋、以后也不一定回來住；還說兒媳婦那邊的母親也要他養(yǎng)著，手頭特別緊。我就和他急了。”
“你兒子為什么不愿意讓你在農村蓋房呢？”
“他認為用不著，想在城里買房。最后逼著他拿了2萬塊錢出來，才算是把這房子給蓋起來了。
“其實蓋這個房子還不是為他好嘛。我們老人心疼他、替他擔心，擔心他老了以后回家了，沒地方住啊。他經(jīng)常說也許以后就不回來了，但是他們不回來又能去哪里呢？”
“如果你兒子將來在外邊有房子，你的房子給誰呢？”
“在城里混了這么久都買不起房子，早晚要回來的。”
“你的孫子將來會在家種地嗎？”
“連24節(jié)氣也背不出來。能分清什么種子就不錯了，會種啥子地？”
整個訪談過程中，胡國琨反復和我們表達這樣一個意思：只要自己能走路，只要還有力氣，他就不會讓地荒了，也不流轉給別人。他堅信兒子會回來，這一份執(zhí)著和期待，使得66歲的他，仍然堅守著土地不離不棄。但是，他的兒孫們還會回來種地嗎？那些走出去的人又怎么想呢？我們對在京打工的60多人進行了調查，結果發(fā)現(xiàn)幾乎所有人都表示：“只要在北京能生存就不會回去了。”也有人表示，“將來干不動了，不回老家還能去哪兒？”下面的案例，是大多數(shù)外出者的心態(tài)。
周玉剛1967年出生于陜西省延安市一個叫DT村的地方，那里是典型的黃土高原地帶，千溝萬壑的地貌，支離破碎的土地，使得這里成為中國最貧困的地區(qū)之一。1993年，是周玉剛迎來了改變自己命運的一年。這一年，26歲的周玉剛和妻子兩人一起，在村里鄉(xiāng)親們羨慕的眼光中，辭別了父母，成為中國農業(yè)大學的臨時工，這一干就是17年，維修過桌椅，修過電器，看過大門，也打掃過衛(wèi)生。
“現(xiàn)在國家重視農業(yè)，給農民補貼，為什么不愿回農村過安逸生活呢？”
“農業(yè)的風險很大，過去種玉米，一遇上大旱，玉米就絕收，連飯都吃不飽。現(xiàn)在退耕還林，25度以上的坡地都種上了生態(tài)林，前8年政府每畝地給補助80元錢，200斤面，后8年也還給錢，只是會少些。靠補貼解決了吃飯問題，但是沒錢花。
“25度以下的坡地號召栽種經(jīng)濟林，我們村種的杏和蘋果，但收入沒保障，一是管理成本高，化肥、農藥什么的都漲價，蘋果賣不上好價，弄不好就賠錢。
“災害也多，凍害、干旱、蟲害都會使蘋果絕收，現(xiàn)在我們村的許多蘋果樹患腐爛病，沒有辦法治，樹都死了。
“還是在城里打工收入穩(wěn)定，不受氣候影響，旱澇保收。
“回老家沒有其他的途徑可以賺錢，回去干什么呢？
“我們老家在黃土高原，‘退耕還林’種了蘋果樹。我家里的四畝多地現(xiàn)在都給我二哥種著，因缺人和管理不過來，蘋果樹都沒有長起來，現(xiàn)在回老家的話，沒有一點經(jīng)濟來源。
“現(xiàn)在已經(jīng)沒有退路了。”
使周玉剛感到?jīng)]有退路的還有自己的女兒。
周玉剛的女兒今年9歲，9年來周玉剛只帶她回過三次老家。周玉剛清楚地記得，上次回老家，孩子在陜北吃不慣也住不慣，沒呆上一天就吵著要回北京。而自己也不太適應黃土高原的生活。
“回家坐在窯洞里的炕上吃飯我都坐不住，沒一會兒腿就麻了。
“孩子出生在北京，接受的教育也是城市的教育，普通話說得很好，家鄉(xiāng)話一句也不會。”
“城里上學的費用很高，有讓女兒回農村讀書的想法嗎？”
“總不能讓孩子再回到村里念書吧，北京的教育質量跟我們那里相比是天壤之別。我去年還給孩子報了個奧數(shù)班，1000多塊錢15次課，村里哪有這個啊。
“村里只有一所快要維持不下去的小學，想要上初中和高中，村里的孩子只能走十里地的路到鎮(zhèn)上的學校念。我家孩子遭不了這個罪啊！況且那邊教育質量這么差，再困難也要孩子接受更好的教育。”
“在什么情況下你會回農村老家呢？”
“除非不讓我的女兒在北京上中學，如果必須回老家上中學，我們就回老家照顧孩子，孩子沒家長照顧是不行的；等孩子考上大學，我們還會回到城里打工。
“回老家就只有一種可能，那就是我干不動了，沒有收入了，就回老家養(yǎng)老，農村養(yǎng)老費用低。”
因為是他把100多村里人或附近的親戚帶來北京打工，所以周玉剛肯定地說，沒有一個人愿意回農村去，盡管每個人的工作不同，收入也有差別，但都認為“回到農村是丟人的事”。
“出來了，就不再回去！”
這是周玉剛及其家人最堅定的決心，也是來北京打拼的千千萬萬打工者最強烈的情感共鳴。
計劃經(jīng)濟時代，是靠強制的辦法讓大多數(shù)人為少數(shù)人生產糧食。市場經(jīng)濟條件下，人們有了越來越多的自由選擇的機會，年輕人不愿在農村從事農業(yè)，或者真的要等他們老了，在外打工沒人要了，再回農村種地。難道把農業(yè)變成老年人的專利嗎？顯然是不可行的。這就要求我們重新審視農民的地位，思考農業(yè)與農民的關系。
農民的重要性
中央黨校三農中心的徐祥臨曾在其《三農問題論劍》一書中，談到農業(yè)的性質以及農業(yè)與農民的關系，其中一些對農業(yè)性質的判斷我是贊同的，他認為，人們把吃飯問題看作是經(jīng)濟問題，是十分淺陋的認識。農業(yè)首先是生存問題，經(jīng)濟可以不增長，生存必須時時有保障，生存問題要高于經(jīng)濟問題，所以，必須把農業(yè)放在一切工作的首位①[1]()。盡管徐祥臨沒有明確論述農業(yè)問題是社會問題，作為經(jīng)濟學者已經(jīng)看到了把農業(yè)作為經(jīng)濟問題的局限性，對我們社會學工作者思考農業(yè)問題具有啟發(fā)意義。
首先，農業(yè)的地位決定了農民的重要性。農業(yè)的公益性和公共產品特征，決定了農民的特殊地位，這種特殊性在傳統(tǒng)社會和計劃經(jīng)濟時代表現(xiàn)為對農民的剝奪，所以出現(xiàn)了越是重視農業(yè)，農民越窮的現(xiàn)象，因為重視農業(yè)是靠傷害農民來實現(xiàn)的。隨著社會的發(fā)展，在經(jīng)濟貢獻份額中盡管農業(yè)的小部門化趨勢不斷加強，農業(yè)的風險性也在不斷加大，因此，農業(yè)會受到越來越多的重視。在新的形勢下，不能再靠剝奪農民的利益實現(xiàn)農業(yè)的安全，而是要在保證農民利益的前提下，保障一國的糧食安全。這就要求重視農業(yè)的同時，把農民的利益放在突出地位。農業(yè)安全作為社會穩(wěn)定的基本條件，要實現(xiàn)農業(yè)自身的穩(wěn)定和發(fā)展，需要有高素質的和足夠數(shù)量的農民經(jīng)營農業(yè)。因此，農民的穩(wěn)定就成為保障一個國家的糧食安全的最基本條件。隨著大量農村勞動力向非農領域轉移，當農業(yè)勞動力減少到一定程度時，就對農業(yè)生產產生影響（實際上這種影響已經(jīng)產生），這時要留住或鼓勵年輕人從事農業(yè)，就需要給予他們有保障的、甚至比在城市就業(yè)更高的收入。我常用國防類比農業(yè)，在國家安全這一點上，農民同戰(zhàn)士處于同一性質。許多人不理解這樣的判斷，當我們了解農業(yè)的特性及其重要性后就不難理解其中的道理。
其次，現(xiàn)代農業(yè)對農民提出了更高的要求。現(xiàn)代農業(yè)不是封閉的自給自足的農業(yè)，而是開放的農業(yè)。因此現(xiàn)代農業(yè)對農民素質提出了更高的要求。特別是對農民的責任要求已經(jīng)發(fā)生了根本的變化。人的責任是同人的自由選擇的范圍和自由選擇的能力緊密相連的。人類每一次實踐活動的重大飛躍都表現(xiàn)為人的選擇范圍和選擇能力的擴大,因而人的社會責任也必然隨之而擴大。在現(xiàn)代農業(yè)條件下,農民的社會責任的問題變得比以往任何時候都更加突出、尖銳。這是因現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,既創(chuàng)造了前所未有的創(chuàng)造力,也造成了前所未有的破壞力，它為人的發(fā)展和人的能動的創(chuàng)造精神的發(fā)揮開辟了巨大的可能性,但同時也可能帶來人所控制不了的破壞人類的生存基礎的嚴重后果。在這種情況下,人的社會責任問題不能不變得空前的尖銳,人類從來沒有像今天這樣負有如此巨大的社會任務。
第一，現(xiàn)代農業(yè)條件下要求現(xiàn)代農民對未來承擔責任。傳統(tǒng)農業(yè)環(huán)境下，由于四季輪作的勞動方式和“日出而作，日落而息”的生活方式，使人們沒有未來的觀念。在極為有限的生產力水平基礎上形成的時間視野是極為有限的。在那個時代的人看來，時間是周而復始的，歷史也是無止境的重復。由此形成的價值觀念要求人們重視經(jīng)驗，遵守古制，向過去負責。在工業(yè)化沖擊下形成的“石油”農業(yè)，以農業(yè)機械和化學農業(yè)為特征，對土地進行掠奪式經(jīng)營，其價值準則是爭取現(xiàn)世的成功和眼前的利益，既無需顧及過去，也無需顧及未來。而在現(xiàn)代農業(yè)條件下，未來問題就變得異常突出。這是因為現(xiàn)代物質條件裝備的農業(yè)和現(xiàn)代科學技術的廣泛應用，極大提高了人們改造自然的能力，改變了農業(yè)生產的純自然過程，可以使人按照人的意愿來發(fā)展。未來不再是一個與現(xiàn)在行為無關的外在行為，而是成為人們主動創(chuàng)造和選擇的對象。不負責任的農業(yè)行為必然會給未來帶來災難。這就要求現(xiàn)代農民必須是一種具有高度的智慧、高尚的道德和健康情操的全面發(fā)展的“創(chuàng)造著的人”。如果不能培養(yǎng)和造就出這種新型農民來,我們的現(xiàn)代農業(yè)就難以形成，甚至給未來帶來災難。因為農業(yè)生產過程的高度現(xiàn)代化,要求人們具有更高責任和道德上的可靠性。
第二，現(xiàn)代農業(yè)要求農民對自然界負責。隨著現(xiàn)代農業(yè)改造自然能力的提高，其中隱藏的消極后果也逐漸暴露出來，即人類對自然資源的消耗已經(jīng)大大超過了自然界的再生能力。支持著人類生存的農地、牧場、森林和漁業(yè)四大系統(tǒng)，正面臨著過度開發(fā)，由此引起的環(huán)境污染、能源危機、水土流失、物種滅絕等問題，對人類的生存和發(fā)展構成了威脅。這就不得不重新審視、檢討人與自然的關系。過去我們曾以大自然的主人自居，現(xiàn)代農民既不是大自然的奴仆，也不是大自然的敵人，當然也不會是大自然的主人，而是與大自然和諧相處的朋友。科學家們反復告誡我們一個最基本的事實：“人類只有一個地球”。過去農業(yè)發(fā)展中一些不負責任的做法，不僅不能給子孫后代留下一個美麗的地球，而且還預支了屬于他們的一份資源。因此，發(fā)展可持續(xù)農業(yè)，減少對環(huán)境的污染就成為現(xiàn)代農民的重要責任。
第三，現(xiàn)代農業(yè)要求現(xiàn)代農民對全人類的發(fā)展承擔責任。開放的市場經(jīng)濟日益把世界連成一個整體，中國農民的行為不僅影響中國，也影響世界。因草原的破壞引起的沙塵暴，因糧食減產導致世界糧價的上漲以致引起世界的恐慌，農藥、添加劑的濫用導致的食品安全問題等等，其影響都超出了國家的范圍而成為世界范圍的共同問題。當今的農民不再是“老死不相往來”的小國寡民，更不能是“人對人像狼一樣”的兩腳動物。現(xiàn)代農業(yè)的迅速發(fā)展，客觀上為造就一代新型農民提供了前所未有的可能性。但是,同樣也應該看到,人和技術的關系也是一個歷史的范疇,只有當農民真正處于對現(xiàn)代農業(yè)技術的支配地位的時候，現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展才能成為推動人的發(fā)展的有效力量。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：作者博客
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