原題:為私心不培養(yǎng)年輕干部,凸顯“病態(tài)官念”嚴(yán)重
去年7月,濮陽(yáng)縣第一巡察組在胡狀鎮(zhèn)巡察時(shí),有群眾反映村里有“三老”(即老支書、老村長(zhǎng)、老會(huì)計(jì))特別“能干”,巡察組經(jīng)了解發(fā)現(xiàn),原來這3位老同志年紀(jì)很大,但出于私心,長(zhǎng)期不愿培養(yǎng)年輕人入黨,導(dǎo)致該村十幾年沒發(fā)展一名黨員。巡察組將這一情況反饋給有關(guān)部門后,目前該村已經(jīng)新發(fā)展了兩名黨員。(2016年5月17日)
村干部工作生活都與群眾融為一體,是老百姓眼中的“父母官”,承擔(dān)著黨和國(guó)家政策在農(nóng)村的最終落實(shí),宅基地、承包地、低保、困難補(bǔ)助、糧食補(bǔ)貼等等,凡涉及到群眾切身利益事情莫不通過村干部,特別是近年來落實(shí)“簡(jiǎn)政放權(quán)”后,基層干部權(quán)力迅速擴(kuò)大,有了權(quán),便有了利益,有了威風(fēng),有的村干部就想一直“霸占”職位,賴著不走,造成一些地方干部隊(duì)伍老齡化,村支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村兩委成員創(chuàng)新意識(shí)不足、思想僵化,帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力差等問題,嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的進(jìn)程。
然而,干部有干部的規(guī)矩,不是你想當(dāng)就能當(dāng),《村委會(huì)組織法》《村委會(huì)選舉法》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》對(duì)村干部的年齡、政治面貌、文化程度等有早有明確規(guī)定,并要由村民大會(huì)和黨員大會(huì)選舉。于是,想賴著不走的干部便打起了歪主意,不發(fā)展員,不培養(yǎng)年輕干部,制造出村內(nèi)找不到合適接班人的假象以蒙蔽組織,欺騙群眾,直至把職位帶進(jìn)墳?zāi)埂?
解決村干部賴著不退職的問題,一是要從完善法規(guī)上著手,進(jìn)一步明確規(guī)定干部任職條件。二是要針對(duì)基層干部自由裁量權(quán)大的特點(diǎn),加大村務(wù)公開、黨務(wù)公開力度,努力推進(jìn)基層民主,保障群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。三是上級(jí)政府和人大、紀(jì)委、財(cái)政等職能部門要加強(qiáng)對(duì)干部履職的監(jiān)督力度,確保村干部在法規(guī)內(nèi)履行職務(wù)。四是要依紀(jì)依規(guī)拍“蒼蠅”,斬?cái)嗲趾θ罕娗猩砝娴暮谑郑勾骞賯儫o利可圖,從而打消沉重的“官念”。五是要處理好村干部離職后的待遇問題,解決好他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的難題,使他們樂于按照規(guī)定退職。
作者單位:四川省綿陽(yáng)市鹽亭縣高燈鎮(zhèn)政府
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