摘要：本文通過調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)目前通過公車改革，改變一人享受公車，三親六戚、七大姑八大姨受益的現(xiàn)象，降低了“三公”經(jīng)費，杜絕車輪腐敗根源。但是，目前縣級公車改革還存在著緒多困難和問題。
關(guān)鍵詞：車改問題及對策
按照黨中央的統(tǒng)一部署，公車改革在全國普遍開展了，通過公車改革，改變一人享用公車，三親六戚、七大姑八大姨受益的現(xiàn)象，降低了“三公”經(jīng)費，杜絕了車輪腐敗行為的發(fā)生，深受廣大人發(fā)群眾的贊譽。但是，目前縣級公車改革，屬剛涉及一門新鮮事物，缺少經(jīng)驗，以致于存在緒多的困難和問題。
一、公車改革的現(xiàn)狀
（一）用車手續(xù)繁瑣，辦事效率降低
公車改革不徹底，按比留在車輛服務(wù)中心集中管理的車輛，各單位因公務(wù)用車需要打報告，找分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再到車輛服務(wù)中心安排派出車輛，然后取車加油等過程，前前后后順利也要2-3個小時，延誤了工作時間，影響到辦事效率，如果遇到突發(fā)事件更不可想象了。
（二）管理松散，車輛故障再出
由車輛服務(wù)中心代管的車輛，由于缺少專人管理，各單位臨時租用，臨時派司勤人員，臨時出現(xiàn)車，只要車輛當(dāng)時開得動就開，帶病出車，或者用車后，車輛出現(xiàn)故障也無需報告，用完車后，不顧車輛毛病百出，把車輛鑰匙交給服務(wù)中心就了事，后續(xù)使用安全無保障。
（三）車輛處置不及時，造成人為損失
各單位統(tǒng)一封存待候處置的車輛，目前尙有80%以上未得到及時處置，使之長期處于露天下，遭受日曬雨淋，致使車輛油漆變 質(zhì)老化、電瓶損壞等現(xiàn)象，使國有資產(chǎn)受到一定的損失。
（四）管理制度不完善，容易再次產(chǎn)生新的垢病。
目前由于賦予車輛服務(wù)中心的權(quán)力過于集中，從車輛集中管理，到油卡，到車輛的維修等龐大系列，尤其車輛維修，沒有相關(guān)的制度約束，缺少車輛維修招標(biāo)制度，由車輛管理中心隨意指定維修廠家等，加上審計、紀檢監(jiān)察等監(jiān)督力度不夠等，容易再次產(chǎn)生新的垢病。
（五）私車公用，安全系數(shù)無保障。首先私車公用無營運證，沒有法律保障；其次大多數(shù)私家車駕駛員，因不屬專業(yè)人員，駕駛技術(shù)資質(zhì)跟不上，遇到應(yīng)急事件的處理應(yīng)變能力較低，致使交通安全無法保障，甚至發(fā)生交通事故。
二、公車改革的對策
（一）全面實行社會化，市場化運作，建立出租公司，走自負盈虧之路。
除中央指定配備有關(guān)部門執(zhí)法執(zhí)勤用車之外，其余對確認取消的公車全部實行社會化，市場化運作，建立出租公司，走自負盈虧之路。同時取消公務(wù)用車服務(wù)管理機構(gòu)，通過這一運作，不但全面杜絕腐敗根源，還解決了用車隨叫隨到的便捷服務(wù)，專職司勤，運營合法，安全保障等問題。同時，建立出租車公司后，還可安排一些下崗職工和具有司勤資質(zhì)的貧困人員就業(yè)問題。增加創(chuàng)業(yè)渠道、提供了收入來源。
（二）加強對非營運車輛的管理，確保交通安全。對沒有經(jīng)過相關(guān)部門辦理營運手續(xù)的車輛的管理， 無營運許可證等相關(guān)證件的車輛（含私家車），嚴禁上路載客，如有發(fā)生依法依規(guī)處置，絕不能姑息遷就。
（三） 訂公務(wù)用車租賃制度，嚴格公務(wù)交通費報銷管理。
各單位對本單位人員因離開規(guī)劃范圍執(zhí)行公務(wù)需要租車的，原則上不能一人一車，要實行組合租車或同線同車，而且要嚴格審批手續(xù)，杜絕非正常支出。
（四）實行科學(xué)的財政預(yù)算體制機制，保證公務(wù)交通的正常運轉(zhuǎn)。
縣鄉(xiāng)財政部門，要深入部門單位開展調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果來制訂次年的部門公務(wù)交通經(jīng)費。并使其常態(tài)化，從而，克服面子預(yù)算或者人情預(yù)算，使預(yù)算科學(xué)化。
作者單位：廣西鳳山縣老科協(xié)
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