海南省海口市瓊山區(qū)在精準扶貧工作中，采取了“五包五措施”。“五包”即單位包村、領導包戶、干部包人、包責任、包扶貧成效，“五措施”就是幫產(chǎn)業(yè)、幫學、幫醫(yī)、幫技術、幫就業(yè)。他們通過精準調查，建檔立卡，制定“一戶一策”幫扶計劃，使不少貧困群眾走上了脫貧致富之路。（經(jīng)濟日報 7月13日）
我們都知道，扶貧幫困是國家的政策導向，是為了讓廣大群眾走向共同發(fā)展致富之路。中央要求各地要以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措實施精準扶貧，確保貧困群眾如期脫貧。然而，有個別地方卻把“扶貧”當成了“應景工作”，只管把資金投出去，不重視成效如何，只管出臺扶貧項目，不管是否接地氣，以至于出現(xiàn)扶貧項目“搞啥虧啥”，成了“傷民項目”，這明顯背離了中央的扶貧精神與要求。所以，開展“精準扶貧”，就應該從海口市瓊山區(qū)“私人訂制”的做法中得到啟迪，堅持因地制宜、因人而異，讓貧困群眾自我“點菜”。
首先，各地在確立扶貧項目時，要充分考慮扶貧地方的自然環(huán)境等實際情況與扶貧對象的需求愿望，不生搬硬套其他地方的成功經(jīng)驗，堅持因地制宜、揚長避短，制定“一戶一策”幫扶計劃，確保做到有的放矢、精準扶貧。在設立扶貧項目的同時，則要引入市場評估機制，在項目實施過程隨時關注市場變化，根據(jù)市場變化及時調整扶貧工作的局部規(guī)劃與實施內容、運作方式等。
其次，各地在扶貧工作中要發(fā)揮扶貧對象的主觀能動性和地方的優(yōu)勢特征，注重抓基礎、抓源頭、抓優(yōu)勢，加大技術扶貧和特色產(chǎn)業(yè)扶貧力度，要知道扶貧不是簡單的“資金投出去就完事”，更不是“有錢就任性”，而是要通過精準調查，從貧困戶的意愿出發(fā)，確保扶貧項目接地氣，從而增強貧困區(qū)的自我造血功能，使使貧困群眾由過去依靠直接的經(jīng)濟扶貧轉向依靠技術實現(xiàn)長期的脫貧。
再次，各地在扶貧項目的運作時，要注意引導和鼓勵有實力的企業(yè)承擔起扶貧項目的產(chǎn)品營銷任務，并在稅收政策上予以扶持，形成一種“政府管資金、農戶管生產(chǎn)、企業(yè)管銷售”的“一條龍”運作模式。這樣一來，政府擴大了扶貧力量，農戶消除了對扶貧產(chǎn)品銷售問題的擔憂，企業(yè)拓寬了自己的創(chuàng)業(yè)領地，正可謂是“一舉三得”，而這樣做，才能算是名副其實地“扶真貧、真扶貧”。
總之，扶貧工作是一項系統(tǒng)工程，各地應借鑒海口市瓊山區(qū)“私人訂制”的做法，把準扶貧對象的“病脈”，堅持讓扶貧對象自己“點菜”，進行“造血”式的精準扶貧。唯此，才能充分政府扶貧工作的“源頭活血”作用，扶出希望、扶出干勁、扶出實效，進而催發(fā)出貧困地區(qū)的新風貌、新氣象、新作為、新藍圖。
作者單位：鄭州市文化市場綜合執(zhí)法支隊
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