地方看點(diǎn)
廣東：脫貧攻堅(jiān)“1+N” 政策體系基本形成
今年6月，《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見》正式出臺。截至目前，廣東省已有22個(gè)部門強(qiáng)力支撐新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，脫貧攻堅(jiān)“1+N”政策體系已基本形成。
動實(shí)施中長期增收項(xiàng)目。在貧困村發(fā)展科技特色產(chǎn)業(yè)上，圍繞“一村一業(yè)”發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)并完善“科研機(jī)構(gòu)+試驗(yàn)基地+行業(yè)協(xié)會+企業(yè)+農(nóng)戶”的合作模式，開展“產(chǎn)村”合作，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以貧困村為單位，推廣示范優(yōu)良農(nóng)業(yè)良種，推動實(shí)施經(jīng)濟(jì)作物種植、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的增收項(xiàng)目。
嚴(yán)控超環(huán)境承載力的新增產(chǎn)能。在防止污染向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移上，明確生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境準(zhǔn)入底線，嚴(yán)格控制超出貧困地區(qū)資源環(huán)境承載力的新增產(chǎn)能，突出防范過剩和落后產(chǎn)能向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移。積極推進(jìn)貧困地區(qū)優(yōu)先發(fā)展低消耗、少污染和高效率的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)“一村一品”特色農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)2277個(gè)貧困村以特色種養(yǎng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初級加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等為主要的創(chuàng)品牌行動。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式，推廣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)訂單幫扶模式，政府扶持資金通過以獎代補(bǔ)、貸款貼息等方式支持新型經(jīng)營主體和貧困戶。
開展“千企幫千村”行動。以全省3284個(gè)貧困村為幫扶對象，力爭動員1000家以上民營企業(yè)和商（協(xié)）會參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。引導(dǎo)民營企業(yè)通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對村的資源，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)通過“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式，吸納貧困戶入股，帶動貧困戶通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)股本增收。
（胡新科/10月17日《南方日報(bào)》）
各地舉措
山東：把貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條
山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全國前列。為發(fā)揮這一優(yōu)勢，該省引導(dǎo)扶持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)。今年以來，全省有2509個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村發(fā)展種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，帶動貧困戶12.2萬戶。各地依托這三個(gè)經(jīng)營主體，把貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增。
（趙洪杰/10月16日《大眾日報(bào)》）
福建：農(nóng)信扶貧卡助推產(chǎn)供銷一體化
福建寧德銀監(jiān)分局積極支持寧德農(nóng)信系統(tǒng)在該省率先推出為貧困戶定制的精準(zhǔn)扶貧卡，以此為核心打造支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的產(chǎn)供銷一體化平臺，實(shí)現(xiàn)資金成本、生產(chǎn)成本和流通成本“三下降”。持卡貧困戶授信最高額度5萬元、期限最長3年。另外，持卡貧困戶到指定商家購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資產(chǎn)品可享受各種折扣，降低生產(chǎn)成本；對銷售貧困戶產(chǎn)品的農(nóng)村電商憑精準(zhǔn)扶貧卡交易流水清單可享受貸款利率優(yōu)惠。
（王國萍/10月12日《福建日報(bào)》）
青海：大數(shù)據(jù)平臺推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
青海打造的省級精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺，融合了該省農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺和青海特色產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。分析貧困戶致貧原因制訂幫扶措施后，對有產(chǎn)業(yè)幫扶措施的貧困戶，定時(shí)主動推送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)信息，跟蹤追溯生產(chǎn)過程，再通過電子商務(wù)幫助解決產(chǎn)品銷路，就成了青海省精準(zhǔn)扶貧工作的一大亮點(diǎn)。
（馬新 馬延芳/10月18日《青海日報(bào)》）
鄭州：培育一批科技產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)
近年來，鄭州市著力培育一批科技產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。通過實(shí)施科技扶貧、扶貧貸款貼息等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持各縣（市）區(qū)加強(qiáng)龍頭企業(yè)扶持，帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收。該市還積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、文化知識培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
（武建玲/10月18日《鄭州日報(bào)》）
聲音：
產(chǎn)業(yè)扶貧涉及對象最廣、涵蓋面最大，是完成脫貧目標(biāo)任務(wù)的重要舉措，也是其他扶貧措施取得實(shí)效的重要基礎(chǔ)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)有利于激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口內(nèi)生動力，提高自我發(fā)展能力，變“輸血”為“造血”，確保脫貧效果持續(xù)性。
——農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮（央廣網(wǎng)）
為切實(shí)解決“怎么扶”的問題，需要針對貧困人口的致貧因素，有針對性地采取管用措施。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧換“窮業(yè)”。制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)收益、轉(zhuǎn)移就業(yè)、醫(yī)療保障和救助、生態(tài)保護(hù)等脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策保障。
——青海省委書記王國生（中國網(wǎng)）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：廣西日報(bào) 2016-10-20
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