最近各地正在如火如荼的開展脫貧攻堅工作，也涌現(xiàn)出了一批好人、好事、亮點作法，但是在實際操作中也走進了一些誤區(qū)，筆者作為奮戰(zhàn)在基層一線的人員感觸頗深。具體說來有以下幾點：各地統(tǒng)計口徑不一樣，導致貧困人口識別不準；上級督查檢查頻繁，下級疲于應付，出現(xiàn)了所謂“數(shù)字脫貧”等現(xiàn)象；扶貧政策缺乏延續(xù)性，省市一級政策變化多，導致基層操作困難，易引起新的矛盾；省市檢查多以群眾滿意度為最終標準，缺乏客觀的評價體系。
針對以上存在的問題，筆者也對扶貧工作有幾點建議：
一是統(tǒng)一標準，防止識別不準。目前扶貧統(tǒng)計尚未在全國制定統(tǒng)一的口徑及標準化的計算公式，既有統(tǒng)計部門的加權推算方法，也有農(nóng)業(yè)部門或其他部門的計算方法，導致扶貧數(shù)據(jù)差異較大，難以滿足工作需要。另外，標準規(guī)范也沒有限定，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，標準本該有所不同，但目前我國各地的貧困標準并沒有適時調(diào)整，扶貧一線工作人員心中無法形成一把準確的標尺。統(tǒng)計誤差的存在以及標準規(guī)范的不統(tǒng)一，又會直接導致貧困戶的名額分配出現(xiàn)有的地方過多，有的地方過少的現(xiàn)象，嚴重影響精準度和效果。建議制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，對細節(jié)進行明確，確保精準識別、精準扶貧。
二是注重實效，切忌形式主義。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，一些地方為了應付上級檢查，出現(xiàn)了“在貧困農(nóng)戶收入數(shù)據(jù)上做文章，玩數(shù)字游戲，靠數(shù)字脫貧”的不良現(xiàn)象，讓貧困群眾“被脫貧”。現(xiàn)實中，有些幫扶干部把精力用在了“算賬”上，“研究”怎么把幫扶對象脫貧的“成績”盡快“算”出來。這種“數(shù)字脫貧”反映在書面上是按照計劃完成甚至超額完成了脫貧任務，卻毫無實際意義，貧困群眾家里原有多少收入，現(xiàn)在還是多少收入，脫的是貧困的“外衣”，而不是貧困。扶貧開發(fā)事關增進人民福祉、鞏固黨的執(zhí)政之基，需要各級黨員干部在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，唯有崇尚實干、狠抓落實，在“實”字上下真功夫、硬功夫、苦功夫，才能將脫貧攻堅的硬骨頭啃下來。
三是科學評價，確保脫貧真實。科學建立扶貧工作考核體系，對貧困戶的脫貧效果進行動態(tài)跟蹤監(jiān)測、科學抽樣，不僅對貧困戶的短期產(chǎn)業(yè)收入進行核算，還要對中長期產(chǎn)業(yè)效果進行有效評估，并制定切合實際的指標體系，綜合界定是否真正脫貧。對于貧困鄉(xiāng)村的減貧摘帽考核，也要建立科學的評價體系，嚴格對照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實施進程、發(fā)揮效應、群眾受益程度等進行考核，形成橫向與其他地方比較、縱向與當?shù)剡^去比較的評價體系，以真正發(fā)生的變化作為是否減貧摘帽的硬性指標，確保脫貧效果不含水分，脫貧數(shù)字科學客觀，走出“數(shù)字脫貧”的怪圈。
作者單位：中共鳳縣縣委辦公室
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